多地国企进入骨料市场，助力砂石行业转型升级

多地国企进入骨料市场，助力砂石行业转型升级

近年来，天然砂石开采紧缺，部分区域砂石市场的供需十分紧张，矿产资源竞争也日益白热化。地方国企进入砂石骨料行业，为当地经济助力。

✦ 贵州省会贵阳市下属国资企业——贵阳市矿能集团新型建材投资有限公司（简称“矿能建材”），于2022年3月16日正式注册成立，注册资本4.8亿元，将开启砂石投建营一体化发展。

贵州省砂石资源丰富，但当地需求量有限，黔石出山是其探索的一个方向，但是在实践过程中困难重重，贵州砂石产业也没有发挥出其应有矿产资源效益。为盘活砂石资源，贵州工信厅于2021年印发《贵州省“十四五”新型建材产业发展规划》，规划到2025年力争建成5至10个超大型机制砂石生产基地，砂石骨料产销量10亿吨。2022年批复下发《黔西南州“十四五”工业发展规划》，明确依托南北盘江水路优势，抢抓粤港澳大湾区建设机遇，全力打通机制砂等新型建材“南下”通道，促进贵州机制砂等产业充分释放产能。

贵州省政府和当地企业一直希望充分利用贵州砂石价格和资源优势，撬动“黔石出山”，大力发展砂石经济，提升黔砂、黔石的产值目标。矿能建材作为率先入局的国资企业，其全产业链一体规划发展，一定程度上会推动贵州地方砂石矿资源开发的集聚优势和竞争优势，进一步推动贵州传统砂石企业转型升级，或许会为“黔石出山”突围探路起到先锋作用。

✦ 湘潭绿色矿山集团（湘乡）有限公司是湘潭城发集团与湘乡市人民政府于5月30日共同成立的，注册资本为3亿元，主业定位为绿色矿山投资、开发，建筑骨料产业园区发展等。

6月14日上午，湘潭绿色矿山集团（湘乡）有限公司成功签约湖南永鑫石材矿山项目原采矿权合作开采及矿山扩界项目。这次参与矿产资源开发，也是湘潭城发集团转型创新发展，提升产业经济效益的重要举措，一方面可以助推投融资平台公司开展转型升级，从原来的平台公司向经济实体转变；另一方面，砂石矿山资源以及延伸产业具有高需求、高附加值、高现金流、高收益等特点，组建“湘潭绿色矿山集团”可以为城发集团拓宽融资渠道、提高融资授信，提供稳定的现金流保障，在国企转型创新发展上蹚出一条新路。

湘潭绿色矿山集团现阶段重点通过收购优质矿山，打通矿山整合路径，完善集团与国企、民企的合作模式，建立集团与县市区政府的良好协作关系。2022年，集团明确了“3+2+1”的目标要求，即“控股或收购3家矿山、新摘牌2家矿山采矿权、储备1家以上2023年拟摘牌采矿权的矿山”。根据开采条件、交通运输、安全环保、社会环境等条件选定首批投资开发七个矿山，中期计划投资开发总共11个矿山，投产后达到年产2600万吨，三年企业可实现总营收约45.75亿元。湘潭绿色矿山集团业务逐步从砂石土矿开发扩充到砂石骨料建材延伸产业，做大企业规模、做强企业品质、做优企业效益。

类似情况其实并不鲜见，湖南省内国企纷纷涉足砂石、矿产等自然资源开发利用。2020年湖南黄金集团、湖南轨道集团共同出资成立湖南铁路砂石产业有限公司，布局铁路砂石运输行业；2020年湖南发展集团与益阳沅江城投共同出资成立湖南发展益沅自然资源开发有限公司，布局河道砂石产业；2020年湖南砂石产业公司与浏阳城发集团下属长兴砂石公司合作，共同开发浏阳砂石产业，参与省市砂石开采及相关业务……

✦ 南宁交投凯通是南宁交通投资集团有限公司（国有控股，以下简称南宁交投集团）的全资子公司。南宁交投集团是南宁市交通基础建设的龙头主体，也是水利基础设施建设的唯一主体，承担着南宁市所有的公共交通网络设施建设和投资（不含轨道交通），多元化发展布局。

南宁交投集团累计建设市政道路超过100km、邕江及内河整治项目6个，建设运营管理水利枢纽2个、客运交通枢纽站1个、旅游码头2个，公交场站68个、公共停车场65个、加油加气站26座。

日前，南宁交投凯通旗下南宁凯晟新材料获得了高寨山建筑石料用花岗岩矿采矿许可证，标志着南宁交投凯通在矿产开发领域迈入了新征程。

2020年至2022年3年获4矿骨料布局加速跑。南宁交投凯通积极推动企业转型升级，不断开拓矿产资源板块，加速布局砂石骨料业务，三年时间内成功竞得4宗砂石建筑石料用矿山。据不完全统计，截至目前，南宁交投集团累计矿产资源储量已超4.8亿吨，累计年生产规模高达2300万吨。

