最高9.87元/吨，最低3.12元/吨！年产近2000万吨，湖南超3.8亿吨砂石矿实现“拎包入住”

最高9.87元/吨，最低3.12元/吨！年产近2000万吨，湖南超3.8亿吨砂石矿实现“拎包入住”

据中国砂石网获悉，近日，湖南省第一批7宗省级出让采矿权全部出让成功，成交价格共36.65亿元，单宗采矿权竞得价最高为11.32亿元。其中4宗为省级建筑材料用砂石土矿权，总资源储量超3.8亿吨，总成交价超28亿元，年生产规模近2000万吨。最高单价9.87元/吨，最低单价3.12元/吨。

● 澧县三元矿区建筑石料用灰岩、建筑用白云岩矿：起始价4.51亿元，保有控制资源量11160万吨，生产规模600万吨/年，经过111次出价，最终，常德市鑫泽矿业有限公司以11.01亿元竞得该采矿权，溢价率达144%，单价9.87元/吨。此外，本次竞得人另需一次性缴纳澧县人民政府净矿出让成本价11416万元。

● 浏阳市六股岭矿区建筑用砂岩板岩矿：起始价4.42亿元，保有控制资源量11689.4万吨，生产规模660万吨/年，经过126次出价，溢价6.9亿元，最终由来自浙江的湖州弘诚工程管理有限公司以11.32亿元摘得了六股岭矿区采矿权。成交价在起拍价上翻了2.56倍，合9.68元/吨，创湖南省砂石矿山出让价历史新高！六股岭矿区也由此成为湖南省首宗新设采矿权“净矿”出让的矿区。竞得企业在办理许可证后，即可进场建设，实现“拎包入住”。

● 靖州县八姑岩矿区建筑石料用灰岩矿：起始价2.79亿元，保有控制资源量8942.0万吨，生产规模360万吨/年，靖州雷鸣亿安砂石有限公司以2.79亿元竞得该采矿权，单价3.12元/吨。此外，本次竞得人另需一次性缴纳净矿出让成本合计12438万元。

● 桃江县石洞矿区建筑用板岩矿：起始价1.95亿元，保有控制资源量6588.9万吨，可采资源量5485.8万吨，生产规模350万吨/年，经过52轮竞价，最终由浙江临亚集团有限公司以2.97亿元的报价竞得，单价4.51元/吨。该矿建成后年产值可达3亿元，预计年创利税3000万元以上。

下一步，湖南省厅将以习近平生态文明思想为指导，深入贯彻落实中央经济工作会议精神和省委、省政府决策部署，保障国家战略、产业发展和民生所需矿产资源初级产品供给，加快组织推进“砂石保供”专项行动，力争今年全省出让100宗左右采矿权。同时，打通矿业权审批登记“最后一公里”，协助竞得人尽快取得采矿许可证，指导和引导企业按绿色矿山标准建设投产，为保障湖南省砂石供应和地方经济发展作出贡献。

01浏阳市六股岭矿区建筑用砂岩板岩矿

该矿区位于浏阳市葛家镇，矿区面积0.5278平方千米，准采标高280米至110米，开采矿种建筑用砂岩板岩矿，拟设采矿权范围内保有控制资源量杂砂岩矿5130.6万吨、板岩矿6558.8万吨，合计保有控制资源量11689.4万吨，生产规模660万吨/年，出让年限18年（矿山服务年限加1年基建期）。该矿区为湖南首宗新设采矿权“净矿”出让的矿区。

经过126次出价，最终，湖州弘诚工程管理有限公司以11.32亿元竞得该采矿权，溢价率达156%，单价9.68元/吨。此外，本次竞得人另需一次性缴纳净矿出让成本18571万元。据了解，湖州弘诚工程管理有限公司由浙江康诚控股集团有限公司95%控股。

六股岭矿区是浏阳境内一座未开采过的新矿区，矿石主要为砂岩、板岩；转让成功后，六股岭矿区即成为湖南省首宗新设采矿权“净矿”出让的矿区，即政府相关部门已经做好矿区征地拆迁工作和相关审批事项衔接，竞得企业在办理许可证后，即可无后顾之忧地正常开展勘查开采工作。

02湖南省澧县三元矿区建筑石料用灰岩...

