江西株洲、广东东莞、四川绵阳、山东招远等地砂石管理动态

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江西株洲县地税局拉开规范河砂卵石税费征管大幕

为进一步堵塞税收征管漏洞，补齐税收征管短板，在株洲县委、县政府的大力支持下，由株洲县地税局牵头，组织多部门于12月10日正式启动株洲县范围内河砂卵石税费征管联合整治行动。

建章立制，打造综合治税合力。该局提请株洲县政府向社会各界发布通告，明确株洲县河砂、卵石税费征管事项。打通管理节点，与株洲县国税局、公安局、工商局、海事处等单位组建河砂卵石税费联合治理小组，形成多部门综合治税合力。

明确分工，健全协税护税体系。在税务机关负责税费征管，海事部门协助进行税源管理，公安、工商部门负责综合整治的分工基础上，株洲县地税进一步明确了应征税费种类、税费征收标准及期限，并依据全县实际情况，采取委托代征方式，明确了税务机关与代征单位相关责任。

强化执行，确保税费征管到位。该局从联合治理小组成员单位抽调专人组建综合治理工作团队，对目前全县范围内的河砂卵石经营者进行经营情况、纳税情况摸底。对不配合工作开展的经营者将采取多部门联合惩戒，确保进一步完善税源管理，规范行业秩序。

四川绵阳三台深化砂石整治

12月14日下午，三台县人民政府在县水务局五楼会议室召开全县砂石安全生产环境整治大会。副县长敬勇作深化砂石安全生产强化环境问题整治的重要讲话，县水务局、县国土资源局、县环保局、县交通海事处有关领导分别就依法治理砂石水环境问题作业务工作发言。会议由县政府办龙波主持。25个县级部门和镇乡人民政府分管领导，三台县43家砂石场业主参加会议。

会议要求：要切实提高思想认识，立即开展全面整改，坚持依法经营开采，从严查处违规行为。要立足具体的民生环境问题开展治理，着力解决证照不齐全、设施不达标、运行不规范的问题。要结合前期检查反馈的情况，解决好砂场环保“三防”措施落实的问题。必须坚决治理好无证采砂，超范围采砂，违规违法占用河道、土地的问题。要通过部门联合执法，强化临江砂场水环境治理和乡镇网格化管理。确保监督责任更明确，环境保护和环境治理工作更有成效。

会议强调：从12月14日开始，三台县所有砂石生产加工企业必须停产整顿。将来要保障整改一家、验收一家、开工一家。水务、国土、环保、公安、交通、发改等职能部门和相关镇乡要通力协作，相关镇乡要对辖区内的每处砂场落实一名领导干部进行监管。要针对环保问题制定细化整改方案，严格责任制管理。各砂石场必须按照排查出来的具体问题主动抓好整改落实，保证本月内限期整改完成，否则一律关停。要特别保护合法依规经营行为，重点打击违法采砂，包括占用行洪道及土地搞砂石生产经营的行为。要坚决治理砂场环评不达标、用地不合规，包括采砂许可、取水许可未授权，“三防”措施不落实，进而确保环境问题整改的全面到位。

山东烟台招远铲除4处非法采砂点窝点伪装难逃打击

近日，山东省招远市综合行政执法局联合公安、国土等部门重拳出击，打击齐山镇小原家村附近（招莱边界）盗采砂石行为，一举铲除4处非法采砂点。

为逃避打击，非法采砂者对场地进行了精心的伪装，从远处根本看不出是采砂点。对于洗砂点的选择他们也是费尽了心思，洗砂现场，传送带、浮选机一应俱全，俨然是一座小型工厂。

12月7日上午，市行政综合执法局、市公安局、市国土资源局等部门联合行动，雷霆出击，将4处采砂窝点一举铲除。行动中出动执法车辆12部、执法人员60余人、查扣违法作业车辆7台、控制现场作业涉嫌人员17人，10人因涉嫌非法占用农用耕地、非法采矿罪被依法刑拘。

