“低价中标混凝土”的劣质砂石滥用问题需警惕！

“低价中标混凝土”的劣质砂石滥用问题需警惕！

梳理近十余年来的与混凝土质量有关的住宅建筑工程重大质量事故，有一个共同点，基本都是低价中标入围！通过各大平台搜索查询，低价中标，控制成本，粗制滥造，偷工减料，然后击穿质量底线的工程质量事故案例不胜枚举！

今年行业遇到较大困难，为了生存，有些混凝土公司又开始靠最低价进入市场，质量堪忧。

近一段时间以来，临沂混凝土市场价格出现一种“怪相”，个别企业的销售价格让人惊诧，普通C30标号混凝土仅售300元/立方，甚至还有270元、280元每立方的，这样的价格较当地正常混凝土售价低了100多元/立方，这样的价格，是否正常？企业能否盈利？如果能够赚钱，他们是如何控制成本的？

经过走访调查了解发现，个别混凝土企业为了承揽业务，在缺乏竞争力的情况下，采取低价恶性竞争的方式进行工程承揽，同时为了获取利润，如此低价的混凝土，只能使用中小型粉磨站生产的水泥甚至使用低标水泥；粉煤灰是否合格，鬼才知道；他们找到了省钱的窍门，使用石屑替代机制砂，不要说机制砂、河砂，太贵了；石子基本都是缺少整形、含有大量页岩，甚至超范围使用大量建筑垃圾生产的再生骨料进行混凝土生产，还缺乏完善的技术管理团队，其生产的混凝土与设计标号严重不符。当然，为了降低质量责任风险，这些混凝土企业仅仅承接一些路面、农村建筑用房及六层以下的工程，因此也就造成了混凝土价格大幅差异的“怪相”。但也有个别大胆的企业承接了一些较大的工程，抓住了部分“永远用最低价混凝土”的、缺乏质量意识的甲方需求。

低价经营、低价中标，到底有哪些危害？我们先来看一个典型案例，北京大兴旧宫明悦湾项目，一千多方混凝土出了质量问题，导致六栋楼全部拆除重建。该工程混凝土供应商“因项目近、路途和车辆消耗少，每方混凝土有几块钱利润，而且政府工程回款好”就以远低于同期市场的价格接下了这单业务。但当快开工时，施工方提出一份施工配比，华飞（代称）这家混凝土供应单位才发现如果按照施工方要求的配比，不但没有利润，还要赔钱，于是，混凝土公司负责人要求技术部做出一个能赚钱的配比。后据证实，负责人曾指示，“为控制成本，把原材料的配比偷偷改了，把便宜的材料多放一些，贵的少放一些。” 后据华飞公司主管生产的人员证实，为控制成本减少了水泥用量。后据调查报告显示，不但减少了水泥用量，而且用的还是不符合技术要求的水泥和粉煤灰！

后因质量问题被发现，且问题严重，当地住建委全面介入调查。为应付检查，华飞公司经理让公司试验员补做几十份混凝土试块合格的试验报告。后据试验员说，根本就没有做试块，做的假报告；实际配比和提供给施工方的配比通知单数据每立方少了70-100公斤的水泥，使用大量的掺合料，严重违反了标准规范要求。最终，当地住建部门出具调查报告，指出四项重点不合规项：1.混凝土使用的水泥不合格，所用水泥氧化镁含量、氯离子含量、三天抗压强度不符合要求。此前，不合格水泥供货方已追究刑责；2.华飞的混凝土配比与提供给施工单位的配比不相符；3.粉煤灰细度不符合要求；4.华飞供应混凝土的6栋建筑工程的混凝土实体强度严重不符合设计要求。

最终，当地检方提出指控，50岁的公司负责人被羁押，以生产、销售伪劣产品罪对混凝土供货单位华飞公司及其经理提出指控。一审法院认为，被告单位和被告人构成生产、销售伪劣产品罪，一审判处华飞罚金20万，判处公司负责人有期徒刑3年六个月，并处罚金20万。被告人不服上诉。中院终审驳回上诉、维持原判。另外水泥供应商因供应水泥不合格，亦被另案起诉。

低价格带来低质量。近些年以来，因低价中标导致项目质量不过关，甚至酿成质量安全事故的案例，屡见不鲜。低价销售的背后，带来的是粗制滥造、偷工减料等违法手段不正当地降低成本，挽回其低价的损失，给工程质量造成危害。低于成本价以异常价格进入市场，已经不是讨论这是正常竞争还是恶性竞争了，这就是行业毒瘤！当下受房地产企业及建筑行业影响，住宅建筑混凝土需求量大幅缩减，以低价销售进行不正当的市场竞争，导致混凝土行业出现了“劣币驱逐良币”现象。

对于本地大部分混凝土企业而言，为了确保工程质量，特别是大型重点工程，关系人民群众生命、生活、生产安全的房屋、厂房及道路桥梁等，他们使用的都是中联、山水、沂州等大品牌正规厂家的水泥，粉煤灰都是邹县国电、临沂电厂、费县国电、莱芜电厂等正规厂家风选的一级灰，砂石骨料都是严格做好级配控制和含泥量、压碎值的控制才准入场，部分重点工程、形象工程都是使用河砂进行生产，仅河砂一项，就较使用机制砂的混凝土成本高出20-40元每立方，而且配合比设计上更是预留了大量的富余系数以确保后期强度增长，因此造价部门发布的混凝土信息指导价是规范材料生产的混凝土的正常价格，但也略低于使用河砂的混凝土单价。

2019年12月3日，发改委发布《中华人民共和国招标投标法（修订草案公开征求意见稿）》。《招标投标法》的此次修订重点，就是针对排斥限制潜在投标人、围标串标、低质低价中标、评标质量不高、随意废标等。并规定了异常低价投标处理程序，通过引入异常低价投标处理程序，引导招标人和评标委员会有效管控合同履约风险，对异常低价投标进行规制。

行业兴则企业兴！一个行业有利润，才会有更多创新，才会健康发展。一个企业必须有利润才能活下去，有利润才能不断提升员工的专业能力的素质，不断完善管理体系，为客户提供更好的服务和产品。企业应从自身做起，拒绝恶性竞争。政府监管部门应加强对以低于成本的价格，恶意低价中标等行为的监管。混凝土使用单位要擦亮眼睛，明智抉择，混凝土作为承重的主要材料载体，质量是第一位的，不能给建筑物留下任何安全隐患，否则就是饮鸩止渴、自掘坟墓。

二十大报告指出，我们要实现中国式现代化，中国式现代化发展的核心之一就是绿色发展、高质量发展，预拌混凝土的高质量发展必须围绕绿色发展、质量安全两个核心展开！混凝土企业要守住底线，不能跨越红线，要经得住考验，不能唯利是图，要做良心买卖、生产合格产品，为行业健康稳定发展履行自身的责任和义务。

本文不代表中国砂石协会观点，仅供交流学习！

来源：惠建通