专题报道

“寒冬”临近！砂石行业产能过剩、价格低迷的“来龙去脉”！

发布日期：2023-11-15 浏览次数：次

三年疫情管控，2022年12月，疫情防控政策调整，全国彻底放开，砂石及相关企业都鼓足了劲，想着“撸起袖子加油干”，把三年疫情失去的抓紧抢回来。然而，理想很丰满，现实却很骨感。企业很快发现，今年第一季度做完去年遗留订单后，已很难再拿到新订单。看着持续不振的市场需求、文件夹中寥寥无几的订单、日渐走低的砂石价格，以及不断增多的库存，企业陷入困惑迷茫之中。

近期，中国砂石协会融媒体中心将推出系列文章，剖析行业当前面临的问题和困局及成因，并结合现阶段领军企业的有效应对措施，以及行业专家学与和企业负责人对行业未来发展的看法，以期对企业下一阶段发展规划，战略战术的调整和制定有所启发。

深究当前砂石行业出现低迷状态背后的原因，早在砂石行情最火爆的2018年和2019年前后就已经埋下了“隐患”，三年疫情仅仅是诱发当前砂石行业下行的“加速器”。

2019年之前的几年，国家加强生态文明建设，关停了一批“小散乱污”的砂石企业，对非法开采河湖天然砂石进行打击整治。市场砂石供给不足，我国很多地区出现了“一砂难求”的困境，“砂石荒”从长江中下游向全国蔓延。砂石短缺带来砂石价格暴涨，曾经长江沿岸某砂石生产企业砂石价格从最低10多元每吨的出厂价，在最火的时候一度卖到100元每吨，利润率超过300%！

刹那间，一向名不见经传的砂石成为社会各届重点关注的焦点。各路“神仙”纷纷盯上了砂石，非法开采河砂现象抬头，一晚上偷采数万吨，转手就是百万元的“收入”……

而此时，由于砂石行业发展缺少国家产业政策的支持，很多国企、央企还处于观望状态，不敢贸然投资。

2018年和2019年，在“中美贸易战”的背景下，拉动我国经济发展的三驾马车“投资、消费、出口”中的“出口”受到影响，而消费受限于工资水平，潜力有限，“投资”，特别是基础设施投资的重要作用凸显。砂石骨料作为基础设施建设用量最大、不可或缺、不可替代的原材料，保障砂石供给对于基础设施投资形成实物量至关重要。

在天然砂石供给严重不足、价格暴涨并高企的背景下，机制砂石产业发展迎来新机遇。为推进机制砂石行业的高质量发展，稳定砂石市场供应、保持价格总体平稳、促进行业健康有序发展，国家10部门文件《关于推进机制砂石行业高质量发展的若干意见》和15部门文件《关于促进砂石行业健康有序发展的指导意见》相继出台，全国30多个省市自治区随之发布相关文件。自此，砂石行业迎来高质量蓬勃发展的春天。

2019年以来，砂石成为各行各业以及各路资本竞相争抢的“香饽饽”，纷纷进入砂石领域，矿权拍卖屡创新高，最高的砂石矿资源价款出让价高达78.5亿元。特别是疫情以来，地方政府财政吃紧，纷纷从“卖地”转向“卖山”。

一批快速拿矿并快速投产的企业，每天入账有好几百万元，相应的装备制造及其配套企业也赚了个盆满钵满。在此背景下，砂石装备企业也纷纷新建生产线，大幅扩充产能，希望最大程度地赚取利润。

因各行各业及各路资本的进入，砂石产业上升发展的进程加速，同时大大促进了砂石行业集约化、绿色化发展水平。但是随着2021年国家出台房地产调控政策，作为砂石需求的重要领域——房地产建设热度短时间下降了。在中国砂石协会开展全国砂石行业调研活动中，中部地区一企业反映，周边200公里内几乎没有新建地产项目，砂石需求降低超60%，企业出厂价只能保本，而且销售量还大幅下降。从今年中国砂石协会调研的砂石装备企业来看，不少企业反映订单量“断崖式”下降，企业开始想方设法减少不必要的开支。

产业发展有其周期性规律，砂石亦然。

在砂石行业最为火爆的2019年，中国砂石协会会长胡幼奕在沈阳召开的第六届中国国际砂石骨料科技大会上就提出了行业预警：“多数地区砂石价格持续走高，企业在获得良好经济效益情况下，忽视了价值规律和产业发展周期。砂石价格下跌的情况很快就会到来，企业要高度谨慎！”胡幼奕还给出了砂石价格走势曲线，明确指出了当前砂石价格处于的位置，以及未来砂石价格的走势。没想到，也就短短四五年的时间，胡幼奕的预判成了今天的现实。

砂石行业当前现状的成因是多方面的，从供需角度看，就是以房地产为代表的需求端消耗量下降，以石矿开采、矿山“开发式治理”、河砂开采、航道疏浚、洞渣废石尾矿建筑固废综合利用等供给端生产量提升。但是从国家出台的砂石行业十部门文件和十五部门文件可以看出，砂石行业涉及自然资源、林业、工信、交通、公安、住建等十多个部门，管理难度大，很难做到按市场需求统一规划开采。

砂石行业不能寄希望于国家政策的大幅度调整，而是应该关注自身的可持续发展。具体如何做？有哪些可以借鉴的案例？行业领军人物有哪些建议？敬请关注我们后续文章！