27亿出让近5亿吨砂石 ！粤港澳大湾区年产约2000万吨砂石矿挂牌出让

27亿出让近5亿吨砂石 ！粤港澳大湾区年产约2000万吨砂石矿挂牌出让

据中国砂石网获悉，广东省肇庆市自然资源局发布广宁县木格坪田矿区（一区）建筑用花岗岩矿采矿权出让公告，该矿属于已有采区扩大后重新出让，建筑用花岗岩矿资源储量：1.7亿立方米（近5亿吨），拟出让年限：30年，生产规模：620万立方米/年（约2000万吨），起始价：27亿元。

公告特别要求：竞得人需在广宁县成立独立核算的全资子公司开发运营该矿山、其矿产品应优先供应广宁县内建设项目的建筑用石料需求。竞得人须自建皮带廊道等矿产品高效运输设施，减轻矿区周边道路运输压力。

矿区大致地理位置

据中国砂石网了解，5月24日，封开海螺交投绿色建材有限公司以底价68.2亿元成功竞得广东省肇庆市封开县古利山矿区饰面用花岗岩矿，该矿区储量超2亿方，生产规模800万立方米/年，出让年限26年，该矿权的成交价刷新了2022年砂石矿权出让的最高纪录。

近年来，砂石采矿权出让热度不减，不可否认的是不断扩张的新增砂石产能将进一步扩大粤港澳大湾区的市场，但同样也存在一定的风险，总而言之，稳健有序的砂石投放，才是行业健康发展的硬道理。

广东省广宁县木格坪田矿区（一区）建筑用花岗岩矿采矿权出让公告

（公告文号：肇公易矿告字[2022]2号）

经批准，肇庆市自然资源局采用网上挂牌方式出让1宗采矿权，并委托肇庆市公共资源交易中心进行挂牌交易，现将有关事项公告如下：

一、出让人

名称：肇庆市自然资源局

场所：肇庆市端州区信安六路9号

二、矿业权交易平台

名称：肇庆市公共资源交易中心

场所：肇庆市端州三路24号

三、出让采矿权基本情况

项目名称：广东省广宁县木格坪田矿区（一区）建筑用花岗岩矿

开采矿种：建筑用花岗岩    

地理位置：矿区位于广宁县城234°方向，直线距离23.8km处，行政区划隶属广宁县木格镇管辖。矿区中心点地理坐标：东经112°12′28″；北纬23°29′12″。

资源储量：确定的开采资源量为19062.1万立方米，其中:建筑用花岗岩矿17231.0万立方米、全风化花岗岩含砂层657.3万立方米、瓷土矿998.8万立方米、瓷石矿175.0万立方米。

开采标高：695米至 320米

资源开发利用情况：已有采区扩大后重新出让

矿山地质环境保护及土地复垦要求：竞得人应编制“矿山地质环境保护与土地复垦方案”，评审通过后，须与广宁县自然资源局签订《矿山地质环境恢复基金管理“三方”协议》、《土地复垦资金提取和使用监管协议》，并认真履行协议中的相关义务。

拟出让年限：30年  

生产规模：620万立方米/年

开采方式：露天开采，公路开拓汽车运输。

起始价：270000万元

四、投标人/竞买人的资质条件

（一）具有合法资格的中华人民共和国境内的营利法人，除法律、法规另有规定外，均可申请参加竞买。该采矿权为单独竞买，不接受联合竞买。（二）本次采矿权网上挂牌出让只能通过肇庆市公共资源交易平台网上交易系统（网址：https://ygp.gdzwfw.gov.cn/ggzy-portal/#/441200/index，以下简称“网上交易系统”）进行。只有通过网上注册，按要求足额缴纳交易保证金的申请人，才能参加网上挂牌交易活动。（三）有下列情形之一的不得参加本次采矿权挂牌出让活动：1.近三年以来，在自然资源部矿业权人勘查开采信息公示系统被各级自然资源主管部门列入严重违法名录且未移出的矿业权人；2.曾在矿业权出让活动中未按约定签订或履行《成交确认书》《采矿权出让合同》的；曾在矿业权出让或采矿权相关活动中因不履行相应义务被广东省内自然资源管理部门解除《矿业权出让合同》或被行政部门进行处罚的；3.被列入其他部门违法名录、黑名单、严重失信企业名录的；4.法律法规规定其他情形的。

