我国“海峡砂”盗采出现新变化——“蚂蚁搬家”式盗采影响海堤安全

我国“海峡砂”盗采出现新变化——“蚂蚁搬家”式盗采影响海堤安全

当前，受盗采海砂巨额利润诱惑，我国台湾海峡出现盗采“海峡砂”的恶劣现象，且屡禁不止。近日，福建省“海峡砂”盗采出现新变化——“蚂蚁搬家”式盗采影响海堤安全。

福建省惠安县净峰镇惠女湾不仅有碧海金砂，还有目前全国纬度最高的海底古森林遗迹，是群众休闲旅游的好去处。然而近段时间来，惠女湾沙滩的海砂频频遭到周边群众盗采，峰镇惠女湾“蚂蚁搬家”式偷采海砂现象有死灰复燃重新抬头的现象。

“蚂蚁搬家”式盗采海砂虽然数量“有限”，但是参与人数众多，严重影响当地群众守法秩序。近年来，我国持续加强精神文明建设，各地政府一定要严抓“蚂蚁搬家”式盗采海砂、河砂现象！

近日，净峰镇政府接到举报有人在惠女湾进行偷采海砂。接到举报后，惠安县净峰镇迅速组织执法力量对惠女湾展开巡查，发现并查扣用于偷砂的工具及车辆。净峰镇相关领导、惠女湾沿线村干部、镇村巡逻队员、行政执法中队、村老人督导队员一方面每天早、中、晚不定期在惠女湾沿线海滩上开展巡查，对个别群众的私自采砂的行为及时宣传劝导和现场制止；一方面加强宣传教育，增强群众的法律意识，让群众了解偷砂需承担行政、刑事、民事等法律责任。同时联合县海洋与渔业局执法大队，对惠女湾沿线采挖海砂多发区开展专项整治，及时发现查处制止十多起附近村民利用自家农用工具挖采海砂行为。下阶段，净峰镇将继续加强巡查，严厉打击非法采砂行为，对“蚂蚁搬家式”屡教不改的违法采砂行为坚决进行查处，并追究相关法律责任。

对惠女湾岸线进行巡查

千里之堤，溃于蚁穴。这种“蚂蚁搬家”式的盗采行为危害巨大，无节制的盗采海砂致使国家资源遭受严重侵害，将成为破坏海堤的隐形“杀手”，致使海洋生态环境遭受破坏。

偷采海砂等破坏自然环境的违法行为，偷砂不是小事，应当全面认识违法行为的性质，违法偷砂将承担行政、刑事、民事等法律责任，下面是一些违法采砂的法律，违法偷砂、运砂后果真的很严重。

违法偷采海砂的法律责任

no.1行政法律责任

即违反有关行政管理的法律、法规的规定，但尚未构成犯罪的行为所依法应当承担的法律后果。例如，根据《矿产资源法》的规定，对于无证开采的行为，行政机关可以采取责令停止开采、赔偿损失，没收采出的矿产品和违法所得，可以并处罚款。根据《海域使用管理法》，对于非法占用海域的，行政机关可以责令退还非法占用的海域，恢复海域原状，没收违法所得，并处非法占用海域期间内该海域面积应缴纳的海域使用金五倍以上十五倍以下的罚款。一直以来，行政处罚一直是打击违法采砂的主要手段。

no.2刑事法律责任

即依据国家刑事法律规定，对犯罪分子依照刑事法律的规定追究的法律责任。刑事责任是最严厉的制裁。2011年《刑法修正案（八）》的通过，提高了非法采矿罪认定的操作性。新的《刑法》规定：“违反矿产资源法的规定，未取得采矿许可证擅自采矿，擅自进入国家规划矿区、对国民经济具有重要价值的矿区和他人矿区范围采矿，或者擅自开采国家规定实行保护性开采的特定矿种，情节严重的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金；情节特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。”

2016年《最高人民法院 最高人民检察院关于办理非法采矿、破坏性采矿刑事案件适用法律若干问题的解释》出台，明确了非法采砂行为的罪名应当如何认定，对相关认定标准进行了全面细化。根据规定，未取得海砂开采海域使用权证，且未取得采矿许可证，采挖海砂，开采的矿产品价值或者造成矿产资源破坏的价值超过一定数额，二年内曾因非法采矿受过两次以上行政处罚，又实施非法采矿行为，造成生态环境严重损害，造成海岸线严重破坏等均可以作为非法采矿罪的认定条件。

no.3民事赔偿责任

即将海砂等自然资源作为一种国家的财产，作为一种生态环境要素，对其破坏行为应当依法承担的赔偿责任。我国海洋环境保护相关法律对海洋生态环境损害已经作出了规定，要求“对破坏海洋生态、海洋水产资源、海洋保护区，给国家造成重大损失的，由依照本法规定行使海洋环境监督管理权的部门代表国家对责任者提出损害赔偿要求”。

用海砂建房的危害

偷采海砂除了要承担法律责任外，利用海砂建房危害也很大，得不偿失。据介绍，海沙建房危害性大，海沙中的盐份具有较强的腐蚀性，会危及建筑物的钢筋；用海沙搅拌的砂浆会返潮，造成粉刷层返碱等问题，影响工程结构安全和使用年限。

来源：净峰政府网​