山东济阳将取缔82余家非法砂石料厂；重庆丰都县大力整治非法码头及堆砂场

山东济阳将取缔82余家非法砂石料厂；重庆丰都县大力整治非法码头及堆砂场

9月25日前，山东济阳将取缔一切非法砂石料厂、商砼加工及销售站点

“为切实解决砂石料场污染扰民问题，济阳县特制定《砂石料、商砼加工及销售站点专项整治行动实施方案》。9月25日前,将取缔县域内非法砂石料厂、商砼加工及销售站点，坚决打击和遏制非法砂石料、商砼加工及销售等行为。对未在规定时间内达成整治取缔目标的，依法依纪追究行政、法律责任，并责成属地镇（街道）强制取缔。”

成立专项整治办公室及时通报相关情况

济阳县结合拆违拆临、环境整治、美丽乡村、生态县创建等系列行动，在9月25日前，将取缔县域内非法砂石料厂、商砼加工及销售站点，坚决打击和遏制非法砂石料、商砼加工及销售等行为。同时健全完善长效机制，规范济阳县砂石料、商砼加工及销售市场，切实解决砂石料厂污染环境、影响附近居民生活等问题。

为此，济阳县特成立砂石料、商砼加工及销售站点专项整治行动办公室，负责统筹全县砂石料、商砼站点专项整治工作，组织协调相关部门推进各镇（街道）专项整治工作，及时通报相关情况。

各镇（街道）要严格落实属地管理责任，每个站点料场都要明确专人负责监督砂石料进出情况，督促各砂石料、商砼加工及销售站点关停整治。县纪检、监察部门全程参与，在履行监督职责中支持砂石料、商砼站点整治取缔工作，对整治取缔过程中发现的涉嫌渎职失职、推诿扯皮，甚至阻碍正常工作的人员要依法依纪追责问责。

9月20日前清理取缔，9月25日前逐个验收

此次集中整治行动从8月23日开始，至9月25日结束，整个过程分三个阶段。8月23日至24日为调查摸底阶段，各镇（街道）要对辖区范围内所有非法加工、销售砂石料、商砼站点进行排查摸底，登记造册，并上报县专项整治行动办公室，对排查摸底不到位或隐瞒不报的，年度目标考核一律不得评优。据了解，济阳县共有违法砂石料厂82余家。

8月25日至9月20日为清理取缔阶段，自本方案下发之日起，对非法砂石料、商砼站点立即开始清理余料，不允许再新进料，各镇（街道）督促站点按照“断水断电、拆除设备、清除原料、恢复原貌”的标准予以关停取缔。

9月25日前为检查验收长效机制阶段，由县政府督查室牵头组织各相关部门组成联合督导检查组，对全县取缔整治工作逐个验收。对未在规定时间内达成整治取缔目标的，依法依纪追究行政、法律责任，并责成属地镇（街道）强制取缔。

再动员再部署再推进，确保污染问题彻底解决

据相关负责人介绍，经过一段时间的集中整治，济阳县违法砂石料厂整改工作已取得一定成绩，但效果不是十分理想，部分砂石料场整治取缔不彻底，出现了站点规模变小、数量增加的新特点。

为此，济阳县特召开违法砂石料厂专项整治工作会议，对违法砂石料厂专项整治工作进行再动员、再部署、再推进，确保砂石料厂污染扰民问题得到彻底解决。为做好这项工作，各镇（街道）按照“断水断电、拆除设备、清除原料、恢复原貌”的标准，对砂石料、商砼加工及销售站点下达书面限期整改责任书，采取限期自行拆除、自行清理、自行恢复土地原貌等措施进行整治。

截至目前，仁风镇6家砂石料、商砼加工及销售站点，其中4处已恢复土地原貌；2处设备已拆除。新市镇5家砂石料、商砼加工及销售站点，其中2处已恢复土地原貌；1处设备已拆除，预计9月5日前全部拆除。其余镇（街道）也正深入推进砂石料厂整治工作，采取一系列措施恢复土地原貌。

重庆丰都县大力整治非法码头及堆砂场打造长江安然水道

近年来，重庆市丰都县围绕境内47公里长江黄金水道做好水运文章，认真贯彻落实习近平总书记在推动长江经济发展座谈会上所提出的“共抓大保护、不搞大开发”发展理念，并结合6月15日重庆副市长陈绿平组织召开的全市非法码头堆砂场整治电视电话会议精神，7月13日重庆副市长刘强在全市长江岸电设施建设推进会上的讲话精神，要求统一思想、高度重视、明确责任、细化措施、分类处置，加强专项整治紧迫感和责任感，有效保护和合理利用重庆市长江岸线资源。丰都县开足马力整治非法码头及堆砂场，振兴长江水运经济，有效改善了岸线生态环境条件，提高了岸线资源利用效率，保障了长江防洪安全、供水安全、航运安全和河势稳定。

高位推进，形成“全县一盘棋”战略态势

丰都县政府通过专题调研、摸底排查、踩点统计，针对境内未按程序建设、未取得港口经营许可的非法码头和非法堆砂场，及时动员部署，传达了市政府非法码头整治方针和决策部署，制定专项整治方案，成立以县长挂帅的整治领导小组，落实责任领导和责任单位，把非法码头及堆砂场专项整治作为打造长江经济带重要节点和长江水运发展环境的一项“硬任务”“死命令”来狠抓落实，明确整改要求及时限，建立周报制，加大推进力度，各职能部门每月定期汇总报送整治情况，加强“上下联动”，强化“左右协同”，形成齐抓共管工作合力。

