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科技大会主旨报告 | 胡幼奕会长：构建砂石产业生态推动砂石骨料工业高质量发展

发布日期：2022-08-05 浏览次数：次

科技大会主旨报告 | 胡幼奕会长：构建砂石产业生态推动砂石骨料工业高质量发展

构建砂石产业生态推动砂石骨料工业高质量发展

中国砂石协会会长胡幼奕

报告指出：

2022年，是大变革的时代，国际国内经济形势相继发生了重大变化。我们越来越强烈地感受到，传统的模式和规则已被打破，出乎意料的事情在不断发生。如果一个管理者，还沿用以往的管理方式来管理现在的企业，就会遇到巨大的困难。我们需要对社会经济发展形势和规律有深刻的认知，以一种新的方式面对未来。

砂石和装备企业以前只管挖砂采石和制造装备，不看形势的时代已经一去不复返了。中国的砂石和装备产业正处在告别传统粗放的发展方式，向产业链更长、附加值更高、大集团化的高端快速转型。对中国砂石和装备企业管理者来说，战略思考和把握能力显得越来越重要。我们要弄清楚：过去为什么能够成功；未来怎样才能成功？

看透社会经济形势和运行规律，因时而变，与时俱进，在困难时期能够使企业稳得住，在好的发展时期能实现企业财富最大化的增值，是我们应该深入思考的重要问题。越是在经济发展下行的时候，越要看清问题背后的本质，就越能凸显高质量发展的定力和决心。认清大势，洞察商机，顺势而为，自我提升，砥砺前行，才能在结构调整、产业转型升级和高质量发展中实现凤凰涅槃！

主旨报告分以下六个方面：

一、当前国际、国内经济形势

自2020年以来，新冠疫情持续反复，世界经济复苏艰难。2022年全球经济前景怎么样？国际货币基金组织（IMF）给出了4个字——严重恶化。习近平主席在2021年1月25日世界经济论坛“达沃斯议程”对话会上发表特别致辞指出，人类正在遭受第二次世界大战结束以来最严重的经济衰退，各大经济板块历史上首次同时遭受重创，全球产业链供应链运行受阻，贸易和投资活动持续低迷。各国出台数万亿美元经济救助措施，但世界经济复苏势头仍然很不稳定，前景存在很大不确定性。

由于物流瓶颈造成的供应短缺、供需失衡推高了价格，导致通胀飙升。随着能源、矿产、粮食等大宗商品价格的大幅上涨，金融和贸易溢出效应的日益显现和供应链冲击等因素，给多个国家经济带来了巨大的下行风险。能源价格上涨，导致一些国家的部分工厂可能停产，特别是高能耗企业。燃料价格上涨，将推高运输成本。

当前的国际形势，是百年未有之大变局和世纪疫情相互叠加，多个国家经济下滑，通货膨胀。供应链风险问题在世界范围内愈发凸显，全球产业链和供应链正在发生前所未有的重大变化和重构，供应链上不同国别企业的重要性也随之发生变化，各个产业的生态也将发生了重大变化。国际环境更趋复杂严峻和不确定。

2021年12月中央经济工作会议指出，必须看到，我国经济发展面临：需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力。

为实现全年经济社会发展预期目标，2022年5月国务院印发《扎实稳住经济的一揽子政策措施》，包括财政、货币金融、稳投资促消费、保粮食能源安全、保产业链供应链稳定、保基本民生等6个方面33项。目前已有十多个省份相继出台相关的实施方案、配套政策，从供需两端发力，围绕促进消费扩大投资、保持产业链供应链稳定、纾困市场主体等关键领域，拿出了一批超常规举措，全力扎实稳住经济大盘。

报告介绍了上半年中国经济增长，房地产开发、投资、销售情况，工业生产者价格变动，采购经理指数，进出口贸易等情况。

报告特别指出，在当前形势下，拉动经济的主要措施是扩大投资——加快推进重大项目建设，对砂石和装备企业利好。但未来企业的竞争是全方位的，除了原有的要素以外，还涉及舆论、传播技术、金融、贸易、能源和供应链等各方面。企业要不断调整发展战略，才能在未来的竞争中存活和发展下去。

二、近期发布的文件和相关事项

报告介绍了自去年下半年以来国家有关部委和部门发布的与砂石生产运营、矿山建设修复、绿色低碳发展、标准化建设、固废综合利用等相关的文件，包括：矿产资源开发利用方案、全国河道非法采砂专项整治行动、砂石骨料生产成套装备技术要求、混凝土结构通用规范、砂石行业绿色工厂评价要求、长江河道采砂管理条例、采矿权勘测定界技术规程、京津冀地区贯彻落实工信部等十部门文件情况、推进资源型地区高质量发展“十四五”实施方案、河道采砂规划编制与实施监督管理技术规范、建筑工程施工发包与承包计价管理办法、“十四五”工业绿色发展规划、《压覆矿产资源估算规范》行业标准、新修订的《建设用砂》《建设用卵石、碎石》等国家标准、“十四五”时期“无废城市”建设工作方案、工业领域碳达峰实施方案、国民旅游休闲发展纲要、废旧物资循环利用体系建设重点城市、砂石工业“十四五”发展规划等。