该矿区位于澧县火连坡镇，矿山面积0.6247平方千米，开采标高283米至160米，开采矿种建筑石料用灰岩、建筑用白云岩矿，拟设采矿权范围内建筑石料用灰岩矿控制资源量9981.0万吨、建筑用白云岩矿控制资源量1179.0万吨，合计控制资源量11160.0万吨，生产规模600万吨/年，出让年限19年（矿山服务年限加1年基建期）。

经过111次出价，最终，常德市鑫泽矿业有限公司以11.01亿元竞得该采矿权，溢价率达144%，单价9.87元/吨。此外，本次竞得人另需一次性缴纳澧县人民政府净矿出让成本价11416万元。

据了解，常德市鑫泽矿业有限公司由常德市天卓环境科技有限公司全资控股，后者由国有企业常德市城市发展集团有限公司全资控股。

03湖南省桃江县石洞矿区建筑用板岩矿

该矿区位于桃江县高桥镇，矿区面积0.3454平方千米，准采标高372米至180米，开采矿种建筑用板岩矿，拟设采矿权范围内建筑用板岩矿控制资源量6588.9万吨，生产规模350万吨/年，出让年限16.5年（矿山服务年限加1年基建期）。

经过52次出价，最终，临亚集团有限公司以2.97亿元竞得该采矿权，溢价率达52%，单价4.51元/吨。此外，本次竞得人另需一次性缴纳桃江县人民政府净矿出让成本价2327万元。

桃江县石洞矿区建筑用板岩矿采矿权是湖南省启动砂石土矿专项整治以来第一批出让的砂石土采矿权。该矿建成后年产值可达3亿元，预计年创利税3000万元以上。

04靖州县八姑岩矿区建筑石料用灰岩矿

该矿区位于靖州县渠阳镇，矿区面积0.8064平方千米，准采标高460米至320米，开采矿种建筑石料用灰岩矿，拟设采矿权范围内保有建筑石料用灰岩矿控制资源量矿石量8942.0万吨，生产规模360万吨/年，出让年限25年（矿山服务年限加1年基建期）。

靖州雷鸣亿安砂石有限公司以2.79亿元竞得该采矿权，单价3.12元/吨。此外，本次竞得人另需一次性缴纳净矿出让成本合计12438万元。

据了解，靖州雷鸣亿安砂石有限公司由安徽雷鸣科化有限责任公司、国有企业靖州苗族侗族自治县城市建设投资有限责任公司、淮北恒跃建筑工程有限公司合资控股，三者持股59%、25%、16%。

根据公告，4宗矿权竞得人应严格按照湖南省绿色矿山标准要求进行规划、设计、建设和运营管理，并在正式投产满一年之日起三个月内，完成自评估报告并申报省级绿色矿山。生产过程中，采矿权人应根据矿山生态保护修复方案，按“边开采、边治理”的要求开展矿山生态保护修复工作。

据中国砂石网了解，湖南省自然资源厅印发《湖南省 2022 年“砂石保供” 专项行动工作方案》的通知。保障全省矿产资源特别是普通建筑材料用砂石土矿的要素供给，深入推进砂石土矿专项整治，加快推进砂石土矿等采矿权有序出让。

通知指出，要深入推进湖南省矿业转型绿色发展。以保障矿产资源要素供应为目标，以砂石土矿为重点，以县域空间为单元，推动区域内砂石土等矿产资源供需平衡，突显矿产资源开发社会效益、生态效益和经济效益。2022年，全省完成100宗左右砂石土矿等采矿权的出让工作。根据采矿权发证权限，由省和市州两级共同完成出让工作。