五、出让方式及交易的时间、地点

出让方式：挂牌

挂牌时间：2022年06月22日—2022年08月02日  

地点：https://ygp.gdzwfw.gov.cn/ggzy-portal/#/441200/index

六、获取挂牌文件的途径和申请报名的起止时间及方式

获取挂牌文件的途径：本次采矿权网上挂牌出让只能通过肇庆市公共资源交易平台网上交易系统（网址：https://ygp.gdzwfw.gov.cn/ggzy-portal/#/441200/index，以下简称“网上交易系统”）进行。

申请报名的起止时间：2022年07月20日—2022年08月01日

申请报名方式：本次采矿权网上挂牌出让只能通过肇庆市公共资源交易平台网上交易系统（网址：https://ygp.gdzwfw.gov.cn/ggzy-portal/#/441200/index，以下简称“网上交易系统”）进行。只有通过网上注册，按要求足额缴纳交易保证金的申请人，才能参加网上挂牌交易活动。

申请报名需提供的资料：1.身份证明文件 ①有效的营业执照复印件（核原件）；②法定代表人证明书及其有效身份证明文件复印件（核原件）；③委托他人办理相关手续的，应提交法定代表人签署并加盖单位公章的授权文件及委托代理人有效身份证明文件复印件（核原件），授权文件应明确委托事项和委托权限，加盖公章的单位须对法定代表人和委托代理人签字的真实、合法性负责。

七、确定中标人/竞得人的标准和方法

（一）本次网上挂牌以“价高者得”为原则确定竞得人。（二）以增价方式进行报价。（三）竞买人可多次报价。（四）首次报价不得低于挂牌起始价，此后的每次报价应比当前最高报价递增1个或1个以上整数倍的增价幅度。（五）竞买人应当谨慎报价，通过“网上交易系统”提交的报价一经报出，不得撤回。（六）在报价期间，竞买人必须进行一次有效报价，才能参加网上限时竞价。

八、风险提示

（一）竞得人因矿区范围、配套设施范围的土地、林地等权益问题与当地村、小组及村民无法达成协议，或建设运输道路、皮带廊等项目无法通过相关部门审批，而导致矿山无法按期建设和生产，属竞得人自身原因导致，并自愿承担因无法履行本方案“十三、特别约定”的事项而导致的违约责任，自愿承担由此引起的一切风险和损失。

（二）竞买人必须要充分了解和熟悉现行的矿产资源开发利用有关法规政策，因法规政策变化所造成的风险由竞买人自行承担。矿区范围已完成的《储量核实报告》、《开发利用方案》、《出让收益评估报告》等均由具有相应资质的机构出具，并由主管部门组织评审备案，但有关矿体的规模、形态、储量、品位等可能与实际开采有差距，存在不可预见的风险。对此，竞买申请人应知悉并自行评估和承担风险。

（三）本矿山开采及生产销售等配套设施应符合现行有效的相关法规政策，竞得人应自行评估投资风险和承担相关费用。

（四）竞买申请人应充分了解本方案所列条件、约定等，应提前实地熟悉矿区周边的现状，矿区四邻是否有满足矿山生产规模和矿产品输出的运输通道，自行评估可能造成日后无法正常采矿或运输的风险。

（五）办理采矿权登记的前置审批要件，如产能核定、环保、水利、林业等部门法规政策的特殊要求，竞买人应充分了解，慎重决策，风险自担。

（六）竞买申请人应自行到矿区属地镇人民政府、村委会及相关村民小组调查确认矿区以及配套设施所涉及的土地、林地权益、是否存在权属争议等事宜。竞得人须自行理顺属地村民关系，自行承担有关征租土地、青苗、村道、村民饮用水、房屋搬迁等补偿费用。矿山建设开采过程所涉及交通、电力、水利等生产生活设施的，由竞得人依法依规办理相关手续。本次采矿权出让范围所涉及的土地权属和其他地上附着物（如林木、耕作物、固定设施），以及道路、安全距离内的房屋及输电线等相关权属的处置，因补偿、拆迁等问题需与周边镇、村及群众协商的事宜较多，竞买人申请人在竞买前应到采矿权属地现场考察，并向矿区所在镇、村充分了解清楚具体情况。对竞得后可能向第三方作出补偿等问题，由竞得人依据有关规定自行协商解决，相关费用和由此产生的一切风险由竞得人承担。

（七）竞买申请人应详尽了解本次出让采矿权实地现状及本方案所列条件、约定等，竞买申请人缴纳交易保证金视为对本次出让活动所列条款全部接受，并自愿承担一切法律责任。

九、对交易矿业权异议的处理方式

竞买人如对本次采矿权挂牌出让有异议的，应在“挂牌公告时间”结束5个工作日前向肇庆市自然资源局提出（即2022年6月22日至2022年7月12日期间的工作日提出，其他时间以及非工作日不受理异议申请）。