从去年下半年以来国家有关部委和部门发布的相关文件来看，国家高度重视砂石行业的安全绿色低碳和高质量发展。

三、砂石行业的经济运行情况

报告重点介绍了2021年和2022年上半年全国砂石行业经济运行情况，包括：全国砂石的产量，天然砂、机制砂石的价格，各省市自治区已有砂石矿山的分布，新设砂石矿权分布，水泥企业在建拟建砂石骨料线，各区域砂石矿山供需情况，沿海砂石价格，天然砂、机制砂、碎石进出口量，预判了未来砂石量、价的趋势，破碎筛分装备的趋势和砂石行业的总体发展趋势等。

报告特别指出，近年来，多地批复了多个大型采矿权，多家央企、国企、大型民企等陆续建设多条大型、超大型机制砂石生产线，一些地区砂石产能过剩已经显现，未来企业竞争加剧，要引起高度重视。

四、砂石骨料的市场需求

为稳经济、促增长，上半年国务院、多个部委召开了多次会议，持续扩大有效需求，增强经济恢复发展拉动力，建立推进有效投资重要项目协调机制，国家相关部门联合办公、并联审批，连续高效运转，要求筛选的项目要符合“十四五”等规划、有经济效益、能尽早开工，各地按质量要求加快项目进度，在三季度形成更多实物工作量；加快推进重大项目建设，选准选好项目，带来更多投资拉动，形成更多实物工作量，优先支持基础设施重点领域项目，要加快开工建设。

报告介绍了“十三五”以来新型城镇化的进展情况；中国房地产20年的发展、中国高速公路32年的发展和“十三五”以来公路建设所用砂石骨料情况；介绍了“十四五”新型城镇化实施方案、中国建设四大城市群、“两横三纵”城镇化战略格局、“十四五”全国城市基础设施建设规划、《国家公路网规划》等所涉及区域，以及可能形成的实物工作量。其中《国家公路网规划》提出，到2035年，国家公路网规划总规模约46.1万公里，2022年，预计新增铁路新线3300公里以上；新改扩建高速公路8000公里以上；新增及改善高等级航道700公里以上；围绕“6轴7廊8通道”加强战略骨干通道建设，统筹推进102项国家重大工程中交通项目落地。

报告介绍了国家大区建设的内容：京津冀一体化、长江三角洲区域一体化、粤港澳大湾区、成渝地区双城经济圈建设，西部陆海新通道，推进西部大开发，粤港澳大湾区建设，川藏铁路建设，南水北调工程、引汉济渭工程等。

报告介绍了国家发改委要求扩大有效投资的重点领域：继续推进交通、能源、水利、农业、环保、物流等传统基础设施建设，加大5G、数据中心、工业互联网等新型基础设施建设力度。

报告特别指出，到2月7日，已有北京、上海、广东、河北等8个省市公布2022年重大项目投资清单，总投资额合计超过15万亿元。住建部发布2022年全国计划新开工改造城镇老旧小区5.1万个、840万户。

报告统计了2022年各省重点/重大项目汇总基建计划超过50万亿元，根据国家和各省市自治区发布的基建项目分析判断，“十四五”期间，砂石骨料和破碎装备需求量较大。

五、思变与创新——颠覆传统

随着科学技术的快速发展，行业和企业之间的竞争变成了在科学技术领域创新的竞争。创新是一个产业和企业生存和发展的灵魂。我们要继承，要发展，更重要的是要学会创新，敢于创新，善于创新，在创新思维的引导下，才能走向更大的成功。传统砂石行业的边界已经被打开，各界都在大举进入，多种理念、多种技术、多种模式等都在应用并产生了巨大的效益，在新形势下创新尤为重要。

报告介绍了与砂石和破碎装备有关或相近的“思变与创新——颠覆传统”多个案例：新款多功能电动车、球形轮胎的应用，用意念来控制操作，无损沟通；封闭式光伏建筑一体化混凝土搅拌站，高速公路加氢站，核能供暖，能原地转弯的新型重卡，自融雪沥青路面，世界海拔最高落差最大生态鱼道等，以启发砂石和装备行业同仁，通过理念、科技、模式等全方位的颠覆式创新，为砂石产业绿色低碳和高质量发展提供科技支撑。

