查处非法砂石船49艘，巡航近700公里—灌河海事处非法砂石船专项整治行动初显成效

查处非法砂石船49艘，巡航近700公里—灌河海事处非法砂石船专项整治行动初显成效

一直以来，“三无”船、非法砂石运输船舶始终是灌河海事处辖区险情事故频发的“罪魁祸首”，从过去两年的数据分析，灌河水域各类险情事故76起，其中涉及砂石船的51起，占总数的67％。

为保障灌河水域通航安全，维护正常航运秩序，按照江苏省连云港海事局局领导指示要求，灌河海事处精心策划、精准发力，成立了“三无”、砂石船专项整治工作领导小组，抽调专门人员，集中全处有限资源，在全辖区开展非法砂石船专项整治行动并取得了良好成效，维护辖区安全形势持续稳定。

1“四个一”工作机制措施有力

灌河海事处采取“成立一个由分管处领导任组长的非法砂石船整治工作组、采取一个集中办公专门推进的执法方式、完善一个相对固定的处置程序、形成一套完整的整治台账”的“四个一”工作机制，进一步明确了职责分工、查处流程、处置规范、台账清单和整治目标。

2“四个一”执法手段靶向攻坚

整治过程中，灌河海事处紧密结合灌河水域砂石运输船工作实际，采取对非法砂石船严格实施“开一张行政处罚单、发一份法制宣传手册、看一部安全警示教育片、签一份安全管理承诺书”的“四个一”执法手段，让船舶所有人和船长自觉遵守海事法律法规，强化对违法船员的安全警示教育，提高从业人员法律意识。

3专项整治工作成效明显

通航秩序明显改观

在整治过程中，灌河海事处始终坚持“严要求、零容忍、重惩处”，初步形成了对灌河水域砂石船整治的高压态势，灌河水域内砂石运输船舶明显减少，通航秩序明显改观。

船员守法意识明显增强

灌河海事处设立了警示教育学习专用室，在对“三无”砂石船主实施行政处罚的同时，要求受罚船主必须完成2个小时的法律法规和事故视频教育学习，让船主真正认识到“三无”砂石船的危害性和高风险性质，使其学法、知法、懂法，达到处罚与教育并重的原则。

建立辖区砂石船、码头等档案

灌河海事处围绕“船、人、货、码头”等四大因素，分门别类建立了“一船一档”、船舶所有人或经营人户籍所在地、砂石货源地、靠泊卸货码头等四大基础档案。

自2018年2月27日以来，累计开展专项整治行动15次，巡航里程近700公里，共查处非法砂石运输船舶49艘，其中“三无船”14艘，内河船4艘，进行警示教育视频学习70人次、140学时，分发宣传彩页270余张，签订承诺书51份，有力打击了灌河水域非法砂石运输船舶。

专项整治行动力度不减、持续发力，始终保持高压态势，对灌河水上非法砂石运输船船舶起到了强烈的震慑作用，专项整治工作取得了初步成效。

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近年来，黄砂价格暴涨，受利益驱使，不法分子在连云港东海县境内水域采砂活动十分猖獗，屡禁不止。江苏东海县采取专项行动严厉打击非法采挖砂石行为，遏制部分地区乱采滥伐现象。

东海县对当地水域当地水务部门下达停止采砂通知书给不法分子，他们阳奉阴违，口头答应停止取砂，监管部门一走，继续盗采。东海县水政监察大队接到乡镇汇报，为严厉打击非法采砂，防止水土流失，决定对东海县李埝乡石门河石寨村段进行联合执法，打击非法采砂行为人的嚣张气焰，保护东海良好的水生态环境。

东海县水政监察大队认真执行《东海县关于严厉打击非法采挖砂石取土行为的公告》，积极研究探索新形势下打击非法采砂的新思路，高度重视、扎实推进，快、准、狠打击非法采砂。

3月中旬，由东海县水政、国土、环保和李埝乡政府工作人员组成的联合执法组，在东海县李埝乡石门河石寨村段发现非法采砂船4艘，执法人员开出扣押单，当场查扣。经查明，采砂船主王某，65岁。执法人员对王某宣讲相关法律、法规及非法采砂对石门河生态环境的严重影响，致使两岸耕地塌方越来越严重，河道越来越深，给大坝防洪安全带来安全隐患。联合执法组当场下达了《东海县水务局责令停止水事违法行为通知书》和《东海县水务局责令限期改正水事违法行为通知书》，对采砂场码头采砂船、洗砂设备和附属设备等予以查封，并联系专业技术人员，用一天的时间将所有采砂设备异地扣押，联合执法组对石门河石寨村段王某采砂场依法取缔。

东海县水政监察大队有关负责人表示，土地是不可再生资源，非法采砂对国土资源造成严重破坏、导致大量水土流失。“开展严厉打击非法采砂专项整治，是一项重要的任务，我们将在思想上重视，在行动上落实，真抓实干，快速打击，震慑非法采砂行为人，遏制部分地区乱采滥伐现象。”