“十四五”全国矿产资源规划砂石专题中期评估走进湖南省自然资源厅

“十四五”全国矿产资源规划砂石专题中期评估走进湖南省自然资源厅

矿产资源规划是国家规划体系的重要组成部分。截至目前，“十四五”全国矿产资源规划已由7部门联合发布实施，31个省（区、市）和新疆生产建设兵团矿产资源总体规划已全部获部批复并由各省（区、市）印发实施，全国编制市、县级矿产资源总体规划2050个。国家、省、市、县四级矿产资源规划管理体系建设全面展开，为强化矿产资源安全保障提供了有力支撑。砂石骨料作为年产销量最大的矿产资源，是本次矿产资源规划的重点。近日，受自然资源部有关司局委托，中国砂石协会承担砂石重点专题项目中期评估工作。

2023年6月9日，“十四五”全国矿产资源规划砂石专题中期评估（简称砂石专题中期评估）走进湖南省自然资源厅。

参会的砂石专题中期评估工作组专家成员有：中国砂石协会专家委员会顾问、教授级高工何军生，正高级工程师杨晓东，工程师张朋、温继发；湖南省自然资源厅矿保处处长刘豪、副处长叶庆华，矿业权处副处长潘君庆，湖南省国土资源规划院生态矿产所副所长吴盛，湖南省自然资源事务中心肖青；中南大学教授戴塔根，湖南省砂石协会秘书长李欣桐，专家方萍等。

湖南省自然资源厅矿保处副处长叶庆华主持会议

叶庆华主持会议，首先对砂石专题中期评估调研组一行表示欢迎，并简要介绍了湖南省砂石矿产资源专题规划的相关情况。

湖南省自然资源厅矿保处处长 刘豪

刘豪介绍了湖南省“十四五”砂石专题规划出台的背景。《湖南省普通建筑材料用砂石土矿专项规划（2021~2025年）》（简称《专项规划》）经过环评和湖南省生态环境厅、林业局等意见，全省最终共规划砂石土矿开采区块数量，其中包括新设区块、单独保留区块、调整区块、整合区块。并介绍了总设计生产能力。

湖南省在砂石专项规划的工作过程中，与交通、水利等部门深入交流，摸底基础设施建设和房地产、市政工程等项目建设规划情况，综合分析出全省砂石需求现状和未来走势，以市场需求投放矿权，并科学规划砂石矿权、矿区设置等。

关于砂石保障重点工程建设方面，湖南省高度重视，采取了一系列重要举措。部分重点工程定向保供，沿线布点设矿，精准供给。

湖南省自然资源厅矿权处副处长 潘君庆

潘君庆结合湖南省的实际情况，指出，湖南省高度重视生态文明建设，严格整治砂石土矿，关停了一批“小散乱差”企业，积极推动矿权整合和矿业集约化开发利用，投放一批新设矿权，保障了湖南市场供给。

在“净矿出让”方面，针对砂石矿山涉及十多个政府部门的难题，湖南省探索了一系列机制体制，在用林、用地、安全、环保等方面，统筹协调，为砂石土矿“净矿出让”创造有利条件。2022年以来，相继投放20多宗砂石土矿权，出让价款超100亿元，设计总产能超1亿吨每年。

中国砂石协会正高级工程师 杨晓东

杨晓东感谢湖南省自然资源厅对本次砂石中期评估调研工作大力支持！杨晓东对湖南省自然资源厅近年来在砂石矿业管理、矿权规划投放和净矿出让等方面工作取得的成绩表示祝贺！他希望通过本次中期评估和深入调研，深入了解并反映湖南省砂石行业实际情况和行业诉求，存在的困难和突出问题，研究提出切实可行的政策建议。

杨晓东介绍了全国部分省份在砂石矿业管理方面的经验，给湖南省砂石矿产资源管理提供了针对建议和意见。他还介绍了中国砂石协会近期工作。希望双方保持密切交流。

湖南省国土资源规划院生态矿产所副所长 吴盛

吴盛介绍了湖南省砂石土专项规划编制审批情况。为加快推进生态文明建设，实现砂石土矿开发利用绿色发展，按照湖南省人民政府有关砂石土矿专项整治要求，全省共有100个县市区编制了本辖区的普通建筑材料用砂石土矿专项规划，2020年12月，湖南省自然资源厅组织在各县市区专项规划的基础上编制了《湖南省普通建筑材料用砂石土矿专项规划（2021~2025年）》。

中国砂石协会专家委员会顾问、教授级高工 何军生

何军生结合湖南省砂石市场行情，以及周边省份如贵州省、广西壮族自治区等对湖南省砂石市场的影响，建议湖南省结合砂石专项规划的实施情况，因地制宜，及时优化调整规划的实施，同时关注产能过剩的风险。

中南大学教授 戴塔根

戴塔根就非砂石矿种的废石的综合利用发表了看法。

各方就近年来砂石行业政策，矿权投放，以及当前湖南省最新行情和未来发展趋势等进行充分交流。

部分参会领导

来源：中国砂​石协会