发布日期:2018-05-17 浏览次数: 次
这几年,水上运输不再小而散,长江风光愈加美如画
沿江9省2市交通运输部门
围绕“共抓大保护 不搞大开发”
“在发展中保护 在保护中发展”
“综合立体交通走廊 增强战略支撑力”
“全力提升长江航运 安全应急能力”
四大主题
深入推动长江经济带建设
四川
88座非法码头基本完成整治
在四川省境内,长江干线长258公里,这258公里全部属于“长江上游珍稀、特有鱼类国家级自然保护区”范围。除已纳入整治的88座非法码头外,长江干线在四川省境内仅有合法码头13座,其中大部分码头建设时间早,规模相对较小,难以满足当地经济发展需要。
种种原因,让码头拆除工作变得异常困难。“很多非法码头是早期建立的,而且经营得很好。我们也是多方沟通,通过当地政府做了大量工作才说服他们拆除。”四川省交通运输厅航务管理局港口航道处副处长陈凯介绍,截至今年4月底,长江干线四川境内的50座应取缔的非法码头已全部拆除并完成生态复绿;38座拟规范提升的码头中,6座已完成规范提升、32座由于无法规范提升已全部拆除到位。
四川“共抓大保护、不搞大开发”的行动不止于此。围绕加强长江生态环境保护和修复,四川不断完善水运规划体系与环保挂钩;鼓励发展集装箱和滚装船舶,加快推广靠港船舶使用岸电,加强船舶和港口污染防治,切实推进省内各港口《港口与船舶污染物接收、转运和处置设施建设方案》编制及落实;加快老旧船舶更新改造,积极支持电动力、LNG动力在船上应用,在省内开展新能源旅游船试点;巩固长江干线非法码头整治成果,适时启动省内其他主要通航河流非法码头整治,多举措推动四川水运高质量发展。
湖北
一码头一方案,非法码头无处遁形
“隔了这么多年,江豚终于游回来了。”摄影爱好者刘亚靖在宜昌葛洲坝至至喜长江大桥之间江段采风时,忽然发现数个江豚群,刘亚靖激动地按下快门。生活在湖北长江沿线的居民,越来越多地感受到长江生态改善带来的幸福感。
湖北,地处长江之“腰”,长江流经湖北境内1061公里,约占长江通航里程的三分之一。湖北拥有三峡工程库坝区和南水北调中线工程核心水源区,保护长江生态的责任重大、任务艰巨。一些散、小、乱的非法码头在长江边“野蛮生长”,严重影响生态安全,仅靠港航海事部门执法收效甚微。
2017年,湖北省将非法码头整治工作明确写进省政府工作报告,并建立了湖北省治理长江干线非法码头工作联席会议制度,由分管副省长担任联席会议召集人。按照取缔一批、规范一批、提升一批的原则,湖北对每个码头登记造册,建立档案,所有非法码头采取“一码头一方案”,挂图作战、销号管理。截至2017年年底,湖北“取缔一批”367个非法码头已全部完成复绿工作;同时,“规范、提升一批”也已达到序时进度。
下一步,湖北将继续加快推进非法码头专项整治工作,打响专项整治攻坚决胜战,做好“规范、提升一批”考核及“取缔一批”回头看工作,加快推进砂石集并中心建设,进一步巩固整治成果。
江西
复绿整治,塑造长江最美岸线
五月的江西瑞昌长江边,绿油油的柳树一字排开,茂盛的芦苇在风中荡漾,一片欣欣向荣的景象映入眼帘。
这里,是长江流入江西的第一站。去年以来,瑞昌市深入推进码头综合治理,共拆除24座非法码头27个泊位,全面启动沿江生态修复工程。今年,瑞昌在巩固沿江码头整治成果的基础上,全面启动长江瑞昌段生态修复工程。通过大力推进植树复绿,瑞昌部分复绿工程已经完成,共栽种7000多棵杨柳、90多万株芦苇。这些,与江西交通运输部门坚持“共抓大保护、不搞大开发”,发挥水运资源优势、全面融入长江黄金水道、重振“赣鄱千年黄金水道”辉煌的积极实践有着密不可分的关系。
以打造长江“最美岸线”为目标,江西正在开展长江岸线整治。九江市沿江非法码头85个泊位均已拆除到位,其中第一批64个泊位已全部复绿并通过验收,其余的21个泊位正在复绿,共腾出长江岸线7467米。
