河砂超出政府限价66.7%——省级9部门将打击鄱阳湖、湘江等非法采砂9个月，加大涉案入刑力度

河砂超出政府限价66.7%——省级9部门将打击鄱阳湖、湘江等非法采砂9个月，加大涉案入刑力度

非法涉砂现象存在于河砂产、供、销、用各个环节，不仅有非法采、运砂，还有非法造船、陆地非法经营砂场、机制砂产销乱象、小区“砂霸”强买强卖等问题，严重破坏河道生态环境，影响行洪安全、通航安全和供水安全，滋生涉黑渉恶势力。

据中国砂石协会和中国砂石骨料网讯，江西省水利厅、检察院、工信厅、公安厅、自然资源厅、住建厅、交通运输厅、应急管理厅、市场监管局等九个部门联合印发《关于开展河道采砂联合整治行动的通知》（以下简称《通知》），部署在江西全省范围内开展为期9个月的河道采砂联合整治行动。‍

4月22日上午，江西省九部门召开全省河道采砂联合整治行动动员部署视频会。

《通知》要求：

规范合法砂源开采，严厉打击非法采砂行为，深挖涉砂黑恶势力，大力推动行刑衔接；

对采砂船舶的登记证书、检验证书和船员的适任证书“三证”是否齐全进行排查，对查处的“三无”非法采砂船舶，一律按照省委、省政府鄱阳湖生态环境专项整治三年工作计划要求予以没收销毁；

清查经批准的合法堆砂场；

检查采、运砂船舶和船员法定证书是否齐全，配合水利部门检查运砂船舶、车辆是否持有有效河道砂石采运管理单，查处车辆超载运输砂石、转运盗采砂石等行为，依法打击证照不齐全的船舶；

牵头研究制定支持机制砂产业发展的政策措施，促进机制砂产业的健康可持续发展。

按照政府主导、水利牵头、部门联动、齐抓共管的原则，江西省水利厅将切实加强河道采砂监管，严格落实采砂船舶集中停放管理规划，严厉打击非法采砂行为。进一步推进“智慧水政”项目实施，在重点水域全面实施视频监控设施建设，建立覆盖省、市、县三级的“智慧水政”应用体系，提高监督执法效能。

为了形成强大联合整治合力，江西省人民检察院表示要充分发挥诉讼监督职能，结合办理非法采砂案件，发现相关监管部门该履职未履职、该移送未移送的问题，依法监督纠正，及时向纪委监委和其他政法部门移送线索，防止执法不公、执法不严和有案不立、有罪不究、以罚代刑等问题的发生。

对于社会关注的小区“砂霸”现象，江西省住建厅表示要重点整治物业公司勾结社会闲杂人员滋扰业主、以暴力手段阻碍物业项目正常交接、物业企业或从业人员与“砂霸”相互勾结倒卖非法采运砂石等行为。完善落实物业项目投标制度、承接查验制度，规范物业服务合同和标准，加强住宅小区监督执法。

面对机制砂成为非法采砂“挡箭牌”的突出问题，江西省市场监督管理局表示要尽快制定机制砂应用产品质量标准和检验规程，各地市场监管部门在机制砂应用产品地方标准制定过程中要积极参与意见反馈，保证标准的科学性和可操作性。

从4月8日至12月31日，河道采砂联合整治行动在江西全省水域范围内开展，分为调查摸底、集中整治、暗访与整改三个阶段。

（一）调查摸底阶段（4月）

各地组织力量对辖区内河道采砂和机制砂生产活动情况认真进行调查摸底。厘清河道采砂和机制砂生产监管环节的工作流程，做好部门之间的沟通衔接，并制定联合整治方案。

（二）集中整治阶段（5一11月）

针对调查摸底阶段发现的采砂违法案件，联合水利、检察、工业和信息化、公安、自然资源、住房和城乡建设、交通运输、应急管理、市场监督管理等相关部门，对重点流域和区域开展集中整治行动，全面打击砂石资源非法采、运、销行为，依法给予行政处罚或追究刑事责任。通过集中整治、全过程监管，阻断非法盗采、运输、销售、使用砂石资源的渠道。

（三）暗访与整改阶段（12月）

省水利厅牵头组织有关部门分赴各地进行暗访，及时反馈发现的问题，督促整改到位。对个别重大复杂的违法案件，采取省级挂牌督办的方式从严查处，深入整治。对涉刑案件督促落实行刑衔接，涉黑涉恶线索及时移送立案并对责任单位严肃追责。

《通知》从河道砂石及砂石矿山开采、运输、产业发展等各个方面对砂石骨料行业进行规定，不仅将掀起江西省打击非法采砂的风暴，还将对促进江西省机制砂石产业、河道砂石开采以及砂石运输等的高质量发展！

据中国砂石协会和中国砂石骨料网了解，去年底，江西九江修水县的砂石价格已经达到200元/方左右，超出了当地砂石限价66.7%(当地规定砂子最高出厂价不超过120元/方即80元/吨)。政府限价尚且难以抑制砂石价格，9个月的河道采砂联合整治行动是否会对江西砂石价格产生重大影响？砂石人不得不注意！

来源：中国砂石网、江西水政、客家新闻网