砂石综合利用产业助力全国多省碳达峰《实施方案》

砂石综合利用产业助力全国多省碳达峰《实施方案》

2022年11月，工业和信息化部、国家发展和改革委员会、生态环境部、住房和城乡建设部四部门联合印发《建材行业碳达峰实施方案》。据不完全统计，2023年初，河南、广西、安徽、宁夏、新疆、四川、江苏、山西、重庆、山东、日前陆续公布《城乡建设领域碳达峰实施方案》，均明确提出，进一步加大绿色建材等对社会碳减排贡献。推动建材行业碳达峰。推进基础设施低碳建设改造，引导形成绿色低碳运输方式，此前包括北京、上海、天津、江苏、湖南等约15个省份正式印发了碳达峰实施方案。

砂石作为建筑行业最为广泛应用的建筑材料，在建材行业碳达峰方面大有可为。砂石对原材料的包容性很强，对建筑固废、尾矿固废以及洞渣等都可进行砂石生产，固废的再利用，大型基建废石的再利用，有效推进基础设施低碳建设改造。

砂石料的运输业向着绿色低碳方面进行不断发展，港区、场区等短途运输和固定线路运输等场景示范应用新能源重型卡车，企业发展大宗货物“铁路干线+新能源重卡接驳”联运组织模式。砂石运输向着更加低碳、更加清洁、更加绿色方面稳步发展，助力建材行业碳达峰！

2022年11月，工业和信息化部、国家发展和改革委员会、生态环境部、住房和城乡建设部四部门联合印发《建材行业碳达峰实施方案》。（以下简称《实施方案》），《实施方案》围绕强化总量控制、推动原料替代、转换用能结构、加快技术创新、推进绿色制造5个方面提出15项重点任务。《实施方案》提出“十五五”期间，建材行业绿色低碳关键技术产业化实现重大突破，原燃料替代水平大幅提高，基本建立绿色低碳循环发展的产业体系。确保2030年前建材行业实现碳达峰。

✦ 加强石灰等行业管理，加快建立防范产能严重过剩的市场化、法治化长效机制，防范产能无序扩张。

✦ 在石灰等重点行业加快实施污染物深度治理和二氧化碳超低排放改造，促进减污降碳协同增效，到2030年改造建设1000条绿色低碳生产线。

✦ 推进绿色运输，打造绿色供应链，中长途运输优先采用铁路或水路，中短途运输鼓励采用管廊、新能源车辆或达到国六排放标准的车辆，厂内物流运输加快建设皮带、轨道、辊道运输系统，减少厂内物料二次倒运以及汽车运输量。

河南

2月6日，中共河南省委、河南省人民政府印发《河南省碳达峰实施方案》（简称《方案》）。根据《方案》，河南省将采取十大行动，确保如期实现2030年前碳达峰目标。包括：能源绿色低碳转型行动、工业领域碳达峰行动、城乡建设绿色低碳发展行动、交通运输绿色低碳发展行动、节能降碳增效行动、碳汇能力提升行动、减碳科技创新行动、绿色低碳招商引资行动、绿色低碳招才引智行动和绿色低碳全民行动等。

《方案》明确，推动建材行业碳达峰。严格执行产能置换，加快低效产能退出，引导建材行业向轻型化、集约化、制品化转型。鼓励建材企业使用粉煤灰、工业废渣、尾矿渣等作为原料或水泥混合材。加快推进绿色建材产品认证和应用推广，加强新型胶凝材料、低碳混凝土、木竹建材等低碳建材产品研发应用。

《方案》提出，交通运输绿色低碳发展行动。加快调整优化交通运输结构，提高交通运输工具能效水平，推进基础设施低碳建设改造，引导形成绿色低碳运输方式、出行方式。

广西

近日，广西壮族自治区人民政府印发《广西壮族自治区碳达峰实施方案》（以下简称《方案》），提出到2025年，非化石能源消费比重达到30%左右；到2030年，非化石能源消费比重达到35%左右，单位地区生产总值二氧化碳排放下降确保完成国家下达的目标，与全国同步实现碳达峰。

