砂石矿山全部纳入安监！四川、贵州、山西、云南……这些国家矿山安监局省局机构陆续挂牌！

砂石矿山全部纳入安监！四川、贵州、山西、云南……这些国家矿山安监局省局机构陆续挂牌！

 

2021年6月，国家矿山安全监察局发布了《关于进一步压实矿山安全监管监察责任切实消除监管盲区的通知》。《通知》提出了明确每处矿山的日常安全监管主体、落实各类矿山的日常安全监管责任、强化对矿山的分片分矿联系指导、严格落实执法检查带队负责人的执法责任、加大监管监察执法检查力度、定期公示矿山安全监管监察责任落实情况等6方面要求。

《通知》强调，各省级矿山安全监管部门要按照分级属地监管原则，明确辖区每处矿山的日常安全监管主体，将即将关闭退出矿、停产矿、停建矿、技改矿、整合矿、基建矿、生产矿等所有类型的矿山纳入安全监管范围；各级矿山安全监管部门要按照“一矿一策”要求，加强日常安全检查，严格落实地方政府尾矿库安全生产包保责任制；建立健全管理制度，明确包保、盯守、巡查责任和岗位职责，细化工作任务，确保包保、盯守和巡查事项可落实、可执行、可考核。

据中国砂石协会了解，近期，国家矿山安全监察局省局机构陆续挂牌。据不完全统计，四川局、贵州局、山西局、云南局、广西局、辽宁局、河北局、陕西局、福建局、重庆局、江西局、吉林局、湖北局均完成挂牌。

各省局机构陆续挂牌标志着国家安全监管监察体制改革迈出了坚实的一步，将始终把矿山安全监察工作融入国家高质量发展大局，依法履行矿山安全国家监察职责，加强与各有关单位协同配合，努力防范化解矿山重大安全风险，扎实推进矿山安全生产主体责任落实，不断推动国家矿山安全高质量发展。

国家矿山安全监察局四川局

10月18日挂牌

10月18日，国家矿山安全监察局四川局在成都挂牌。

为顺利推进改革实施，国家矿山安全监察局四川局重点采取了四项措施：

一是成立机构改革领导小组，迅速组织制定改革实施方案，明确责任到人，按照“五统一”要求，全力推动改革各项措施落实落地。

二是加强改革期间队伍建设工作，充分调动干部队伍积极性，做好干部思想动态分析研判，切实改进工作作风，发扬斗争精神，敢于严格执法、动真碰硬，确保干部队伍思想不散、工作不断、秩序不乱、干劲不减。

三是组织开展非煤矿山情况摸底调研，派出调研组，就全省非煤矿山基本情况、法定职责履行情况、安全生产标准化和双重预防机制推进情况等进行调研，为实施非煤矿山安全监察工作提供决策支撑。

四是采取强力措施，切实抓好电煤保供期间和四季度矿山安全工作。组织开展“百日攻坚行动”，10月中旬起至元旦，严格落实三级带班值班值守制度，原则上双休日不休息，对煤炭保供期间风险研判，采取针对性措施，合理调配监察力量，提高监察执法精准性，实行工作日有计划监察、节假日有巡查和暗访暗查，同时组织开展交叉监察执法、安全生产大排查“回头查”等活动，严厉打击借整改之名行生产之实、“明停暗开”“昼停夜开”和“五假五超三瞒三不”等非法违法行为，严防突击生产、冒险蛮干，坚决防范和遏制事故发生。

国家矿山安全监察局贵州局

10月19日挂牌

10月19日，国家矿山安全监察局贵州局挂牌成立。

国家矿山安全监察局贵州局实行国家矿山安全监察局与贵州省政府双重领导、以国家矿山安全监察局为主的管理体制，负责贵州省行政区域内的矿山安全监察工作。

改革后，“国家监察、地方监管、企业负责”的矿山安全监管监察体制得到进一步落实，国家矿山安监局贵州局的职能职责更加聚焦，主要负责：

贯彻落实党中央关于矿山安全生产工作的方针政策和决策部署，监督检查地方矿山安全监管工作，督促落实矿山安全准入、监管执法、风险分级管控和隐患排查治理等政策措施，向地方政府提出改善和加强矿山安全监管工作的意见建议，对煤矿企业实行监管执法，对非煤矿山企业实现抽查检查。

