投资几百上千万的砂石码头忍痛拆除——一切为了环境保护

投资几百上千万的砂石码头忍痛拆除——一切为了环境保护

初夏的长江，波涛滚滚，一泻千里。

位于长江之滨的和县金付与安顺两家船厂，近日相继被拆。这是安徽和县保护长江母亲河而开展的一次河流保卫战，显示出和县壮士断腕的决心和魄力。去年以来，和县县委县政府坚持走“共抓大保护，不搞大开发”“生态优先，绿色发展”之路，落实习近平总书记关于长江经济带发展的重要战略思想，并迅速在长江岸线及支流开展生态环境综合治理行动，努力打造“水清岸绿产业优”的美丽长江(安徽)经济带和县样板。

保护水源地

同饮一江之水，长江是中华民族的母亲河，是我们饮用水源。保护长江水源地责无旁贷。而长江之上，非法无证码头、船厂、固废、水上漂浮物、滩涂垃圾存在，严重影响长江生态文明发展。

为清理江面漂浮物垃圾，和县河道、海事、环保等部门联手乌江历阳等乡镇每周水上、陆地两巡查，对长江岸线和县段固废垃圾、非法无证码头反弹、生活垃圾等进行彻底清理。今年5月在江水回落时，相继在长江岸线得胜河口上游500米处、江砂办处、原金港码头巡查发现4艘废弃破损的水泥船只，于是他们对这4艘水泥船实行拖移，一周内清完。

水上漂浮物，主要是一些腐烂的菜叶、枯树枝矿泉水瓶等垃圾，对此，他们站在海巡艇上，用网兜将垃圾清除干净。

对污染长江的行为，毫不手软。去年12月的一天上午，和县历阳镇大中洲江边一非法船厂处，一条船只正在非法喷沙除锈。市港航管理局和县分局工作人员胡晓伦介绍，这艘长80米、宽14米的3层楼货船正停靠江边除锈，约3千吨重，当时在江上巡查时发现，油漆在喷撒中，散落在江面上，一层银色的油漆随波逐浪漂浮起伏，他们随即与环保部门联合执法，于当天晚上6点取缔该船厂非法作业行为。

整治非法码头

分布在和县长江岸线的荣香、胜利、光荣、石跋河等大大小小的非法无证码头21家。

针对以上状况，2017年5月8日，和县成立非法无证码头专项整治工作领导组，开始上门宣传， 6月2日开始，各镇与相关部门对非法无证码头逐一摸底。这些码头不少是二十世纪八十年代前后建造起来的，投资从几十万元到上千万元不等，它们曾对和县经济发展作出一定贡献，但随着新时代发展，它们对长江经济带生态文明发展的弊端日益显露。对这些码头，别无选择，必须清除。起先，整治工作人员上门宣传，摆事实讲道理，可各码头业主充耳不闻无动于衷，心存侥幸左右观望。“我们多次上门宣传，从去年4月27日中央环保督查组对和县督查，涉及非法无证码头开始，到去年12月底，我从来没睡过午休觉。”胡晓伦说到，由于宣传到位，精诚所至金石为开，去年7月6日，石跋河砂场第一个将318型浮吊以13万元出售，这可是“破冰之举”，预示着第一家码头被拆，带给人的是振奋和自信，我们没有强制拆除，通过做思想工作“和平解决”，没费“一弹一枪”。

2017年7月15日，蒋必贤金河富达砂场317型浮吊和一艘钢质趸船以11.18万元出售；7月16日，万达砂场一台317型浮吊以8万元出售……截至去年8月底，21家非法无证码头或变卖浮吊或自行拆除。胡晓伦拿出亲手绘制的5本《和县长江沿线非法和无证码头》，里面画有各码头草图范围尺寸、设施设备、铲车、浮吊、趸船、皮带机、高炮、码头平台、护坡、岸吊、变压器个数等等，以及每个码头诉求等。“这些必须在规定期限内拖移。”胡晓伦认为当时一些业主想不开，还手指着他胸口恐吓道：你拆我的码头，我要你的性命。

整治工作人员没有被吓到，他们按照拆除到位、清场到位、防反弹到位、复绿到位的要求，分布实施。

砂场固定设施、黄沙、办公室、供电设备必须全部清场。码头业主们将设备拆解作废铁变卖；占地头十万吨的黄沙被运到海峡大道一指定点堆放；码头平台，是码头业主们花四五百万元，有的花800万元建造，面对拆除，他们于心不忍也很难接受，这可是他们全部家当。整治工作人员晚上到码头现场继续做工作。从去年10月初拆第一个万顺码头平台，到去年11月中旬拆最后金港码头平台，用时仅1个半月。

施光银2014年平整场地和购买浮吊、皮带运输机等码头设备共花一百万元建了一座码头，处在二类水源地范围。一开始拆他的码头时，他不能接受，非常想不通，因为码头花了一百万元，而赔付只给几十万元，而最后他冒着倾家荡产的风险拆除码头。“现在想通了，这一切为了政府和国家的环境保护。”长江非法无证码头拆除一结束，和县乘胜追击，于去年12月转战内河，对驷马开渠、滁河、石杨河、先锋河沿岸16家非法无证码头清理拆除，乌江、石杨两镇与县海事部门携手上门宣传，逐一登记码头设备设施。内河整治要求2018年元月底结束，而实际拆除提前半个月完毕。

在清除码头过程中，个别业主心存侥幸，看到黄沙价格暴涨，受利益驱动，不惜铤而走险。去年7月，一艘装载黄沙的沙船乘着夜色来到沿江乌江一码头，当时沿江码头先行取缔，所有码头不给船舶停靠，此时乌江内河鸿运码头白天慑于形势不敢作业，夜晚偷偷非法将黄沙停运此码头。群众的眼睛雪亮的，他的这一举动，被群众举报。“当时已是夜里十一点了，我立马起身打的前往，与乌江镇海事所一道断其电。后来他又自己发电，我们现场取证，用执法仪记录，并将卸货的船舶证书扣留，限期到指定点接受处理。”

修复长江岸线

沿金河口大闸向南顺长江岸线行800米，看到的是绿油油的草皮，以及数十棵树苗，胡晓伦说这里以前就是万顺码头，但此时让人难以相信这里曾是砂场。曾经的砂石、磅秤、配电房等设施设备不复存在，他指着南边地块，说这儿曾有占地近20亩3万吨黄沙已被运移。

长江岸线的非法无证码头整治结束，和县就着手长江岸线生态环境建设，对破坏的地方重新植绿，县水务、林业、海事等部门与乡镇一道拿方案，招投标，种草皮栽树苗。

这次复绿，从石坝河到驷马河口，从金河口海峡大道口到金河口大闸南鱼尾洲、黄墩新河口七八公里长的岸线，复绿300多亩，其中植草皮9000平方米，植树1.3万棵，投入资金110多万元。