多地持续打击非法采砂，加强砂石船运输行业监督管理

多地持续打击非法采砂，加强砂石船运输行业监督管理

岳阳市拆除非法采砂场55家，捣毁运砂船114艘

近日，从岳阳市水利局传来消息，该市整治非法采砂工作达到初步成效，水利部相关负责人日前率队实地查看后给予充分肯定。

今年来，岳阳市强力推进长江、洞庭湖河道采砂专项整治，全市采砂总量由7500万吨／年，减少到4500万吨／年，减少40%；运砂船舶由300多艘，减少到208艘，减少30.7%。特别是七里山重点水域的浮吊船舶，由64条减少到30条，减少53.1%；同时将七里山水域砂石船舶锚地下移3000米，该水域原有200多条运砂船全部转移到三江口百盛锚泊基地停泊。

各县市区也纷纷加大专项整治力度，对湘阴湘水东、西两支水域，岳阳县东洞庭湖自然保护区核心区、缓冲区实行了长久性禁采，将采砂船只进行了集中停靠，抓获非法盗采船只24艘，行政拘留18人，刑事拘留6人。岳阳县新墙河沿线55家违规砂场已全部自行拆除或强制捣毁。平江县拆除非法采砂场55家，捣毁各类采运砂船只114艘，对汨罗江河道内弃置砂石进行了全面清除；临湘市和云溪区进一步加大了对长江湖南段非法采砂行为的打击力度。

温州、日照两地港航局加强砂石船运输行业监督管理

砂石船运输的现象主要集中在一些沿海地区，主要是将成品砂石经由船只运输到目的地，可以解决沿海地区成品砂使用的问题，在长期的砂石船运输当中，出现一些运输问题，近日温州、日照两地港航局积极提出合理解决方案。

浙江温州地区

5月25日下午，温州市港航管理局召开了沿海500总吨以下砂石船舶运输企业专项整治和内河老旧船舶拆解工作会议。会议由该市港航局陈希璋副局长主持，就内河老旧船舶拆解工作进行宣传并要求落实，同时进行了沿海500总吨以下砂石船舶运输企业专项整治方案的探讨。

温州市港航局运政处处长吴祖锋介绍了《关于继续开展内河老旧运输船舶拆解专项工作的批复》（温交复[2017]8号），重点强调了今年发生变化的几点要求：第一，船舶拆解补贴申报日期到2017年9月30日止；第二，船舶拆解补贴对象除去年要求外，另加一条船龄15年（含）以上、30年（含）以下的100-200总吨（含）内河船舶。

山东日照岚山

为了确保砂石运输船安全、合法从事海上营运，日照岚山海事处多次与货主、船东、港口部门沟通协调，解决疑难问题，并组织召开由上述企业、人员、代理及部分船长、船员参加的船前专题会议，就船舶安全保障工作提出要求。

一是船舶法定证书和文书齐全有效，船员配备满足最低配员证书要求，任职船员必须在海事部门办理任解职手续；二是船舶严格遵守VTS管理规定和禁限航规定，保持AIS常开，按规定向岚山海事处报告进出港信息；三是船舶对海事部门检查出的船舶缺陷应按要求整改，确保载重线标志清晰、不得超载运输；四是船舶严格遵守防止油污染和垃圾污染规定；五是港口调度部门应按规定向海事部门报送船舶计划，船舶代理部门按规定做好货物申报工作。

对于砂石船运输企业参与人员安全意识淡薄的问题，向船员宣传安全理念，督促公司、船舶严格落实安全管理主体责任，切忌要避免要利益而弃安全的现象产生。

对于砂石船运输企业存在的问题，要引入多方监督机制，包括政府、企业等，并且在日常监管中定期对监管效果进行分析总结，探索建立辖区砂石船长效管理机制。

烟台查扣3千吨级非法砂石运输船并押解回港

6月1日，在山东省烟台市西港区水域，海事、公安边防等部门联合行动，查扣了一艘3千吨级非法砂石运输船。这是今年3月烟台市开展打击海上盗采海砂和非法砂石运输专项整治行动以来查获的第15艘非法砂石运输船。

5月31日，烟台海事部门在对辖区水域实施电子巡查时，发现1艘疑似非法砂石船舶，海事部门立即将该轮锁定，对船舶动态持续关注。当晚5点30分该轮航行至西港区港外水域时，关闭船舶定位系统，与执法部门玩起了"躲猫猫"。执法人员根据专业经验判断，该轮极有可能为逃避检查利用夜间掩护偷运砂石料。烟台海事、公安边防等部门立即启动联合执法机制，对烟台西港区周边可能停靠砂石船的码头进行连夜巡查，在港区水域发现一艘疑似非法砂石船，并向港外逃逸。

6月1日凌晨1点，该轮再次向港内移动，海事、公安边防人员按照事先策划，立刻封堵该轮并实施现场检查，经核查，该轮船名为"鲁济宁货3619"，船籍港济宁，内河船舶，本航次准备计划在烟台港西港区装载砂石。为防止该轮逃逸，海事执法船艇对该轮进行监护，按照职责权限、海事、公安边防对相关违法行为正在调查处理中。

据了解，烟台因其特殊的地貌优势，海砂和矿石资源非常丰富，成为环渤海湾港口建设砂石料主要供应地。不法分子为了攫取暴利，追求利益的更大化，大多租用内河船甚至是低质量的"三无"船冒险进行海上长途砂石运输，先后多次酿成了船毁人亡事故。

为彻底扭转辖区采砂船、砂石运输船事故易发局面，山东省烟台市自今年3月份以来开展了打击海上盗采海砂和非法砂石运输行为专项整治。截至目前，共扣押涉嫌盗采海砂船舶5艘，刑拘17人，网上追逃1人;处罚非法砂石运输船15艘，罚款60余万元，对违法犯罪行为形成了极大震慑。