此次改革，将派驻的5个煤监分局调整为内设的8个监察执法处室，将煤矿安全生产许可、建设工程安全设施设计审查和竣工验收核查、检验检测机构认证、相关人员培训等事项移交给地方政府。

国家矿山安全监察局山西局

10月19日挂牌

10月19日，国家矿山安全监察局山西局正式挂牌成立。

国家矿山安全监察局山西局行使国家矿山安全监察职能，实行国家矿山安全监察局与山西省人民政府双重领导、以国家矿山安全监察局为主的管理体制。

国家矿山安全监察局山西局的主要职责是：

贯彻落实党中央关于矿山安全生产工作的方针政策，负责辖区内矿山安全国家监察工作，监督检查地方矿山安全监管工作，依法对辖区内煤矿企业进行监管执法，参与矿山事故应急救援工作，依法组织煤矿和参与非煤矿山重大及以下生产安全事故调查处理。

国家矿山安全监察局云南局

10月20日挂牌

10月20日，国家矿山安全监察局云南局揭牌仪式在昆明举行。

国家矿山安全监察局云南局实行国家矿山安全监察局与云南省政府双重领导、以国家矿山安全监察局为主的管理体制，将重点履行以下职责：

1.贯彻落实党中央关于矿山安全生产工作（含地质勘探）的方针政策和决策部署；

2.负责矿山安全国家监察工作，监督检查地方矿山安全监管工作；

3.开展矿山安全生产抽查检查；

4.对煤矿安全生产进行监管执法；

5.参与编制矿山安全生产应急预案，参与矿山事故应急救援工作；

6.组织重大以下煤矿生产安全事故调查处理，参与重大及以下非煤矿山生产安全事故调查处理等。

国家矿山安全监察局广西局

10月21日挂牌

10月21日，国家矿山安全监察局广西局挂牌成立。

国家矿山安全监察局广西局实行国家矿山安全监察局与广西壮族自治区人民政府双重领导，以国家矿山安全监察局为主的管理体制，负责广西壮族自治区行政区域内的矿山安全监察工作。

国家矿山安全监察局广西局为正司局（厅）级，内设综合处、矿山安全监察处（事故调查处）、监察执法一、二处、机关党委（纪检室）等部门。

国家矿山安全监察局广西局主要职责是：

贯彻落实党中央关于矿山安全生产工作的方针政策，负责辖区内矿山安全国家监察工作，监督检查地方矿山安全监管工作，依法对辖区内煤矿企业进行监管执法，参与矿山事故应急救援，依法组织煤矿和参与非煤矿山重大及以下生产安全事故调查处理。

国家矿山安全监察局辽宁局

10月22日挂牌

10月22日，国家矿山安全监察局辽宁局挂牌成立。

国家矿山安全监察局辽宁局实行国家矿山安全监察局与辽宁省政府双重领导、以国家矿山安全监察局为主的管理体制。负责辽宁省行政区域内的矿山安全监察工作，贯彻落实党中央关于矿山安全生产工作的方针政策，监督检查地方矿山安全监管工作，依法对辖区内煤矿企业进行监管执法，参与矿山事故应急救援工作，依法组织煤矿和参与非煤矿山重大及以下生产安全事故调查处理。

国家矿山安全监察局河北局

10月22日挂牌

10月22日，国家矿山安全监察局河北局正式挂牌成立。

国家矿山安全监察局河北局实行国家矿山安全监察局与河北省政府双重领导、以国家矿山安全监察局为主的管理体制，负责河北省行政区域内的矿山安全监察工作。

此次改革，进一步巩固“国家监察、地方监管、企业负责”的矿山安全监管监察体制，更加聚焦国家矿山安监局河北局的职能职责，主要负责贯彻落实党中央关于矿山安全生产工作的方针政策和决策部署，监督检查地方矿山安全监管工作，督促落实矿山安全准入、监管执法、风险分级管控和隐患排查治理等政策措施，向地方政府提出改善和加强矿山安全监管工作的意见建议，对煤矿企业实行监管执法，对非煤矿山企业实现抽查检查。

