投资总额约1200亿，粤东四市规划超过500公里城轨

投资总额约1200亿，粤东四市规划超过500公里城轨

近日，《海峡西岸城市群粤东地区城际铁路网规划》开始环评公示，这一规划提出了粤东四市间一个规模宏大的城际铁路规划：以汕头都市区作为区域性主中心，建设“一线两环加射线”城轨路网，由7条线路构成，线网总长537公里，投资总额约1200亿元。

目标：满足潮揭地区“同城化”发展需要打造粤东地区“一小时经济圈”

粤东地区地处广东省东南部，是粤东地区的经济、文化、商贸和物流中心，是粤东、赣南、闽西南地区的重要交通枢纽，区域四市2015年末常住人口1727万人，约占广东省的15.9%。从粤东地区各种交通方式客货运量所占比重来看，公路占据绝对优势，水路成为货运方式第二选择，而铁路和民航运输明显滞后，缺乏区域快速交通运输系统。

2015年，国家《城镇化地区综合交通网规划》中就提出，未来应构建以温州经福州至厦门高铁和粤东地区城际铁路等轨道交通，沈海（G15）等高速公路为骨干，G104、G324等国道为基础，民航为补充，福州、厦门综合交通枢纽为支点的单轴型快速城际客运网络。

为此，广东省发改委编制了《海峡西岸城市群粤东地区城际铁路网规划》。据悉，粤东地区城际铁路主要服务于汕头、潮州、揭阳、汕尾四市核心区之间的城际客流；粤东四市各主要城镇间、经济组团间的城际客流；粤东四市与珠三角、海西经济区、梅州等周边地区间的客流；为本地区乘坐高铁、民航的长途出行客流提供便捷的换乘工具，同时为揭阳潮汕航空港、潮汕高铁火车站、公路客运枢纽等对外客运方式提供集散服务。

《规划》认为，粤东汕潮揭地区三个城市相距不超过60公里，各城市产业布局和经济关系互补性强，具备同城化、一体化发展的基本条件和现实需求；大容量快速通道是加强粤东地区城市联系的必要条件，轨道交通是大容量快速交通的较好选择；城际铁路有利于缩短城际间的时空距离、促进城市及其形态健康有序发展。

未来将形成以汕头、潮州、揭阳、汕尾主城区为支点、覆盖区内主要城镇、满足粤东地区未来城际铁路发展、适度超前的的城际铁路网络。满足潮揭地区“同城化”发展需要，实现汕潮揭地区中心城市“半小时通勤圈”和粤东地区“一小时经济圈”，为粤东地区提供“公交化”的城际旅客运输服务。

线网：以汕头为中心建设7条城轨线路

那么，粤东地区城际铁路网究竟如何规划的呢？综合多种方法分析，《规划》推荐粤东地区城际铁路合理规模为518公里至561公里。规划以汕头都市区作为区域性主中心，构成粤东地区城际铁路线网的一级节点。汕尾、潮州、揭阳主城区作为区域性副中心，构成粤东地区城际铁路线网的二级节点。三级节点12个，分别为普宁、惠来、饶平、揭东、揭西、潮安、南澳、海丰、陆丰、陆河、潮汕高铁站、潮汕机场。

《规划》同时认为，粤东地区城际铁路网形态以一线加环形加放射的形态较为合理，经多种形态客流测试和综合比选，粤东地区城际铁路网推荐形态为“一线两环加射线”：

➡ 一线：汕尾-汕头-饶平（漳州）；

➡ 一环：汕头-潮州-潮汕站-潮汕机场-汕头；

➡ 二环：汕头-潮汕机场-揭阳南-普宁-汕头；

➡ 射线一：潮汕-潮汕机场-揭阳北；

➡ 射线二：汕头-饶平南；

➡ 射线三：普宁-惠来。

一线两环加射线路网方案兼顾了中心城市汕头和潮州、揭阳、汕尾3个副中心城市；加强了外围城市普宁、惠来、饶平与中心城市间联系。推荐方案由7条线路构成，线网总长537公里，投资预估算总额约为1200亿元，技术经济指标为2.2亿元/正线公里。

此外，考虑加强潮州与饶平的联系、揭阳与揭西的联系，预留潮州-饶平南-诏安方向的城际铁路、揭阳南-普宁城际线的洪阳站引出至揭西的洪阳-揭西的城际铁路。而根据广东省粤东地区疏港铁路规划，汕头广澳港疏港铁路和惠来港疏港铁路分别与本次规划的汕头-普宁、揭阳南-普宁、普宁-惠来城际线共通道。

设计时速方面，环线与射线城际铁路120~200公里/小时；兼顾疏港铁路城际铁路120-160公里/小时；汕头-汕尾和汕头-饶平（漳州）城际铁路250公里/小时及以上；车辆采用8辆编组 CRH动车组客车。

建设时序上，计划近期建设线网长482公里，投资预估总额为1052亿元。近期（2025年前）计划实施482公里，第一阶段（十三五期间）实施“一线”汕尾-汕头-饶平和“一环”汕头-潮州东-潮汕-潮汕机场-汕头，共计304公里；第二阶段（十四五期间）实施“二环”汕头-潮汕机场-揭阳南-普宁-汕头和“射线”潮汕机场-揭阳南-揭阳北、普宁-惠来段，共计178公里。

《规划》还特别提出，建议近期抓紧开展汕头-潮州东-潮汕-潮汕机场-汕头环线和汕头至汕尾铁路预可行性研究。据悉，汕头到汕尾段，线路规划起点为广汕客专汕尾站，线路全长161公里，在广州到汕尾客专建成后，再连上汕尾到汕头城轨，从广州前往汕头、乃至福建都将更加便捷。

换乘：潮汕机场、高铁站将有多条城轨引入

目前粤东地区包括机场、高铁站在内的交通枢纽，换乘都不够便捷，主要依靠汽车。而根据《规划》，未来将有多条城轨线路进入这些交通枢纽。

目前，汕头站为广梅汕铁路既有客运站，站前广场与四通八达的城市道路网相连，附近设有汕头汽车客运中心站，是汕头市重要的综合交通枢纽。《规划》中有汕头-汕尾、汕头-饶平（漳州）、汕头-潮州东、汕头-潮汕机场、汕头-普宁、汕头-饶平南城际线共6条线路接入汕头站。

潮汕机场定位为国内中型机场，服务粤东地区，辐射闽南部分地区。机场地处汕头、揭阳、潮州三市中心位置。机场距离汕头28.5公里，揭阳22公里，潮州24公里。拟建广梅汕客专在潮汕机场航站楼下方设站，规划城际铁路在潮汕机场站紧邻并行设城际站，汕头-潮汕机场、潮州东-潮汕机场、揭阳南-潮汕机场共3条线路接入本站，其中潮汕机场站东端咽喉连接潮州东-潮汕机场城际线，潮汕机场站西端咽喉连接汕头-潮汕机场城际线和揭阳南-潮汕机场城际线。客流通过站厅换乘。

高铁站潮汕站厦深铁路上的中间站，在建梅汕客专将引入从潮汕站。而本次《规划》中的潮州东-潮汕-潮汕机场城际线接入也将接入潮汕站。城际场紧邻并行既有潮汕站北侧设置，城际线从车站两端咽喉引入城际场。客流通过地下通道或站厅换乘。