发行已超30000亿！广东、浙江、湖北等重大项目加快落地，砂石骨料产需增速

发行已超30000亿！广东、浙江、湖北等重大项目加快落地，砂石骨料产需增速

据中国砂石协会获悉，新一批新增地方债额度已于近日下达。中国债券信息网等公开信息显示，截至5月23日，地方新增债券发行规模逾2万亿元，已完成提前批额度的近八成。专家表示，后续专项债发行进度会进一步加快，预计三季度基本完成全年3.8万亿元发行任务。二季度以重大项目建设为核心的基建投资还将保持较快增速。

近期，一批重点项目开工，基础设施“大项目”加快落地，成为拉动投资增长、增强投资韧劲的强劲动力。下一步，相关部门还将加大政策支持力度，加快地方政府专项债券发行使用，支持更多民间资本参与国家重大项目建设，为带动扩大有效投资提供支撑保障。

重大项目是稳投资的“压舱石”。一季度，计划总投资亿元及以上项目投资同比增长12.3%，增速比全部固定资产投资高7.2个百分点，拉动全部固定资产投资增长6.3个百分点。一季度，基础设施投资同比增长8.8%，拉动全部固定资产投资增长1.8个百分点。砂石骨料作为基建项目的最重要且用量最大的原材料，重大项目的投资和建设在稳定砂石需求及促进砂石市场等方面发挥重要作用，并对砂石产需有直接的推动效果。

地方债发行已超过3万亿元

重大项目将加快落地

项目建设“扬鞭”加力，离不开资金的有力保障。今年以来，地方政府专项债“早发快用”，支持重点项目建设。数据显示，截至5月23日，地方债发行已超过3万亿元。其中，新增债券发行规模约2.1万亿元。这些债券资金主要用于市政和产业园区基础设施、交通基础设施、社会事业以及保障性安居住房等重点领域、重大项目建设。

根据财政部数据，1-3月，各地在提前下达的新增债务限额内，发行用于项目建设的新增专项债券13228亿元，保持了较高力度和较快发行节奏。所以淡季不淡，特别是专项债新增额度及前期结转额度较大，加快推动了项目落地。数据也显示，剔除支持中小银行发展专项债发行规模后，目前四川、广东、福建、云南、辽宁、上海、内蒙古、新疆等12地已完成提前批发行。

中国砂石协会了解到，接下来，还将加快地方政府专项债券发行和使用，优先支持成熟度高的项目和在建项目，推动尽快形成实物工作量，发挥专项债券扩大有效投资的积极作用。新一批新增地方债额度已于近日下达，但发行时限和额度没有公布。有专家预计，按照惯例一般债或全部下达，专项债可后留一小部分。

“后续专项债发行进度会进一步加快，在三季度内基本完成全年3.8万亿元发行任务。专项债尽快发行，可以更快地形成实物工作量，带动社会投资，并带动相关产业链，稳定总需求，促进经济稳定，更好提振市场信心。

下一步，国家发展改革委将从优化发展环境、加强融资支持等方面，着力推动更多民间资本参与国家重大项目建设。其中，将加大对民间投资项目的信贷支持；推动各地及时解决项目公开推介、引进民间资本过程中的问题，明确支持措施，为项目落地创造良好条件。

加快地方债发行力度的同时地方陆续推出第二批重大项目

展望二季度，多位业内人士表示，投资增速将持续稳中有升。基建投资在充裕资金和充沛项目的带动下不断形成实物工作量，气候回暖也有利于项目施工建设的加快推进，基建投资将整体保持较快增长态势。

随着经济的逐步复苏以及大基建项目开工旺季的到来，叠加去年相对较低的数据基础，二季度乃至全年投资增速有望进一步提升。安徽、湖北、浙江、广西等砂石骨料供需大省已陆续推出第二批重大项目，推进砂石市场需求稳中提升。

✦安徽4月开工重大项目达到1069个，总投资7362.1亿元，年度计划投资1734.8亿元，涉及制造业、基础设施、民生工程等多个行业领域，其中制造业项目投资额占总投资额71.7%。

✦湖北二季度全省重大项目于5月18日集中开工。此次涉及亿元以上重大项目2034个、总投资1.1万亿元、年度计划投资2872亿元，数量规模均超同期，与一季度项目相比，产业项目投资占比从63%提升到68%。今明两年，湖北在建和拟建高铁10条，总投资3300亿元，拟建高铁项目数量和投资规模居全国第一。