广东东莞召开冬季大气污染防治工作协调会严打砂石车违法运输行为

12月15日下午，东莞市副市长喻丽君召开冬季大气污染防治工作协调会，会议强调对砂石运输车开展专项检查行动，严打超载和车厢无遮蔽等行为造成的抛洒遗漏污染问题，加大对露天焚烧和烧烤的整治，确保冬季大气污染防治工作进一步取得更大成效。

开展专项督导活动

会上，东莞市环保局通报了冬季大气污染防治强化措施开展情况。

据了解，连日来，东莞市成立5个专项督导组开展督导工作，全面落实大气污染防治属事、属地管理责任。各镇街、各部门积极行动，迅速掀起大气污染防治新高潮。

据统计，截至12月14日，东莞市环保局累计检查重点企业458家，检查和监测加油站38家。其中依法查处违法排污行为26宗，对123家采取了限产减排措施，66家采取了停止排放废气措施，14家不能稳定达标的企业已按要求实施停止废气排放措施。东莞市住建局累计巡查572个建筑工地，其中232个项目因扬尘污染防控工作不到位被签发执法文书并责令停工。

此外，东莞市城管局共安排洒水525车次，治理14宗道路污染事件和8宗露天焚烧事件，查处27处露天烧烤摊点。东莞市交警支队联合市机动车污染排气监督管理所开展了尾气道路抽检工作，抽查货车78辆，对排气超标9辆货车现场出具《机动车超标排放限期改正通知书》，要求车辆进行维修，在排气检测复检合格前不得上路行驶。东莞市经信局检查了沙角A、B、C电厂及三联电厂、玖龙纸业等自备发电厂煤质情况，召集和联系市管控名单内的企业制定错峰方案，明确了重点企业落实日报措施，落实每周巡查工作。

经过集中巡查整改，道路扬尘方面，水乡大道路段明显改善，路面较洁净可看到冲洗痕迹；环莞快速路石鼓连接线路段仍发现有较多运砂车洒漏的砂石；施工工地亦有所改善，夜晚巡查未发现市区施工工地开挖土方。

会议通报了目前还存在的问题。

其中，砂石运输车抛洒遗漏污染道路问题比较严重。由于砂石运输车辆数量太多以及砂场有专人盯梢，联合执法人员在路上执法时，运砂车全部停靠在堆砂场出入口，待执法人员转移地点时，大量运砂车从堆砂场同时驶出，借此逃避执法，执法人员很难完全查处砂石运输抛洒遗漏污染道路的问题。

重点区域露天焚烧、烧烤问题也是一个突出问题。南城西平植物园、迎宾馆等区域频繁发生露天焚烧现象，对南城西平国控点影响很大；南城西平站点周边亦存在一些露天烧烤现象对站点也产生影响。

此外，环莞快速路在南城西平与厚街交界处等路段存在道路污染，涉及市管、镇管以及跨区域道路清扫保洁不到位问题。

会议要求，交警、交通、城管等部门要联合执法，做好砂石运输的源头管控，要求有关堆砂场落实整改，禁止未密闭运输、超载运砂车驶离堆砂场。执法检查点要设置在搅拌厂附近，对违法砂石运输车做到精准查处。

会议要求，城管部门及镇街加强对露天焚烧和烧烤的整治力度。南城街道要加强植物园、迎宾馆等周边区域的露天焚烧执法监管，市城管局要加强植物园露天焚烧管控，杜绝露天焚烧行为。

12月15日晚，环保执法人员在执法检查时发现，港口大道——厚街大道立交桥辅道旁边有砂石场逃避监管，上百辆砂石运输车在没有做覆盖密闭措施的情况下就上路运输。

监控记录显示，该砂场不同时段都有砂石运输车运输砂石，但是没有做任何的覆盖密闭措施，而且存在超载运输的行为。