《方案》提出，坚持以生态为先，绿色发展。牢固树立“绿水青山就是金山银山”理念，在切实做好生态环境保护的前提下，有序投放砂石土矿等采矿权。

坚持以砂石为主，兼顾其他。聚焦重点项目建设和民生需求，按照“成熟一个、投放一个”的原则，加快投放砂石土矿采矿权。

坚持以规划引导，有序投放。充分发挥规划引领和刚性管控作用，结合现有矿山生产实际，在矿产资源紧缺地区有序投放,促进全省各市县均衡发展。

在如何推进“砂石保供”方面，《方案》规划：

一、巩固砂石土矿整治成果，加快批复县级专项规划。

持续深入推进全省砂石土矿专项整治，必要时组织开展砂石土矿专项整治实地抽查，落实退出砂石土矿采矿权关闭注销到位、设备拆除到位、生态修复到位要求，对关闭退出的来料加工砖瓦企业等设备拆除采取差异化政策，加强监管严防非法采矿等，扎实推动砂石土矿专项整治取得实效。县级人民政府及时提交砂石土矿专项整治自评报告，市级自然资源主管部门加强砂石土矿专项整治复核并上报，湖南省自然资源厅加快完成县级砂石土矿专项规划批复。

二、全面开展梳理摸底，确定拟出让采矿权名单。

县市区自然资源主管部门应紧紧围绕包括铁路、公路、机场等交通网及大型水库等水利网等基础设施，高端装备制造、先进材料等产业发展，生态环保及社会民生等全省重点工程建设项目砂石土等矿产资源保障，全面梳理现有矿山生产情况，充分研判砂石土矿等矿产资源供给形势和需求缺口。认真分析砂石土矿专项规划各区块的资源禀赋、重点工程砂石保障、安全距离内民居数量、勘查找矿等前期工作进展、覆盖层综合利用、当地群众意见等情况，排出各开采规划区块出让优先序，统筹考虑资源保障、环境保护和安全生产，报请县市区人民政府常务会议研究，确定2022年拟出让砂石土矿等采矿权名单。市州自然资源主管部门统筹考虑供需情况和前期工作进展，确定本市拟出让采矿权名单（申请表见附件1，包括省级出让和市级出让)，上报湖南省自然资源厅。湖南省自然资源厅统筹确定100宗左右拟出让砂石土矿等采矿权名单，并按有关要求统一批复相关县市区人民政府的新设（含扩界整合等，下同)矿业权申请。

三、扎实开展前期工作，夯实采矿权有序出让基础。

省市两级按审批权限开展前期工作，其中拟公开出让的采矿权首次储量报告评审备案按相关规定由湖南省自然资源厅负责。全面掌握拟出让矿业权前期工作现状，严格按照合规性审查、勘查找矿、划定矿区范围、储量备案、编制开发方案、评估出让收益、编制生态保护修复方案等流程，查漏补缺，限期完成；同步按要求开展矿业开发用地用林协调、现有采矿权人合法权益评估等工作。针对前期工作发现不宜出让的砂石土矿等采矿权，及时动态调整拟出让采矿权名单。

四、明确出让流程分工，加快成熟采矿权市场投放。

落实“净矿”出让相关要求，优化“净矿”出让新流程，压缩矿业权出让前期工作时间，明确地方人民政府及相关部门责任分工，省级采矿权公开出让具体流程和任务分工见附件2、3。各级自然资源主管部门要在同级人民政府的领导下，与相关部门协调联动，形成合力，特别是做好与矿业权公开交易机构的衔接，畅通公开出让渠道；内部处（科、股）室应分工协作，各负其责。按照年度出让目标任务，成熟一宗出让一宗。建立月调度制度，动态更新工作台账。

五、做好出让登记服务，促进新设矿山绿色投产。

做好矿业权出让全流程服务，指导竞得人在矿业权交易成功后及时签订出让合同。配合完成矿业权审批各项资料准备，打通矿业权审批登记“最后一公里”，协助矿业权竞得人尽快取得采矿许可证。加强矿产资源开发利用和矿山生态保护修复监管，鼓励和引导生产矿山按绿色矿山标准进行建设，支持矿山企业尽快建成投产。