强化措施，出台“一对一方案”整治模式

丰都县要求各责任单位分水陆两路，深入现场对辖区长江岸线非法码头及堆砂场开展踩点统计工作。目前，丰都境内未按基本建设程序建设、未取得港口经营许可的非法码头共计有7家，非法堆砂场9处。同时，成立由县长任组长，分管副县长及相关部门负责人任副组长的专项整治工作组，并制定“一对一”整治方案，细化整治进度，明确责任人员，明确整改时限。从6月5日开始，组长带队现场核实整治内容，定时间、定方式有序推进整治工作。其次，严厉打击整治期间船舶违规停靠及卸货作业，确保堆砂场货物“只出不进”，并每日安排专人到现场指导和督促整治工作，确保日日有进展、天天有变化。最后，加大整治工作推进力度，不定期召开专题会议，定时报送整治进度，及时推进整治工作进度，明确从4月25日起，由县交委牵头汇总整治进展情况，每月5日报市交委、市发改委，每周星期五报县政府。

严格执法，织密“全局一张网”监管格局

据了解，丰都各级相关职能部门按照整治方案层层落实工作责任，实行“网格化”管理，相继下发了《关于加强码头安全管理的通知》和《关于对汶溪综合码头等7处码头实施船舶交通管制的通告》，实行联合执法，织严织密“一张网”执法监管格局。期间，约谈相关单位12次，宣传2752艘次，巡查330余次，驱离非法停靠船舶59艘次，船员违法记分16分，立案调查11件，查处未取得港口经营许可从事非法码头经营7起、未经依法批准非法使用港口岸线9起，对违法停靠船舶一律按上线处罚，行政处罚32.32万元。同时，相关乡镇还深入码头开展企业和村社宣传法规政策，建立形成了部门联动、属地监管的码头综合执法体系。

限时整治，打造“全域一片绿”水运环境

据悉，丰都县严格按照市政府非法码头专项整治工作督查组工作要求和市交委非法码头专项整治推进会精神，现已完成非法码头关停和非法堆砂场货物转运清理，定时定量完成整治及绿化工作。另将辖区建典散货码头、德贤码头、江都码头和志远码头整治方式由原来完善手续改为严格关停，继续约谈码头业主负责人，力争9月30日前完成非法码头和堆砂场占用土地复绿工作。

山东泰安市“六个加大”全面加强河道采砂管理工作

为进一步保护河砂资源，保护河道生态环境，全面提升河道采砂制度化、科学化、精细化管理水平，泰安市采取了“六个加大”举措，全面加强河道采砂管理工作。

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一、加大领导力度，压紧压实责任

各级党委政府作为河砂禁采工作的责任主体和实施主体，切实增强全局意识和责任意识，全力以赴，深入一线、靠前指挥，亲自协调、亲自调度，对辖区内的采砂点逐个摸清情况，做到情况明、方案细、措施实。市、县、乡、村“四级”，要一级对一级负责，实行纵向到底的责任制，层层传导压力，确保任务真正落地。

二、加大宣传力度，广泛凝聚共识

加强宣传，广泛凝聚共识，广泛宣传国家、省里在水利、矿产等方面的法律法规，以及市委、市政府关于河砂禁采的政策规定等，搞好舆论引导，宣传政策、宣讲法律，解疑释惑、理顺情绪等正面报道，在全社会形成河砂管理保护的强大氛围最大限度地争取群众理解和支持，创造河砂禁采工作的有利局面。

三、加大管控力度，确保全禁全停

建立健全巡查巡防机制，采取全天监控和突击巡查相结合、明查与暗访相结合，展开拉网式大排查，牢牢掌握各开采点的禁采执行情况，及时发现问题。通过加强禁采期间的巡查，采取综合执法、异地交叉执法、提级检查、顶格处罚等手段，做到问题发现一起、处罚一起、曝光一起，实行严厉处罚、严厉问责，发挥全社会的监督作用等手段，确保河砂开采全禁全停。

四、加大协调力度，形成整体合力

各有关部门要各司其职，各负其责，主动与各县市区、泰安高新区、泰山景区加强联系，共同担负起河砂管理保护的重任。县、乡、村各级要按照守土有责、守土尽责的原则，主动作为、有违必查。同时要加强沟通联系，定期召开专题会议，建立巡查沟通专线，指定专人作为联络员，确保信息沟通畅通，对执法中发现的情况、违法线索和问题要及时协调，互通情况，切实凝聚起河砂管理保护的强大合力。

五、加大督查力度，严格考核问责

加大督查力度，严格考核问责，市砂资源综合整治工作指挥部要切实发挥好考核“指挥棒”作用，将河砂禁采工作考核纳入河长制工作考核中，与河长制工作考核一同部署安排、一同督导检查。开展专项督导活动，定期调度各级各部门禁采工作进展情况，对发现的问题，责令立即整改，对整改不力的挂牌督办，定期予以通报，确保河砂禁采工作真正实现“禁得住、管得好”。