全国砂石等矿山修复全面展开——部分省投资超百亿，奖金达3亿元

全国砂石等矿山修复全面展开——部分省投资超百亿，奖金达3亿元

“在中国，过去开采的矿遗留下很多废弃石矿，大多数废弃石矿处于一个废弃的状态，但是随着国家环境保护政策和方针的不断指引，有些地方政府开始重视废弃矿山的修复，但是目前修复的进程不是很快。”8月24日，中国砂石协会会长胡幼奕接受青岛市广播电视台新闻综合频道、新闻广播频率、蓝睛新闻客户端记者联合采访时说。

目前，中国31个省(区、市)均制定了矿山地质环境恢复和综合治理工作方案，绝大部分省份安排资金开展矿山地质环境详细调查。各地还多渠道筹集资金开展治理恢复工作。如：2018年，山东3亿元奖励矿山治理；内蒙古自治区安排资金15亿，治理矿山地质环境破坏面积1.3万公顷。

山东3亿元奖励矿山治理

到2020年，山东新建矿山全部按照绿色矿山标准建设。今年山东省财政拿出3亿元支持市、县开展矿山地质环境治理工作，并每年对各地开展历史遗留矿山地质环境治理工作将给予励补。目前山东已累计恢复治理矿山1438座，共投入各类治理资金约102亿元，完成矿山地质环境治理工程1400余项，恢复土地面积3.8万公顷。

山东省国土资源厅、发改委、经信委、财政厅、环保厅、商务厅等六部门联合发布实施《山东省矿产资源总体规划(2016－2020年)》，确定2020年底前，山东省完成矿山土地复垦面积80平方千米，历史遗留矿山地质环境治理率达到70%，治理面积7.9平方千米。

湖北省首个矿山环境生态修复及工矿废弃地复垦项目——2000余万元修复400余亩废弃矿山

5月9日，湖北省首个矿山环境生态修复及工矿废弃地复垦项目在双峰山旅游度假区成功签约，400余亩废弃矿山即将披绿迎新生。

项目总投资2000余万元，9月开工，今年底完工。将采取削坡、稳固边坡、复绿等方式对双峰山旅游度假区境内400余亩矿山生态环境进行修复，同时以整平、复土，修建沟渠、田间道路、绿化等方式对其中的100余亩工矿废弃地进行复垦。

江西21.88亿元治理矿山地质环境项目107个

近年来，中央和省级财政共安排江西省矿山地质环境治理项目107个，累计安排资金21.88亿元。按宜林则林、宜草则草、宜耕则耕、宜水则水的原则，江西实施了景德镇、萍乡资源型枯竭性城市矿山地质环境恢复治理重点工程，赣州寻乌等废弃稀土矿区地质环境治理示范工程，赣州市山水林田湖草生态保护修复试点等一批项目。

据江西省国土资源厅调查统计，目前，江西累计恢复治理面积约57平方千米。治理区水土流失得到遏制，地质灾害隐患得以消除，基本实现复垦复绿，矿区及周边生态环境明显好转。

浙江将生态修复800余处废弃矿山

近日，浙江省召开全省矿业绿色发展现场会，提出全面实施“8553”矿业绿色行动。其主要目标是：到2022年，全面完成全省800余处废弃矿山生态修复任务，新增纳入国家绿色矿山建设名录库的矿山500家，通过矿地综合开发利用提供可开发利用的土地5万亩以上，全面建成3个以上绿色矿业发展示范区。

安徽宿州市启动136个关停矿山生态修复工作

安徽宿州全市关停矿山生态修复工作坚持“属地负责、因地制宜和谁破坏、谁治理”的原则，全面落实中央环保督察关于裸露矿山修复等反馈问题，遵循“宜耕则耕、宜林则林、宜景则景，宜园则园”的要求，对关停矿山全面展开生态修复工作，加快改善矿山周边生态环境，统筹推进城乡生态环境保护协调发展。要求各县（区）政府要按照市环委《关于印发环保督查发现问题交办清单的通知》要求，组织开展136个关停矿山生态修复的方案编制和招投标工作，修复完成后国土部门组织验收，确保2018年8月底前全面完成修复任务。

