湖北、湖南长江干线砂石集并中心统筹布局和集中整治，江西瑞昌砂场码头开展“复绿行动”

湖北、湖南长江干线砂石集并中心统筹布局和集中整治，江西瑞昌砂场码头开展“复绿行动”

湖北统筹长江干线砂石集并中心布局

为全面推进长江干线非法码头治理工作，湖北省治理长江干线非法码头工作联席会议办公室（简称“省联席办”）日前召开全省长江干线砂石集并中心规划布局方案座谈会，统筹协调全省砂石集并中心规划选址。

据悉，砂石集并中心建设是湖北省长江干线非法码头治理工作的重要组成部分，根据湖北省政府要求，各市州需在今年6月底前完成建设方案批复，12月底前至少完成1个砂石集并中心建设。

此次会上，武汉、宜昌、黄石、荆州、黄冈、咸宁、鄂州、恩施等长江沿线市州治理非法码头工作专班负责人汇报了各地区砂石集并中心规划布局情况及工作开展情况，提出面临的主要困难和问题，省直相关单位依照各自管理职责一一提出解决问题的建议。

根据各地编制的砂石集并中心布局规划，目前主要存在四个方面的问题：

➤ 一是泊位数量不合理，湖北长江干线砂石集并中心（集并点）规划总泊位数达到218个，需进一步分析各地砂石吞吐量，合理规划泊位个数；

➤ 二是部分砂石集并中心布置不合理，部分市州规划缺乏统筹考虑，没有兼顾上下游、河对岸的关系；

➤ 三是部分砂石集并中心后方陆域因选址受限使用滩地，特别是长江荆江河段，在一定程度上影响行洪；

➤ 四是部分砂石集并中心与相关规划的符合性需进一步核实，特别是与《长江岸线保护和开发利用总体规划》以及各地修编的港口总体规划成果的符合性。

为加快推进砂石集并中心建设，湖北省港航管理局局长王阳红要求各市州针对此次会议反映的主要问题，及时对规划布局方案进行修编，完成规划布局方案后及时报省联席办进行审核，统一前期工作进度，借助省联席办的协调沟通职能，加快各专项的打包审批，按时完成治理长江干线非法码头的各项工作任务。

“砂石集并中心在规划布局阶段必须遵守四个原则。”王阳红表示，

第一是规划符合原则，即必须符合港口、环保、城市建设等总体规划，这是规划布局方案编制的前提；

第二是规模适度、数量适中原则，要根据砂源、城镇建设发展总体要求、长江上下游、河对岸、道路运输条件等各方面的因素合理布局砂石集并中心；

第三是统筹兼顾原则，将砂石集并中心建设与“规范一批”“提升一批”非法码头治理结合起来，争取更多利用现有合法码头进行改造升级，而不是一味追求以新建的方式建设砂石集并中心；

第四是长期和短期相结合原则，砂石集并中心分为临时和永久的两种形式，要根据各地实际情况进行合理安排。

除此之外，在建设阶段，砂石集并中心将遵循运储分离、砂不落地、封闭运营、工厂管理、场地硬化、功能分区、生态环保、防尘降噪、严禁超载、箱式运输等原则，最大限度减少对生态环境的影响；在运营阶段，砂石集并中心将坚持国有控股、股份经营、统一监管、统一定价、信息化管控原则，实现规模化运营。

岳阳华容县重拳推进长江岸线集中整治

湖南省岳阳华容县境内有长江岸线32.72公里。为规范岸线管理，优化整合资源，打造亮丽岸线，该县聚焦控违治违、控超治超、清理平整三个重点，严格执法、严禁说情、严明责任，强力推进集中整治。

一是强化领导

成立了长江岸线整治指挥部，制定了《华容县长江岸线集中整治工作方案》，召开长江岸线码头集中整治工作会进行部署。

二是营造氛围

该县在长江干堤及主要干道上共悬挂宣传横幅500余条、粘贴宣传标语2000余条、设置固定宣传标牌20余处，深入宣传相关政策和法律法规及岸线整治工作的重要性和必要性。

三是重拳整治

该县从4月21日起，由指挥部22个成员单位组成的6个联合执法队伍，开展非法占用岸线专项整治行动。连日来，100多名执法人员加班加点深入岸线整治一线，对塔市驿五码口至洪水港右岸32.72公里非法使用的长江岸线、滩涂、码头及其附属设施实施关闭停运、清理转运、挖路断电、拆卸拆除、翻耕复绿。

目前，该县长江岸线码头、矿山开采摸底调查工作已全面完成。沿岸所有码头、矿山关闭停产，相关的机械设备、违建工作用房及滩涂堆放的砂石正进行依法拆卸拆除和清理转运。

瑞昌对长江大堤砂场码头进行行复绿行动

结合对非法采砂和非法码头的专项整治行动，连日来，江西省瑞昌市长江港区综合协调管理局、瑞昌市长江河道管理局抓住时节，带领全体工作人员对长江梁公堤外滩实施复绿行动，对拆除的码头、砂场进行大面积撒播草籽，恢复长江大堤原貌。

瑞昌市码头镇，是长江入赣第一镇，有19.5公里的长江岸线。近年来，随着经济的不断发展，地处长江岸线的码头梁公堤江段，非法采砂、非法建码头的现象比较突出。2016年，在对非法码头和非法采砂的专项整治工作中，瑞昌市委、市政府高度重视，周密部署，从严打击，非法抢建码头的现象得到了全面管控，沿江砂场全部关停，41条采砂船只完成切割，有效遏制了乱建乱采现象，取得良好效果。

然而，随着非法码头和砂场的取缔，在长江梁公堤段也出现了较大面积砂石裸露现象。为使长江梁公堤段被拆除码头处恢复原貌，达到河长制工作目标中“岸绿”效果，扎实推进专项整治“回头看”、落实长江经济带“共抓大保护”工作，瑞昌市长江港区综合协调管理局、瑞昌市长江河道管理局共同落实“狗牙根”、“黑麦草”籽1200公斤，对该堤段进行美化、绿化。

据了解，时令进入夏季，气温逐渐升高，加上长江边湿度大，非常适合草籽的发芽、生长，大约一个月后，整个梁公大堤又将是一片“又绿江南岸”景象。