✦浙江省发展改革委日前公布了2023年省重点建设和预安排项目计划。今年拟安排省重点建设项目534个，总投资3.5万亿元，年度计划投资4387亿元。其中，共安排交通强省项目219个，年度计划投资2217亿元。文件中不仅提出年度计划投资2217亿元，安排交通强省219个项目，还将在先进制造业基地领域方面，推动两项砂石骨料项目建设，包括浙江省松阳县赤寿乡年产1200万吨建筑石料矿（采矿）项目和庆元县屏都综合新区（栖花园、岗后坑、石坝地块）矿地综合利用项目。

✦近日，广西壮族自治区发展改革委（重大办）印发2023年第二批自治区层面统筹推进重大项目清单，广西各市共有126项重大项目入选，总投资1579.56亿元，包括新开工项目22个、续建项目19个和预备项目85个。其中，新开工项目22个，总投资435.5802亿元；续建项目19个，总投资433.6740亿元；预备项目85个，总投资710.3059亿元。

中国民生银行首席经济学家温彬认为，展望二季度，由于资金来源仍有保障、项目储备依然充足，基建投资有望继续保持较快增速，预计上半年同比增长8.3%左右。

广东、湖南、湖北等多地

前4月重点项目进展增速

一季度通常是基建开工淡季，但2023年以来，扩基建成为稳经济的重要手段，在多方面支持下，一大批补短板、惠民生的重大项目加快推动实施，在基建投资对产业链的传导带动作用下，实现了投资数据的整体上行，实现了“淡季反弹”。一季度基础设施投资较快增长，背后正是当前处于经济修复初期，政策面保持稳增长取向的直接体现。

✦2023年广东省安排省重点建设项目1530个，年度计划投资1万亿元。1-4月省重点项目完成投资3451亿元，完成进度34.5%。计划新开工项目已开工建设104个，开工率42%。汕头至汕尾铁路、新建粤东城际铁路“一环一射线”汕头至潮汕机场段项目、肇庆浪江抽水蓄能电站、瑞浦动力与储能锂离子电池及系统制造项目（一期）、希音湾区西部智慧产业园项目等在建项目推进顺利。

图1：2021-2023年省重点项目单月进度柱状图

✦今年1至4月，湖北省铁路建设完成投资88亿元，比去年同期增长了10%。其中沿江高铁合肥至武汉段、宜昌至涪陵段、武汉枢纽直通线、呼南高铁宜昌至常德段、京九高铁阜阳至黄冈段等5个项目已纳入国家年度重点铁路项目开工和储备开工计划，在高铁项目数量和投资规模方面位居全国第一。

✦山东省1—4月省级重点项目建设总体进展良好。截至4月底，2002个省级重点项目已开工1719个，完成投资3512.7亿元。其中，1875个实施类项目已开工1710个，开工率91.2%，完成投资3399.4亿元，占年度计划的41.1%。具体来看，602个省重大项目已开工490个，完成投资2021.7亿元，其中525个实施类项目已开工482个，开工率91.8%，完成投资1909.1亿元，占年度计划的39.9%；济宁、济南、青岛、潍坊、德州、枣庄6市项目开工率均超过95%。1400个省重点项目已开工1229个，完成投资1491亿元，其中1350个实施类项目已开工1228个，开工率91%，完成投资1490.3亿元，占年度计划的42.7%；枣庄、济宁、临沂、威海、日照5市项目开工率均超过95%。

✦1至4月，湖南324个省重点项目完成投资1499亿元，为年计划的33%，总体进度符合年度要求。年初，湖南铺排324个省重点项目，年度计划投资4616.8亿元。在国内投资增速总体趋稳趋缓形势下，前4月，全省投资保持稳定。湖南省还铺排809个全面加强基础设施项目、4590个投资过亿的在建项目、6200个政府性投资项目，都已陆续进入施工密集期，全省重大项目开累完成投资增长1.7%，新开工项目计划投资增长9.7%。

据获悉，湖南省抢抓国家政策机遇，明确今年在推动长赣铁路全线开工基础上，积极推进一批新的铁路项目。其中铜吉铁路项目全长52.1公里，设计时速250公里，估算总投资95亿元，力争年内开工。