湖南岳阳市暂停所有新建砂石码头审批，将推进资源整合

湖南岳阳市暂停所有新建砂石码头审批，将推进资源整合
 

​长江流经湖南境内的163公里“黄金水道”全部在岳阳。5日在岳阳临湘市召开的长江岸线湖南段专项整治工作座谈会透露，为促进港口岸线资源有效保护和科学利用，湖南省已于近日暂停岳阳境内所有新建港口码头的审批工作。

湖南省交通运输厅介绍，该厅已于近日成立长江岸线专项整治领导小组，并于3日印发《关于暂停岳阳市境内新建港口码头审批的通知》，暂停岳阳境内所有新建港口码头(含1000吨级以下码头)审批工作。

根据规划，湖南省163公里长江岸线中，可建港岸线为55.9公里。目前，岳阳港沿长江岸线设有华容港区、君山港区、城陵矶港区、道仁矶港区、陆城港区(现已规划纳入云溪港区)和临湘港区6个港区，沿线共有经营性码头泊位59个，已开发利用岸线14公里。

近年来，湖南省加大长江岸线资源整合力度，但岸线资源分散、经营主体多、产能效益低等问题依然存在。去年，岳阳市开展长江岸线非法砂石码头整治，已全面关停39个非法砂石码头，收回长江岸线10230米。

目前，湖南省正对《岳阳港总体规划》进行修编，将坚持岳阳港走生态优先、绿色发展之路，通过收购、资产重组等方式推进岳阳港资源整合，打造区域港口集团。该规划将于今年颁布实施。

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据了解，湖南以壮士断腕的决心和超常规的举措，推进长江岸线湖南段专项整治，加强长江沿线码头整合，加强沿江化工企业整治，开展非法采砂专项整治，打好一套整合长江岸线资源的组合拳。

“一湖四水”经岳阳城陵矶汇入长江，湖南全省96%的区域都在长江经济带范围内。岳阳是湖南省唯一拥有长江岸线资源的城市，市域内163公里长江岸线弥足珍贵。

据岳阳市委书记刘和生介绍，岳阳长江岸线有规模以上合法码头15个，其中中央、省属企业码头6个，使用岸线5779米，其它企业码头9个，使用岸线3629米。然而，岸线资源割据分散、码头泊位利用率不高、经营主体多、产能低下的问题依然存在。码头整治将实行“关停并转”：不符合环保要求的、审批手续不全的、运量少的码头一律关闭；停止审批新的码头；支持国有龙头港务集团在收并单一功能码头的基础上做大做强；促进码头从小而散向综合型、多功能转变，推动长江岸线迈向绿色高效利用。目前，湖南省已成立工作机构，力争3个月内完成码头整合任务。

同时，岳阳将加强沿江化工企业整治，对长江沿线的临湘儒溪工业园、城陵矶新港区、君山工业园，新增化工企业实行“一脚踩死”，确保增量为零。对存量化工企业进行一次集中环保检查，严格控制排放总量，加快提升工艺水平，尽快实现超低排放，坚决防止“化工围江”的现象。

近年来，湖南大力开展非法码头和非法采砂专项整治。2017年底，长江岸线湖南段39个砂石码头已取缔关停，并完成岸线生态复绿。对此，湖南将继续加大执法监管力度，强化整治攻坚，确保非法采砂不反弹。

湖南省委书记杜家毫强调，推进长江岸线港口码头资源整合是长江生态保护的“先手棋”，对不符合环保要求、未经审批擅自建设的，该整治的整治、该关闭的关闭；对符合绿色发展要求的，要大力支持其做大做强。要按照货物种类进行功能划分，加快港口岸线开发向公用码头、核心港口聚集，促进岸线资源合理规划、有效保护和科学利用。