《方案》明确了重点任务，将碳达峰贯穿于经济社会发展全过程和各方面，并重点实施能源绿色低碳转型行动、节能降碳增效行动、工业领域碳达峰行动、城乡建设碳达峰行动、交通运输绿色低碳行动、循环经济助力降碳行动、绿色低碳科技创新行动、碳汇能力巩固提升行动、绿色低碳全民行动、各市县扎实推进碳达峰行动等“碳达峰十大行动”。

《方案》明确，要优化产业结构，加快退出落后产能，大力发展战略性新兴产业，加快传统产业绿色低碳改造，推动制糖、有色金属、机械、汽车、钢铁、建材、石化化工等传统产业加快产业结构、产品结构优化调整。

《方案》提出，将绿色低碳理念贯穿于交通基础设施规划、建设、运营和维护全过程，降低全生命周期能耗和碳排放。

宁夏

宁夏回族自治区住房和城乡建设厅、发改委近日联合印发了《宁夏回族自治区城乡建设领域碳达峰实施方案》（以下简称《方案》）。《方案》包含总体要求、建设绿色低碳城市、打造绿色低碳乡村、保障措施四大部分。

《方案》提出，到2025 年，宁夏城乡建设绿色发展体制机制和政策体系基本建立，建设方式绿色转型取得积极进展，绿色建筑高质量发展，可再生能源建筑应用稳步增加，建筑工业化稳步推进，城市整体性、系统性、生长性增强，城乡发展质量和资源环境承载能力明显提升，绿色生活方式全面推广，建筑碳排放增长趋势得到有效控制。

《方案》明确，2030 年前，城乡建设领域碳排放达到峰值，城乡建设绿色发展体制机制和政策体系进一步完善，“大量建设、大量消耗、大量排放”基本扭转，建筑节能水平和能源利用效率、垃圾资源化利用水平大幅提高，可再生能源应用更加充分，用能结构和方式更加优化，建筑品质和工程质量进一步提高，人居环境质量大幅改善，绿色生活方式普遍形成，为2060 年前实现碳中和奠定坚实基础。

安徽

近日，安徽省财政厅印发《关于财政支持做好碳达峰碳中和工作的实施方案》（以下简称《方案》）的通知。

《方案》明确财政支持重点。围绕目标时限，重点聚焦能源清洁低碳高效利用、重点行业领域绿色低碳转型、绿色低碳科技创新体系建设、绿色低碳生活和资源节约利用、碳汇能力巩固提升、健全绿色低碳市场体系等六个方面，统筹推进，实现精准发力。

《实施方案》的出台，有利于指导市县财政部门进一步明确支持碳达峰碳中和工作的重点方向和政策措施，找准工作着力点，加快推进安徽省经济社会发展全面绿色低碳转型。下一步，安徽省财政厅将围绕“双碳”工作重点领域和关键环节做好资金保障，不断提升财政资源配置效率，提高财政资金使用效益，助力我省碳达峰碳中和工作稳妥有序开展。

新疆

近日，新疆维吾尔自治区住房和城乡建设厅、自治区发展和改革委员会出台了《自治区城乡建设领域碳达峰实施方案》，提出新疆城乡建设领域碳达峰到2025年前和到2030年前两个阶段要实现的目标。“到2025年前，建筑领域碳排放增速将得到有效控制，绿色建筑由快速发展阶段进入高品质发展阶段。到2030年前，城乡建设领域碳排放达到峰值，城乡建设绿色低碳发展政策体系和体制机制基本建立。”

“届时，绿色建材、绿色建筑、绿色社区、能源与资源利用等对社会碳减排贡献进一步加大。”自治区住建厅建筑节能与科技教育处处长王新锁介绍，为进一步加快绿色建筑发展，近年来，新疆开始逐步试点推广超低能耗、近零能耗建筑，建筑用能逐步清洁化低碳化，清洁能源、可再生能源应用比例也在逐步提高。

山西

近日，山西省政府出台《山西省碳达峰实施方案》，将有计划分步骤实施山西碳达峰十大行动，加快实现生产生活方式绿色变革，实现降碳、减污、扩绿、增长协同推进，推动经济社会发展建立在资源高效利用和绿色低碳发展的基础之上，力争实现碳达峰目标。