今年,江西将继续开展岸线保护利用专项检查和非法码头整治,全面摸清长江干流、赣江、信江岸线利用现状,建立岸线利用项目台账及动态管理机制,依法整治违规违法占用、乱占滥用、占而不用行为。
江苏
船闸周边俨然雅致园林
一边是若隐若现、碧波浩渺的潜堤,一边是树木成荫,农田翠绿。远眺刚刚投入试运行的长江南京以下12.5米深水航道二期工程和畅洲标段,绿意盈眼。
近年来,江苏坚持“生态优先、绿色发展”理念,进行了景观绿化、生态护岸、水上服务区建设的探索,建成连申线东台至长江段、盐河,以及连云港港、大丰港、太仓港疏港航道等一批绿色水运、生态航道。经过改造提升,连接芒稻河和长江主航道的咽喉节点——扬州市江都区的芒稻船闸闸室周边俨然一座雅致园林。
为守住碧水蓝天,江苏去年9月起提前实施2018年排放控制要求,船舶在排放控制区内所有港口靠岸停泊期间均使用低含硫量燃油;研发成功实用可靠的船用污水处理装置,400总吨以上的3664艘内河船舶均完成改造并实现排放目标达标;率先推进内河船舶应用LNG清洁能源,92艘LNG动力船新改建并投入运营,占全国总量的三分之一……
去年江苏出台沿江沿海港口布局规划,将原规划的72.6公里港口岸线调整为饮用水源岸线、城市生活和旅游景观岸线。全省提升干线航道绿化里程1148公里,118个沿江非法码头全部整治到位,非法码头拆除后的场地复绿面积达284万平方米,清理出的13.3公里长江岸线全部完成了生态修复。去年5月起,江苏启动长江水上过驳专项整治。目前,长江江苏段除砂石以外的原油、煤炭过驳以及海轮过驳均已全部被取缔,沿江700台浮吊压减至345台,自发形成的22处过驳点全部关停,新建的7处水上临时过驳作业区纳入港口特许经营范围进行管理。
重庆
疏堵结合,建设绿色上游
长江,自重庆江津石蟆镇入境,流经重庆主城、长寿、忠县、万州、云阳、奉节等地,由巫山县碚石镇出境,在重庆境内长约690公里。长江,孕育了三峡,孕育了重庆。
今年以来,重庆市交通委员会认真贯彻落实市委提出的强化“上游意识”、担起“上游责任”、体现“上游水平”要求,切实把总书记的殷殷嘱托落实在绿色航运发展的方方面面。
重庆加快推动航运发展转型升级,将绿色发展理念融入航运发展的各领域和全过程,加快推动航运结构调整,加快推进大型化、专业化、现代化港口建设,加快长江干线、嘉陵江、乌江等高等级航道整治。
通过严格执法、疏堵结合,重庆进一步加强船舶港口的防污治理能力。在港口综合治理上,取缔非法码头118座,收回优质岸线资源17公里,进一步加强港口防尘降噪,督促新建码头完善环保手续。在船舶防污治理上,加快淘汰环保不达标的船舶,运输船舶防污染设施安装率达100%,船舶基本实现达标排放。特别是今年1月以来重庆市全力推动餐饮船整治行动,目前全市已有28艘餐饮船舶完成拆解。
鼓励船舶使用电力推进等高新技术,积极研发江海直达等新船型,新建三峡船型船舶193艘,全市139座港口码头具备岸电使用条件,加快航运综合平台建设……新技术、新工艺的应用,大大提升了重庆航运节能减排水平。
湖南
防治污染,守护一江清水东流
湘江,长江一级支流,奔腾900多公里,哺育沿岸8市湖湘儿女;作为“长江之肾”,洞庭湖关系湖区千万人民的生产生活,牵连整个长江生态系统的平衡。
近年来,湖南省交通运输部门以开展专项治理为突破口,着重做好“一江一湖四水”生态保护、船舶污染治理、资源节约集约利用等工作,不断提升长江经济带交通运输绿色发展水平,守护一江清水东流。
目前,湖南省交通运输部门正对船舶载运危化品进行专项治理。湖南省交通运输部门委托第三方机构对水路危化品运输安全状况进行全面调查,调查范围包括长沙、岳阳、常德、益阳、株洲、湘潭、衡阳7个地市的危化品水路运输企业、港口码头、危化品船舶和部分水上加油站,将于今年6月底完成。