此次改革，将派驻的煤监分局调整为内设执法处室，将煤矿安全生产许可、建设工程安全设施设计审查和竣工验收核查、检验检测机构认证、相关人员培训等事项移交地方政府。

国家矿山安全监察局陕西局

10月22日挂牌

10月22日，国家矿山安全监察局陕西局正式挂牌成立。

国家矿山安全监察局陕西局挂牌成立，正式开启了陕西矿山安全监察工作新征程，陕西煤矿安全监察局的历史使命转由国家矿山安全监察局陕西局接棒，标志着陕西矿山安全监察体制改革迈出了坚实的一步。

国家矿山安全监察局福建局

10月25日挂牌

10月25日，国家矿山安全监察局福建局正式挂牌成立。

国家矿山安全监察局福建局行使国家矿山安全监察职能，实行国家矿山安全监察局与福建省政府双重领导、以国家矿山安全监察局为主的管理体制。

国家矿山安全监察局福建局的主要职责是贯彻落实党中央关于矿山安全生产工作的方针政策和决策部署，负责福建省行政区域内的矿山安全国家监察工作，监督检查地方矿山安全监管工作，开展辖区内矿山安全生产抽查检查，依法对辖区内煤矿企业进行监察执法，参与编制辖区内矿山安全生产应急预案和矿山事故应急救援工作，依法组织煤矿和参与非煤矿山的重大及以下生产安全事故调查处理。

国家矿山安全监察局重庆局

10月25日挂牌

10月25日，国家矿山安全监察局重庆局正式挂牌成立。

国家矿山安全监察局重庆局实行国家矿山安全监察局与重庆市人民政府双重领导、以国家矿山安全监察局为主的管理体制，负责重庆市矿山安全国家监察工作。

国家矿山安全监察局江西局

10月26日挂牌

10月26日，国家矿山安全监察局江西局正式挂牌成立，负责江西省行政区域内的矿山安全监察工作。

国家矿山安全监察局吉林局

10月26日挂牌

10月26日，国家矿山安全监察局吉林局在长春挂牌。

国家矿山安全监察局吉林局行使国家矿山安全监察职责，主要是：贯彻落实党中央关于矿山安全生产工作（含地质勘探）的方针政策和决策部署；负责矿山安全国家监察工作，监督检查地方矿山安全监管工作；开展矿山安全生产抽查检查；对煤矿安全生产进行监管执法；参与编制矿山安全生产应急预案，参与矿山事故应急救援工作；组织重大以下煤矿生产安全事故调查处理，参与重大及以下非煤矿山生产安全事故调查处理等。

国家矿山安全监察局湖北局

 

10月27日挂牌

10月27日上午，国家矿山安全监察局湖北局正式挂牌成立。

国家矿山安全监察局湖北局实行国家矿山安全监察局与湖北省政府双重领导、以国家矿山安全监察局为主的管理体制，负责湖北省行政区域内的矿山安全监察工作。

改革后，国家矿山安监局湖北局的职能职责更加聚焦，主要负责贯彻落实党中央关于矿山安全生产工作的方针政策和决策部署；开展矿山安全国家监察工作，监督检查地方矿山安全监管工作，督促落实矿山安全准入监管执法、风险分级管控和隐患排查治理等政策措施，向地方政府提出改善和加强矿山安全监管工作的意见建议；开展矿山安全生产抽查检查，对煤矿企业进行监管执法；参与矿山事故应急救援工作，组织重大以下煤矿生产安全事故调查处理，参与重大及以下非煤矿山生产安全事故调查处理。

此次改革，将该局实施的煤矿安全生产许可、建设工程安全设施设计审查和竣工验收核查、检验检测机构认证、相关人员培训等事项移交给地方政府。

来源：中国煤炭报