发布日期:2019-03-06 浏览次数: 次
砂石价格越调越高?看政府同砂石企业如何制定砂石指导价格!
当前,全国砂石普遍高价,部分地区砂石短缺。一些地方政府为了平抑砂石价格、保障砂石供应,出台各项砂石价格指导意见,甚至直接规定砂石最高价。但是效果并不好,砂石高价短缺现象仍难以得到解决,这是为何?砂石定价为何难以执行?政府应该如何管控砂石价格,还是任由市场支配砂石资源?
新春过后,各地陆续规划基础设施建设项目,看似火热的基建潮背后,是开工率不高的严峻问题!砂石骨料短缺、高价是部分工程迟迟不能正常开工的因素之一。政府调控砂石价格势在必行,但是如何调整呢?
近日,甘肃玛曲县政府召开玛曲县砂石料指导价格征求意见座谈会,该县政府和砂石料供应商代表、砂石料使用企业代表共同商议砂石料指导价格。各参会代表分别从砂石料经营、监管、价格变化、植被恢复、国家环保政策等方面,各抒己见,积极阐述个人观点,为完善砂石料场秩序积极建言献策。
会议从砂石料供给的政治站位、行业规划、审批手续、价格监管、生产经营监管和环保安全监管等六个方面讨论。相关内容对各地政府砂石价格调控具有借鉴意义!
主要内容如下:
砂石料供应是政治任务
砂石料是最常用的建筑材料,建立规范有序地砂石料市场,直接关系到可持续发展和经社会发展健康发展。各级各部门要进一步强化全局观念和大局意识,把持续整顿规范砂石料供应秩序作为一项政治任务,严肃对待,认真负责,依法履职,尽快彻底解决砂石料市场不健康、不规范、不和谐的突出问题。
坚决取缔规划已外的采石采砂点
为规范培育砂石料市场、保障建设需求,相关部门制定了《玛曲县第三轮矿产资源开发利用规划》《玛曲县河道采砂规划》,规划布局采石点6处、采砂点9处。该县自然资源、生态环保、水务等部门严格执行“两个规划”,规划已外的采石采砂点一律不予审批,坚决依法取缔。
加快砂石矿出让审批办理
全县砂石料生产经营相关手续办理进度较慢,目前只有1家取得采矿许可证。各相关部门要指导砂石料生产企业加快办理采矿权所需的水土保持、环境评价、草地审批等前置手续,确保4月底完成挂牌出让,6月底取得采矿采砂许可证。对申办工作不配合、按期拿不到采矿采砂许可证的砂石料场,要一律依法关闭、依法收回,然后公开拍卖。
加强砂石价格监管
县市场监管、自然资源、水务等部门要建立砂石料市场供应价格信息系统和举报平台,对涉嫌扰乱市场秩序、哄抬价格、囤积居奇等非法利行为,要迅速调查核实坚依法打击。对恶意扰乱市场秩序且造成严重社会影响的,公安机关要纳入“扫黑除恶”,从严从快坚决严厉打击。
加强砂石生产经营企业监管
县自然资源、生态环保、市场监管应急管理、公安、水务等部门要不定期开展联合执法行动,依法全面加强砂石料生产经营企业和市场的监管,对无证开采、超范围开采、以工程名义开釆经营、肆意破坏生态环境等行为,要依法从重处理。涉嫌犯罪的,要及时移交司法机关追究刑事责任。
砂石生产必须符合环保要求
县生态环保、应急管理等步强化砂石料场生产经营各个环节的监管,督促“三同时”制度部门要进度和安全责任措施,持续加大对“散、乱、污”砂石生产企业的整治力度。要督促砂石生产企业履行生态环境恢复治理主体责任按照“谁破坏、谁治理,边开采、边治理”要求,做好生态环境恢复治理工作,对发现的环保、安全等违法行为及时查处。
中央今年拟安排地方政府专项债券2.15万亿元,比去年增加8000亿元,为重点项目建设提供资金支持。其中,部分资金将流入基建领域。加上今年全国将完成铁路投资8000亿元、公路水运投资1.8万亿元,再开工一批重大水利工程等。今年,砂石骨料需求将持续旺盛!
与砂石骨料需求持续高位对应的却是砂石市场供给依然不足,各地政府调控砂石供给、出台砂石价格指导价格的做法将越来越普遍。砂石料供应商和砂石料使用企业作为砂石料的生产、运输、使用企业,是砂石料生产应用的主体,对砂石高价、短缺的成因有切身感受,各地政府制定砂石指导价格应当充分听取这些企业和个人的意见。
来源:中国砂石网、玛曲政务等
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中国砂石协会
2019年03月06日