六、构建砂石产业生态

机制砂石产业是集开采、加工和运输一体，体量巨大、涉及面广、因素多、跨领域、跨学科、长链条的产业，机制砂石是新兴制造业和大体量的工业产品。产业的生态和行业的生态，对行业和企业的高质量和健康发展影响很大。

做好砂石产业要考虑四个层面。科学层面：机制砂石是大型工业化的产品，是跨领域、跨学科、长链条的产业；哲学层面：砂石重量大、价值低，利润绝对值小，要用“量变到质变”才能盈利；文化层面：砂石是区域化产品，不同区域，文化不同，运营方式不同；意识形态：不同的人士，对砂石的认知不同，决定了是否支持发展砂石产业。

砂石产业良好的生态，对企业的作用就好比衣、食、阳光、空气等对人类的生存一样重要。一个产业，如果没有良好生态，行业的发展和企业的长期生存就会遇到很大的问题。

近年来，砂石行业取得了长足的进步，众多企业也不断发展壮大，但行业的生态很不完善，有些方面甚至是空白。如果行业一直停留在现在这个水平上，长期下去，将会阻碍行业的安全、健康和高质量发展。

报告介绍了产业生态、行业生态和产业生态多维体系的相关内容，阐述了构建砂石产业生态涉及的几个重要方面。

报告指出，不能把机制砂石看成是简单的矿山开采、砂石加工和运输。要以机制砂石是体量大、链条长、涉及面广的新兴原材料产业，砂石产品与人类生存和社会经济发展密切相关——这样的思路来看待砂石行业的发展问题。要深刻认识石矿的本质属性，同时做好石矿的外延，才能发挥出巨大的潜力。

报告希望行业企业和上下游产业同仁以及相关领域的人士，要肩负起当前稳经济、促增长、保民生，高效服务国家基础设施建设重担，加强科技创新，加强合作与协同，用新思路来构建砂石产业的生态，赋予砂石行业新的发展动能，持续推动砂石产业绿色低碳安全高质量发展，服务国家建设，造福人类！

专家介绍：

胡幼奕，毕业于武汉理工大学复合材料专业，国务院特殊贡献专家，教授级高级工程师。曾在中共中央党校和英国米德尔塞克斯大学商学院进修。

曾任原国家建材局玻璃钢研究设计院副院长、原国家建材局技术情报研究所所长、中国贸促会建材行业分会常务副会长（主持工作）等职。现任中国建材联合会副会长、中国砂石协会会长，兼任国家科技奖评审专家、科技部“863”项目评审专家、科技部国际科技合作项目评审专家、中国发明协会发明奖评委会评委、国资委高级职称评审专家等。

长期从事纤维增强复合材料科研和技术开发、建材工业技术信息、建筑材料、砂石骨料、绿色矿山建设、建筑废物、尾矿废石资源化利用、废弃矿山生态修复、海绵城市建设等研究以及建材行业、砂石行业科技管理工作。曾主持科技部多项重大科技开发项目、新建和技改项目，国防重点武器用基体材料和增强材料等多项军工产品的研制和生产，纤维增强复合材料、环境建材的研究，建材行业发展规划、建材工业可持续发展战略等多项重大软科学课题的研究，获得建材行业科技进步奖；从事建材行业和砂石行业科技、经济贸易的国际合作，促成了国外多家建材企业与中国企业合资、多家建材企业的技术和设备走向世界；从事砂石骨料行业的政策、规范、标准、科技创新、转型升级、装备智能制造、智慧矿山、大型工业化和绿色发展等研究，制定我国砂石骨料及破碎装备以及尾矿、固体废物资源化再利用等行业政策、发展规划、国家标准、团体标准等。是《砂石行业绿色矿山建设规范》和《关于推进机制砂石行业高质量发展的若干意见》等的主要起草者之一，主持《砂石行业绿色工厂评价要求》《建设用砂》《建设用卵石、碎石》等多项国家标准制修订，主持编制《全国矿产资源规划（2021-2025）——砂石行业部分》和砂石工业“十二五”“十三五”“十四五”发展规划，指导多个省市制定砂石产业发展规划，主持了珠港澳大桥人工岛采砂石方案的论证，参加了香港机场三跑道和机场扩建填海用砂石方案、川藏铁路雅安-林芝段2.4亿方洞渣综合利用等重大项目的论证，主持了多项大型砂石骨料生产线设计方案的论证，撰写了多部专著，发表过近百篇论文和专题研究报告，作了近百场有关砂石骨料、破碎筛分装备、智能制造、智慧矿山、绿色矿山建设、建筑固废和矿业固废综合利用、废弃矿山生态环境修复、海绵城市建设等大型主题报告。

特别提示：中国砂石协会将于2022年8月16日-18日（16日报到）在湖北武汉召开“第九届全国砂石骨料行业科技大会”（点击查看通知）。

报名方式

1.小程序：中国砂石协会微信小程序报名参会