平抑地区砂石价格，广西创新“采销分离”“采者不售、售者不采”河道采砂管理新机制

平抑地区砂石价格，广西创新“采销分离”“采者不售、售者不采”河道采砂管理新机制

据《广西日报》报道，近年来，南宁区结合河湖“清四乱”专项行动和“扫黑除恶”专项斗争，建立健全管理体制机制，加强执法监管，全面加强河道采砂管理，河道采砂管理规范有序。

据统计，2018年以来，全区共办理采砂案件1919件，其中现场查办1290件，立案查办584件，移送司法机关查办45件；扣押机具505台/艘，清除非法堆砂场392处。

2017年，南宁区颁布实施了《广西壮族自治区河道采砂管理条例》，对河道采砂规划、出让、许可、开采、运输、监管等实行全过程监管。特别是开展扫黑除恶专项斗争以来，水利行业积极推动河道采砂行政执法和刑事司法衔接；推进市县建立“河湖长+检察长”工作机制；以实施江河湖库“清四乱”专项行动、河道采砂整治专项执法行动、河湖违法陈年积案“清零”专项行动、河湖（库）执法三年工作方案为抓手，切实加强以河道采砂为重点的执法监督检查。

南宁区不断筑牢防控非法采砂机制体系。强化清单管理，梳理明确了6方面110项管理责任清单和操作规范指南，依法规范河道采砂管理秩序；强化采运监管，加快构建“互联网+”监管体系，升级改造广西河道采砂许可证防伪溯源数字监管平台，融入手机APP应用、电子证照比对、现场影像取证等监管手段，实现全区河道采砂规划一张图展示、可采区电子围栏、采砂预警预报、砂石合法来源证明单电子化填报查证等功能，截至今年9月，合计监管总量391.2万立方米，监管成效显著；强化协调管理，积极主动与相关部门沟通协商，堵塞河道采砂管理漏洞；强化区域联动，分别与广东、湖南、贵州、云南省河长办签订了省区交界河湖联防联控联治协议，建立了8项省区间的工作制度和工作机制，督导交界市县建立联合执法机制，全区市县已签订交界河段联合执法协议17份，有效打击跨区域非法采、运砂行为。

同时，积极探索创新管理新模式。推进智慧河湖建设试点，完成智慧柳江建设试点，建设柳江干流“天眼”监管系统，推进柳江干流“河长云”建设，实现柳江重点河段、重点区域实时动态监管，提升执法监管效率；创新采砂管理新模式，以梧州市藤县为试点，从采砂、销售关键环节着手，探索创新出“采销分离”“采者不售、售者不采”河道采砂管理新机制，切断了超挖超采牟取利润最大化的利益链条，平抑了地区砂石价格；建立全民监管新格局，将河湖管护纳入村规民约的重要内容，推动村民自管，同时公布投诉举报电话、微信公众号，加强公众投诉举报和处置查办力度。

来源：广西日报