湖南省交通运输厅正在研究制定船舶、港口污染源调查方案,拟委托第三方机构对船舶、港口污染源开展调查,建立污染源台账,对污染源进行分类,研究制定相应的处置措施。位于洞庭湖生态经济区的长沙市、岳阳市、常德市、益阳市已发布港口和船舶污染物接收转运及处置设施建设实施方案,今年环洞庭湖三市一区(岳阳市、常德市、益阳市、长沙市望城区)将建设完善危险品运输监管信息平台,计划安排约1300万元配备溢油应急物资。
湖南省交通运输部门还在港口码头污染防治、非法砂石码头整治、水运LNG推广应用、“僵尸船”整治等方面下功夫。
贵州
新能源船舶绿动乌江
这几天,贵州省思南县一家石材加工销售企业的老板林星云刚刚收到从上海发回的销售反馈。不久前,林星云通过贵州沿河乌江轮船公司新建好的两艘500吨标准船舶运输,将1000吨石材销往上海。
以流急、滩多、谷狭而著称的乌江,流经黔北、渝东南,由重庆涪陵注入长江。乌江航道贵州段内航行的船舶曾不同程度出现老化、吨位小、环境污染大等问题,严重影响水上交通安全。同样的情况也出现在贵州南北盘江、红水河和赤水河等通航航道。
近年来,贵州全力推进老旧船舶改造工作,大力推广新能源动力船舶,逐步淘汰高能耗的老旧船舶,加强内河航运领域节能减排工作。目前,贵州已累计完成180余艘船舶的拆解、船用污水处理装置改造工作。
2017年,根据贵州绿色水运发展规划量身打造的大型动力船舶——乌江航道首艘1000吨级LNG动力集装箱船“深能616”轮顺利下水。贵州深能集团计划建造70艘LNG动力多用途集装箱船,投入乌江航线的运营中。贵州沿河乌江轮船公司已在乌江航道上建成了2艘500吨级LNG动力标船,“十三五”期将继续投放5艘500吨级LNG动力标船。
贵州省航务管理局局长许湘华介绍,下一步,贵州将建立健全港口和船舶污染防治工作体系,督促全省各市州交通运输主管部门编制《港口和船舶污染物接收、转运及处置设施建设方案》;加强港口码头污染物收集、转运等工作,做好船港之间、港城之间污染物转运、处置设施的衔接;开展污染环境违法犯罪集中打击整治专项行动,继续开展船舶标准化、大型化工作,积极推进老旧船舶改造力度。
安徽
车船路港明确生态环保硬指标
依山、环湖、拥江的马鞍山,是一座具有典型江南风韵的山水园林城市。“过去,连绵起伏的砂堆把长江美景遮挡住了;现在,困扰多年的砂场安静地‘消失’了。”安徽省马鞍山市市民李先生说,如今小区居民每天清晨都到堤边散步,眺望江中景色。
安徽牢固树立绿色发展理念,始终将生态环保作为“硬指标”“硬任务”,切实把生态文明建设融入到交通运输建、管、养、运全过程,融入到车、船、路、港绿色发展各方面。积极推动沿江5市开展非法码头整治,224座非法码头已全部拆除,共释放岸线41公里,恢复生态岸线30公里。安徽还加强港口扬尘污染治理,持续推进船型标准化,累计拆改船舶1.55万艘。推广船舶安装生活污水处理装置,改造排放不达标船9349艘。2017年,安徽省新能源公交车在新增及更换公交车中占比达到89.8%。
下一步,安徽省交通运输厅将严格固废危废运输管控,严肃查处违法违规行为。扎实推进港口资源整合,加强港口岸线规划和使用管理。积极推广新能源车船,加快淘汰老旧运输车船。做好船舶污染防治,有效遏制船舶水上排污现象。巩固长江干线非法码头专项整治成果,建立健全非法码头整治长效机制。推进靠港船舶使用岸电,加快船舶和港口污染物接收、转运、处置设施建设。
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中国砂石协会
2018年05月17日