打造“无矿市”，张家口404处矿山将全部退出

打造“无矿市”，张家口404处矿山将全部退出
 

河北省张家口市政府近日出台了《张家口市关于推进矿山企业有序退出实现绿色发展的意见》，自2016年开始，利用5年时间，通过取缔关闭、引导退出、生态修复和转型发展等一系列手段，使全市404处（煤矿67处）矿山有序退出，基本实现“无矿市”的目标。

今年年初，河北省委、省政府把集中开展露天矿山深度整治专项行动作为全省国土资源系统五项重点工作之一。张家口市确定了“三区两线关闭矿山先行整治，分期分批推进”的工作思路，并制订了实施方案，计划利用3年时间，对全市311个露天矿山污染进行整治，彻底取缔14个持超期采矿证开采的露天矿山，停产整治263个不具备环评要求和排污许可的持采矿证开采的露天矿山，修复绿化34个责任主体灭失的露天矿山。截至目前，14个持超期采矿证开采的矿山已全部取缔；263个停产整治矿山已全部停产，其中7个已主动申请关闭；34个责任主体灭失的20个矿山于今年10月底前完成了治理任务。特别是在露天矿区较集中的赤城县，已累计投入资金近2亿元对矿区进行整治，取缔了4家矿山企业，整治了34家矿山企业。此外，针对G6、G7高速北侧可视范围内16处损毁山体，怀来县积极引导企业和社会投资进行整治，目前已完成方案设计，项目计划投资8.98亿元，预计2017年底完成。

与此同时，张家口市在全市范围内大力实施矿山复绿工程，按照“谁破坏、谁治理，谁受益、谁治理”的原则，要求18家矿山企业对前期破坏的地质环境实施了治理工程；对责任灭失的矿山，通过争取国家和省财政资金，加大复绿力度；先后投资2420万元，实施了流平寺、五骏山采石场矿山地质环境治理工程，并对张承高速公路以北0.7平方千米的地质环境进行恢复治理；崇礼区已筹措资金3012万元，正在实施冬奥会交通廊道和赛场周边矿山环境治理示范工程，并申报了国家山水林田湖综合治理项目，预计总治理费用达80亿元；赤城县已编制《矿山生态环境恢复治理规划》，对全县所有矿山、尾矿库、矿山道路及废弃采坑、废渣堆等统筹规划，规划实施绿化工程1.43万亩。

张家口要关闭所有矿山企业

张家口市要从2016年开始，利用五年时间，力争在2020年底关闭取缔张家口市范围内所有矿山企业(指有采矿权或探矿权)，基本实现“无矿市”的目标要求。

不仅如此，还要进行环境保护与治理恢复、土地复垦、环境保护、消除安全隐患等。那么，合计要被“动刀”的张家口矿山企业，总计将达到200多家……

早在3月8日全国人大河北代表团举行媒体开放日活动的时候，全国人大代表、张家口市委书记侯亮就表示，市内的200多家矿山企业和高污染、高耗能企业将陆续退出，以助张家口市经济结构调整、产业升级。

很快，张家口将要对至少200座矿山企业下重手。

怎么关闭？先易后难

先关闭露天开采的矿山，再关闭地下开采的矿山;先关闭违法违规的矿山，再关闭其它矿山；

先关闭经济效益的差的矿山或僵尸矿山，再关闭其它矿山；

先关闭非金属矿山，再关闭金属矿山和煤矿；

先关闭规模小的矿山，再关闭规模大的矿山。

怎么补偿？经济奖励

对列入关闭的矿山企业，制定关闭的补偿办法，对矿山企业的损失给予一定的经济补偿。对积极主动申请关闭的矿山企业，给予适当的奖励。符合各类保证金、价款、税费退还条件的，及时予以退还。

责任主体？县区政府

县区政府是关闭矿山的责任主体，具体负责矿山的关闭工作，制定关闭矿山的时间表和各年度的任务书，确保在2020年底全部关闭到位。

相关要求？协调联动

对列入关闭的矿山企业，各级政府、各有关部门要做好关闭的相关工作，依法注销或吊销相关的证照，及时相互通告。督促责任人完成环境保护与治理恢复、土地复垦、环境保护、消除安全隐患等工作。符合经济补偿、矿业权价款退还、各种保证金返还等条件的，依法按程序进行补偿、退还或返还。各级政府、相关部门也可制定优惠政策和鼓励措施，鼓励和引导矿山企业主动关闭，尽量减少矿山企业损失，保持社会稳定。

同时，在有序关闭矿山企业的过程中，我市还要加大力度以露天矿山、道路、工矿企业等易产生扬尘污染的区域和环节为重点展开整治工作，确保扬尘污染得到有效控制，保障人民群众身体健康。