十、失信联合惩戒提示

列入违法名录、黑名单、严重失信企业名录。

十一、其他内容

（一）竞得人若非肇庆市广宁县范围注册公司，须在签订《成交确认书》后30个自然日内，在广宁县成立独立核算的全资子公司开发运营该矿山。

（二）为支持肇庆地区经济建设，竞得人须在领取《采矿许可证》之日起12个月内完成矿山基建工作并投产，其矿产品应优先供应广宁县内建设项目的建筑用石料需求。矿山投产后，除自然灾害、公共卫生突发事件等不可抗力影响外，不得连续停产超过3个月。

（三）为减少对当地村民生产生活的影响，矿山产品外运要符合应急、环保、交通等有关要求。如在矿山开发建设前涉及受保护的高压塔线等公共民生设施，竞得人应主动与县人民政府衔接，积极商谈迁改变更等事宜，得到批准后方可开展迁移等相关工作，竞得人承担对设施迁改的一切费用。具体情况由竞买申请人自行到当地了解情况，并自行评估和承担风险。

（四）竞得人必须按照国家、省、市、县关于“绿色矿山”建设标准及要求进行规划、设计、建设和运营管理，必须编制《广东省广宁县木格坪田矿区（一区）建筑用花岗岩矿绿色矿山规划》，按照规定报广宁县自然资源局审核无异议后方可施工建设，待县级自然资源管理部门按照绿色矿山建设标准组织审查验收，确认达标后方可开采生产。

（五）竞得人应编制“矿山地质环境保护与土地复垦方案”，评审通过后，须与广宁县自然资源局签订《矿山地质环境恢复基金管理“三方”协议》、《土地复垦资金提取和使用监管协议》，并认真履行协议中的相关义务。

（六）竞得人必须严格落实“四定”（定时、定量、定界、定开采方式）管理工作，划定矿区范围前按规定埋设矿区清晰界桩；严格按照经审查通过的《开发利用方案》确定的开采方式进行采矿作业，不得超量开采、越界开采；强化矿山资源储量动态监测，按照相关文件要求提交矿区现场检测资料和矿山资源储量动态检测报告。上述所有工作由矿山企业按照监管部门要求进行落实，相关费用由矿山企业承担。

（七）本次网上交易出让仅为采矿权，不含矿区范围及配套设施的土地、山林等其它权利。竞得人自行负责以上生产生活设施的评估、设计、建设、维护等，且符合环境、林业水利等相关规定，承担全部相关费用。如因此影响矿山基建、开采、运输的，由竞得人自行负责、承担全部风险，与出让方无关。为确保采矿权出让后尽快实现资源开发利用，竞得人须在摘牌后30个自然日内主动与矿区属地政府沟通，明确矿区征、租地手续，明晰矿区开发利用要求和注意事项。

（八）竞得人须自建皮带廊道等矿产品高效运输设施，减轻矿区周边道路运输压力。矿山货车运输根据公路承载能力进行限量运输，竞得人须与广宁县自然资源局签订《源头治理矿山车辆超限超载责任书》并接受主管部门管理、履行相应义务。

（九）竞得人须在摘牌后60个自然日内向属地自然资源主管部门提交矿山开发运营方案，明确矿产资源具体开发利用时间节点。竞得人取得采矿许可证后自动成为采矿权人，因法律法规修改或国家、省、市有关产业、环保等政策调整而导致采矿权人不能正常采矿的，有相关政策补偿时按政策处理，没有相关政策补偿时由竞得人自行承担一切损失。因自然灾害等不可抗力或公共卫生突发事件等造成矿山损失的，由采矿权人自行承担损失。因公共基础设施建设等需要压覆矿区范围或关闭矿山的，采矿权人必须同意放弃被压覆矿区范围或关闭矿山，相关补偿费用按国家、省、市、县有关政策执行，或按照采矿权人与建设方签订的补偿协议执行，采矿权出让人及发证机关不负责协调。

（十）竞得人取得采矿权许可证后，必须具备其他有关法定条件后方可实施开采。并遵循相关部门的要求，做好安全生产、环境保护、水资源保护、土地复垦等工作，防止水土流失，节约集约利用矿产资源。

（十一）以上“十三、特此约定”条款内容，竞买申请人应认真阅读并自行实地调查核实，充分认识矿山开发可能涉及的各项风险。本公告未尽事宜，最终以有关法律法规依据为准。

本公告在肇庆市自然资源局门户网站、肇庆市公共资源交易中心交易大厅同时发布。

肇庆市自然资源局

2022年06月22日