这次生态修复的总体时间时间安排是，2018年7月31日前为启动阶段；2018年8月31日前为工程实施阶段；2018年9月1日至9月10日验收阶段。

宁夏矿山复绿工程惠及80万人

从宁夏国土资源厅获悉，该厅遵循绿色发展理念，积极实施矿山复绿系列工程，治理矿山总面积约1.2万公顷，使全区14个市县约80万人受益，有力促进了欠发达地区矿山环境改善和经济发展。

该厅还开展了全区非煤矿山开采破坏程度和现状调查，制订了《非煤矿山地质环境恢复治理实施方案（2016年～2020年）》，确定了37个治理项目，其中重点治理工程20个，总投资约4.72亿元。该方案明确，新建和生产矿山应做到边开采边治理，历史遗留废弃矿山地质环境问题由国家和自治区财政出资进行治理，到2020年治理率要达到85%。

河北承德投资6亿元集中绿化矿山181家

近年来，承德市提出“四个坚决关闭”：资源品位低、不具备安全生产条件、严重破坏环境的，坚决关闭；与国家政策不符的或相关部门提请的，坚决关闭；处于五区、两路及城镇周边等环境敏感地带的，坚决关闭；生产规模达不到最低标准的，坚决关闭。目前，承德市累计压减矿权192个，关停取缔矿山企业152家，减少矿区面积37.77平方千米。

按照宜林则林、宜耕则耕、宜草则草、宜建则建的原则，承德市结合当地实际，采取挂网喷播、岩壁打孔种植、造台覆土、采坑回填、景观再造等方式，推动矿山环境治理与绿化。目前，累计投入资金6亿元，集中绿化矿山181家，恢复损毁山体20平方千米。同时，把承德县原石安矿业矿山建成了旅游景点，营子区原承钢石灰石矿灭失地建成了矿山公园景区。

重庆华兴镇投资3800多万元复绿废弃采石场、采坑，108家采石场整合成4家

重庆铜梁区华兴镇团林村位于铜梁南部海拔700多米的毓青山麓，这里石灰岩、页岩等资源丰富。从上世纪80年代起，村里陆续建起大小采石场108家，高峰时全村有1000多名村民投身采石。

2006年，为避免无序采挖和降低安全风险，村里牵头将上百家采石场整合为私营合伙的团林建材厂，保留7个采石场。2012年，建材厂通过股权重组成立为铜梁林水建材有限责任公司，整合保留了4个采石场。2014年起，他们在国土林业部门支持下，累计投入3800多万元对废弃采石场、采坑等全面实施复绿。在整个矿区，林水建材公司以园林化思路统筹复绿，目前已建成500亩白茶基地、4个社区公园和1个水质清澈的人工湖。

2016年由国土资源部（现自然资源部）、工信部、财政部、环境保护部（现生态环境部）、国家能源局联合发布《关于加强矿山地质环境恢复和综合治理的指导意见》，提出了矿山环境保护和恢复治理的一些新举措：明确历史遗留工矿废弃地复垦利用和吸引社会资金开展矿山地质环境治理恢复新政策，鼓励各地探索PPP模式、第三方治理等新措施，提出构建“政府主导、政策支持、社会参与、开发是治理、市场化运作”矿山地质环境治理新机制等。

2017年，财政部、国土资源部、环境保护部联合发布《关于取消矿山地质环境治理恢复保证金建立矿山地质环境治理恢复基金的指导意见》。矿山地质环境治理恢复领域，取消保证金制度，以基金的方式筹集治理恢复资金。

目前矿山地质环境恢复和综合治理工作仍然存在着一些突出的问题，包括法制建设滞后；历史遗留问题多，资金筹措难；观念尚未完全转变；地方政府责任落实不到位等。

中国砂石协会胡幼奕会长指出，废弃矿山修复首先要把矿业、农业、林业多产业融合，并且要和当地政府规划部门协力完成，一定要坚持科学发展观，找到科学规律，因地制宜，不同的矿山按照不同的科学方法去修复，而不是想做什么就做什么。

目前，全国仍有214万公顷的矿山地质环境破坏面积未得到治理，矿山修复及环境治理还有很长的路要走，但矿山修复的大幕已经拉开。