山西碳达峰十大行动分别为：传统能源绿色低碳转型行动，以高端化、多元化、低碳化为方向，加快煤炭由燃料向原料、材料、终端产品转变，推动煤炭向高端高固碳率产品发展。推动智慧矿山建设，提升数字化、智能化、无人化煤矿占比，实现煤炭行业整体数字化转型。城乡建设碳达峰行动，构建“一群两区三圈”绿色集约城乡区域新格局，率先推动山西中部城市群组团式发展，实施太忻一体化经济区高质量发展战略。交通运输绿色低碳行动，加快普及电动汽车，逐步降低燃油车辆占比。鼓励其他有条件的市创建“公交都市”。有序发展氢燃料电池汽车，开展氢能重载汽车推广应用试点示范。循环经济助力降碳行动。

江苏

近日，江苏省工业和信息化厅、省发展和改革委、省生态环境厅共同研究制定《江苏省工业领域及重点行业碳达峰实施方案》（以下简称《方案》）。《方案》提出，到2025年，全省规模以上单位工业增加值能耗比2020年下降17%，单位工业增加值二氧化碳排放比2020年下降20%，重点行业能源利用效率达到国际先进水平，二氧化碳排放量得到有效控制，绿色低碳循环发展的现代工业体系初步形成。2030年前，全省工业领域二氧化碳排放量达到峰值，钢铁、石化化工、建材、纺织和造纸等重点行业二氧化碳排放力争率先达峰。

《方案》还对钢铁、石化化工、建材、纺织和造纸等工业领域产生碳排放的重点行业达峰行动进行了具体规划部署。建材行业加快发展水泥精深加工产品，加强特种水泥、生态水泥、低碳混凝土及功能性混凝土产品研发，提高42.5以上强度等级水泥产品比重等。

四川

近日，为有力有序推进碳达峰、碳中和，确保实现碳达峰目标，打牢碳中和工作基础，《四川省碳达峰实施方案》（以下简称《方案》）正式发布。《方案》指出，将推进钢铁、有色金属、建材、化工等行业实现碳达峰。

在城乡建设和交通运输领域，《方案》明确要在城市更新和乡村振兴中严格落实绿色低碳要求、加快构建现代综合交通运输体系，形成绿色低碳运输方式。具体而言，将通过推进城乡建设和管理模式低碳转型、加快提升建筑能效水平、推动运输工具装备低碳转型、构建绿色高效交通运输体系等方式实现。除此之外，《方案》还对资源利用率、生态屏障、科技支撑等方面做了详细规划。

《方案》明确支持成都建设践行新发展理念的公园城市示范区，加快培育壮大绿色低碳产业。促进成都平原、川南、川东北和攀西经济区绿色低碳高质量发展。

山东

近日，山东省政府印发《山东省碳达峰实施方案》。根据《方案》，山东省将实施碳达峰“十大工程”，确保2030年实现碳达峰。

《方案》提出：能源绿色低碳转型工程，制订能源领域碳达峰工作方案，坚持安全平稳降碳，加快构建清洁低碳安全高效的能源体系。工业领域碳达峰工程，以加快产业结构转型升级为总抓手，制订工业领域碳达峰工作方案，推动主要行业碳排放有序达峰。节能降碳增效工程，落实能耗双控工作要求，把节能贯穿于经济社会发展的全过程和各领域，推动能源消费革命，加快建设能源节约型社会。城乡建设绿色低碳工程，加快推动城乡建设绿色低碳发展，全面建立以绿色低碳为导向的城乡建设管理机制。交通运输低碳转型工程，科学制订交通运输领域碳达峰工作方案，加快构建绿色低碳运输体系，确保交通运输领域碳排放增长保持在合理区间。循环经济助力降碳工程，大力发展循环经济，不断提高资源利用效率，充分发挥减少资源消耗和降碳的协同作用。绿色低碳科技创新工程，发挥科技创新在碳达峰碳中和工作中的引领作用，强化科技支撑能力，加快绿色低碳科技革命。