2020年12月，南宁凯晟新材料获得广西横县石龙麓矿区建筑用花岗岩矿采矿权，成交价7.61亿元。该矿区出让范围内资源储量1.79亿吨，生产规模370万立方米/年，出让年限15.2年。2021年4月28日，凯晟新材料对该矿区年产1000万吨建筑骨料生产线可行性研究报告编制进行公开招标。

2022年2月16日，南宁凯晟新材料成功竞得南宁市兴宁区昆仑镇高寨山建筑石料用花岗岩矿采矿权，成交价1.81亿元，矿石资源量4642.56万吨（建筑石料用花岗岩矿资源量3899.13万吨、建筑用砂资源量743.43万吨），设计生产规模为200万吨/年，矿山总服务年限21.3年（含基建期1.8年）。

2022年2月16日，交投凯通下属南宁交投昆仑实业投资有限公司获得宾阳县黎塘镇旗山矿区建筑石料用灰岩矿采矿权，成交价2.94亿元，资源储量1.49亿吨，生产规模500万吨/年，出让年限29.8年（含基建期1.5年）。

2022年3月16日，南宁凯晟新材料竞得上林县三里镇韦寺村古方庄建筑石料用灰岩矿采矿权，成交价2.8亿元，资源储量1.1亿吨，生产规模600万吨/年，出让年限19年（含基建期1.3年）。

按照南宁交投集团“十四五”战略发展规划，建设自治区级“绿色矿山”做强矿产业务。以推动转型升级为主线，紧抓项目建设、补产业链，交投凯通积极布局骨料市场，为做大做强矿产板块业务迈出了坚实的一步。下一步，交投凯通将以建设自治区级“绿色矿山”为目标，进一步贯彻新发展理念，构建新发展格局，开创公司矿产板块资源效益、生态效益、经济效益和社会效益统筹协调发展的现代化绿色矿山建设之路。

7月19日上午，随着第69个竞单“锤声”落定，惠州市交投集团矿业累计挂网销售砂石骨料突破100万吨，成交价格均低于珠三角九市平均价格，奏响了砂石骨料保供稳价的最强音。据了解，广东惠州砂石骨料今年产需率比去年提高了42.6%，本地砂石供产保障能力明显增强，碎石每吨较2021年降幅5-10元，较2020年降幅30-50元，稳价目标取得显著成效。往年6月碎石（20）价格，2018年来，省内砂石供应紧缺、价格高涨，严重影响重点项目如期推进建设。

✦ 惠州市委、市政府打响了砂石骨料保供稳价的主动仗，鼓励国有企业参与绿色石场投资建设运营，先后出台了《惠州市现代绿色大型石场项目投资建设实施方案》《关于促进惠州市混凝土及砂、石、水泥行业健康有序发展工作方案》《惠州市推进机制砂行业高质量发展工作方案》《关于加强水泥砂石混凝土保供稳价的工作方案》，持续加大政策支持，完善工作保障机制，切实推动砂石行业高质量发展。

自2019年来，惠州市交投集团响应政府号召，担当作为，按照“保供应、抑价格、稳市场、上规模”原则，积极参与石场采矿权竞拍，先后依法取得惠东梁化石场、博罗神山石场、仲恺阳光石场、龙门葛埔石场、惠城横沥石场、惠阳新圩石场的采矿权。目前，博罗神山石场已大规模出料，惠阳新圩石场、龙门葛埔石场、惠城横沥石场已联机调试带料试产，按计划矿业公司今年预计生产石料约784万吨，机制砂约196万吨，将极大有效保障生产要素资源供给。

知多点神山石场：位于博罗县湖镇镇新围村与东埔村，总占地面积约2055亩，总建筑面积约为4.5万平方米。建筑用片麻岩，设计年开采规模为760万吨，主要生产0-5石、1-2石、1-3石、机制砂及石粉。项目已完成全部前置审批手续，已进入达产前生产运营阶段。

梁化石场：位于惠东县梁化镇七星墩村鸡笼山林场，项目占地总面积约7098亩，开采矿种为建筑用花岗岩，设计年产规模1660万吨，主要生产1-2石及机制砂。预计2022年12月31日试运转。

葛埔石场：位于龙门县龙华镇朗背村，项目占地4103 亩，产出矿种为建筑用花岗岩，设计年产规模1596万吨，主要生产0-5石、1-2石、1-3石及机制砂，目前带料联机调试生产。

葛埔石场头破、二破试生产

新圩石场：位于惠阳区新圩镇东风村三斗种地段，项目占地2080亩，建筑用花岗岩，设计年产规模766万吨，主要产品为：1-3碎石、1-2碎石、0-5碎石及机制砂。项目已小批量出料。

新圩石场试生产

横沥石场：位于惠城区横沥镇盐径村，项目初步设计占地1029亩，建筑用花岗岩，设计年产规模344.5万吨，主产机制砂、0-5石、1-2石、1-3石及机制砂，现临时生产线已小批量出料。

横沥石场头破、二破试生产

阳光石场：位于仲恺高新区惠环街道西坑日光村，项目占地696亩，建筑用砂岩，设计年产规模268万吨，主产1-2石、1-3石。