国资控股砂石厂证照不全就生产，湖北应急厅专案严查

国资控股砂石厂证照不全就生产，湖北应急厅专案严查

10月14日，湖北省应急管理厅执法处处长陈宝荣率领由会计审计、大地测量等人员组成的专案组，进驻黄石某新材料科技有限公司。据悉，该公司3月竞得枪弹山建筑石料用石灰岩矿矿权，6月18日，黄石某新材料科技有限公司取得采矿许可证，但其安全设施设计尚未获得通过。

企业无证开采

10月4日，湖北省成立的第二“迎大庆 保军运”明查暗访组在湖北黄石暗访时，发现黄石某新材料科技有限公司在今年6月18日取得采矿许可证后，在没有取得安全生产许可证的情况下就开山采石，明查暗访组当即叫停开采，并对该公司进行立案。

执法人员拍照取证
 

记者从有关方面获悉，黄石某新材料科技有限公司由黄石市国有资产经营有限公司控股，今年3月竞得枪弹山建筑石料用石灰岩矿矿权。矿界内累计查明建筑石料用石灰岩矿基础储量3754.32万立方米（10094.41万吨），开采矿种为建筑石料用石灰岩。这是黄石市推出绿化矿山后的第一家采石场。因为全市所有露天采石场均已停工，所以，碎石的市场行情非常好。今年6月18日，黄石某新材料科技有限公司取得采矿许可证，但其安全设施设计没有获得通过。

专案组调查取证

“你们没有取得安全生产许可证，怎么就敢生产呢？”专案组人员问。“政府几次开会都在说，这家公司怎么还没有生产？所以，我们就想先把隐患排查好，把路和排水沟等修好，消除矿界间的浮石等，再建好首采平台，等证下来后就正式动工。当然，现在砂石行情这么好，过去这个采石场本来还有些没有卖出的砂石，我们是卖了点。”公司负责人说。

记者看到，现场确实有开采过的痕迹，过去留下的砂石也还在。而10月4日明查暗访组查看了相关财务报表后发现，砂石的来源、销售等情况较为复杂，销售收入的构成也很复杂，不是老板说的“卖了点”的概念。因此，专案组请来了会计事务所的会计师进行财务审核。同时，为了验证财务的审核结果，专案组还请来了测量专家到现场测量，看看6月18日后到底有多少石料被非法开采了。

背景资料

据了解，为缓解砂石供需矛盾，湖北省综合施策，开辟新砂石来源。今年4月，汉江中下游干流和东荆河河道采砂规划，获省政府批准实施。从丹江口大坝下到武汉市汉江入口和东荆河全河段，共规划52个可采区，规划期内采砂总量为3475万吨。在宜昌，各县市积极修编中小河流采砂规划，增加河道砂石采区，夷陵区、五峰土家族自治县、当阳市三地已编制完成3年期采砂规划，可开采总量达435.4万吨。宜都市、枝江市河道采砂规划正在编制中。

孝感砂石资源丰富，去年5月，孝感市决定在孝昌县、大悟县规划采区，开采石材生产石子和机制砂，首个采区位于孝昌县小河镇花山冲，年产石子近500万吨、机制砂80多万吨。孝感还计划在安陆、大悟新建砂石生产线，产量达800万吨左右。宜昌也计划在夷陵区、点军区、秭归县、长阳土家族自治县布局采石场，预计年产量可达1000万吨，所开采石料主要用于保证当地重大项目建设。

来源：中国应急管​理报