禁采区域疯狂采砂，河长制“形同虚设”

禁采区域疯狂采砂，河长制“形同虚设”

“河流是有生命的”，水流裹挟泥沙与河床相互依存、相互影响，形成动态平衡因而千百年川流不息；而平衡一旦被剧烈打破，则可能水患无穷。由于近几年市场对河砂需求持续旺盛，暴利效应导致非法采砂盛行，严重危害河流生态、危及防洪安全。

近日，河南南阳市唐河县兴唐区下湾村群众反映；在唐河县境内的三夹河兴唐段禁采区域内有人非法彩砂。因过度挖砂而导致河道内满目疮痍，河岸水土流失严重，对当地生态环境造成严重破坏，给附近村民生产生活和河道防洪泄洪的安全性埋下重重隐患。而砂场距该县竖立的夹河禁采公示牌20米左右距离，群众质疑当地职能部门监管缺失。

“这个采砂场叫下湾砂场，砂场存在好长时间了！群众一直担心盗采河砂给河岸种植的树木和河堤安全带来破坏，采砂弃渣随意堆放影响河势的平稳，汛期又将给河道泄洪带来阻碍。现在河道边上的耕地已经被严重破坏，有的地方被冲刷掉很多，随时都有坍方的危险。采砂厂附近也没有任何的危险提示牌子，对村里的孩子人身安全存在很大隐患。我们曾多次给职能部门反映，都没什么效果，采砂场仍在日夜赶工。”这是彩砂厂附近的一位村民给媒体说的一段话。

据了解，三夹河位于南阳市东南部，因夹在长江、淮河两流域分水区，三河交汇，又常称为三夹河。三夹河为唐白河流域唐河干流左岸的一大支流。

按照群众指点，媒体在三夹河兴唐段看到一家大型采砂场立在河道里。几条采砂船在河道内正在工作，大大小小堆积如山的沙堆直接堆放在河道里和河道边上，沙堆都没有任何覆盖，一阵风刮过就有砂子打脸的感觉。更引人注目的是，在采砂厂附近大约20米左右的地方，竖立着一个很大的牌子，上面写着河南水利，中间是“以上河段禁止采砂”，落款是“唐河县河道土砂管理局”和举报电话的大牌子。

放眼看去，可谓是触目惊心！河道内已经是千疮百孔坑洼泥泞，河道的边上的庄稼地里有很多塌方地方，有的地方看着随时都有塌方危险，大型拉砂车辆经过后扬起一路风尘。砂厂对当地生态环境已经造成严重破坏，给附近村民生产生活和河道防洪泄洪的安全性埋下重重隐患。

据当地村民介绍； “这家砂厂严重破坏了当地的生态环境，挖砂者已经肆无忌惮，把祖先留下的生态环境已经伤痕累累！抽沙的废水没有经过任何处理再次流入河中，造成二次污染，附近的村民对当地水源都很担心，很多村民更为自身的安全深感担忧。非法采沙已经影响到了防洪的总体规划以及区域供、灌、排体系，如果三夹河一旦发生百年不遇的洪水，很难想象，这被破坏的“千疮百孔”的河堤和河滩能否经得起洪水的侵蚀。

当地一位村民说：“这条曾经对村民们来说无比亲切的河流已经危及农田，并且严重威胁着河道附近的村庄安全，现在全国上下都在全面推行河长制，通过河长制保护水资源、治理水污染、修复水生态，打造河清岸绿的良好生态环境，满足人民对美好生活的新期盼。然而我们这里立的也有河长公示牌，但是牌子立上了，却成了一个摆设，没有任何人制止这种非法采砂行为！”

对于禁采区域内非法采砂情况，当地水利部门是何态度？带着疑问媒体联系了唐河县水利局白局长，白局长称马上要开会，随即挂断了电话。

又联系了唐河县砂管局贾局长。贾局长称，唐河县里所有的沙场资源都拍卖给一家国有公司了，你说的砂场都有手续。当提出想要查看相关手续时，贾局长说，只有上级部门需要时才能提供，对于新闻媒体不能提供 ......

人水和谐，就是要在尊重自然规律的前提下，科学开发利用河湖资源。如果一度以来的私挖滥采，不仅容易堤岸崩塌，危机防汛和破坏河床，同时若对河砂过度索取、无序滥采，则可能引发河势变化和河床、堤岸异变，破坏水生态，危及防洪、通航和工程设施安全，甚至影响社会和谐稳定！

河南省全面推行河长制要求各地要把制度落实好，落实不好就要问责河长，只有这样才能真正把工作做实。河长制不能光竖个牌子、写个名字，重在责任落实。要按照河长制要求，严格落实省市县乡村五级责任，一级抓一级，层层抓落实。并对失职失责的要严肃问责，实行生态环境损害责任终身追究制，对造成生态环境损害的，严格按照有关规定追究责任。