长江镇江段航道疏浚河砂综合利用列入采砂管理合作年度工作要点

长江镇江段航道疏浚河砂综合利用列入采砂管理合作年度工作要点

8月19日，长江镇江段航道疏浚土综合利用（试点）工作推进会召开，自去年8月实施以来，已有20余万吨航道疏浚河砂用于镇江市高校园区、连镇铁路等政府公益性项目建设，试点工作取得了良好的社会经济效益。

与会的交通运输部长江航务管理局（简称长航局）局长唐冠军表示，此项工作既有效解决了长江航道疏浚整治中的河砂等弃土问题，又满足沿江经济社会发展对砂石的迫切需求，是贯彻落实习近平总书记视察长江重要讲话精神和“生态优先、绿色发展”理念的生动实践。

据悉，近年来，我国江河、湖泊总体来沙量持续减少，而随着经济社会的快速发展，砂石需求居高不下。对此，长航局与沿江地方政府密切协作，积极推动长江航道疏浚砂长江航道疏浚土综合利用，并在荆州、鄂州、九江、上海等地取得成功。

唐冠军介绍，交通运输部、水利部连续3年将航道疏浚砂综合利用列入采砂管理合作年度工作要点。今年3月，国家发改委联合交通运输部等15个部门出台《关于促进砂石行业健康有序发展的指导意见》，对长江航道疏浚土综合利用提出了具体要求，长江航道疏浚土综合利用工作已经得到了国家的关注和肯定。

2019年，镇江市人民政府与长航局、长江航道局分别签署了战略合作协议与备忘录。镇江市成立了“长江航道疏浚砂综合利用工作领导小组”，负责统筹协调推进试点工作。

长航局系统海事、航道等部门在疏浚砂上岸方式、转运区设置、通航安全保障等方面积极支持。江苏省及镇江市水利、交通等部门依据职责对接驳、运输、上岸、分配利用等全过程严格监管，确保了航道疏浚砂综合利用试点的合法合规，安全有序。

镇江市港发绿色资源有限公司投资建设智能、绿色、环保的现代化堆场，联合高校和科研单位开展疏浚砂综合利用产品研发，不断拓展疏浚砂综合利用渠道。“镇江航道疏浚砂综合利用试点工作达到了预期目标，并初步形成了具有推广价值的‘镇江经验’”镇江市副市长胡宗元表示。

唐冠军强调，当前沿江各地砂石供需矛盾较突出，航道疏浚砂综合利用的社会关注度非常高。结合沿江各地试点经验，规范长江航道疏浚砂综合利用必须做到四个“坚持”。

——必须坚持政府牵头，统一处置。由政府牵头，由政府指定的部门、单位，负责统一接收、存储和统筹利用本辖区的长江航道疏浚土，并严格监管，确保航道疏浚土利用规范、安全。

——必须坚持公益利用，保护生态。长江航道部门免费将航道疏浚土交由地方政府统筹利用，鼓励地方政府将疏浚土优先用于重大民生工程及重点市政工程，并将有关收益用于保护长江生态，做到“取之于长江、用之于长江大保护”。

——必须坚持依法开展，严格监管。航道疏浚施工单位严格按照长航局批复的航道养护计划，以及航道部门批复的疏浚方案实施。航道疏浚土上岸利用要依法履行相关手续，满足水利、交通、海事、航道、生态环境、自然资源、国资、市场监管等相关部门管理要求，确保疏浚土综合利用规范有序。

——必须坚持科学实施，确保安全。长江航道疏浚土综合利用要科学确定实施方案，在不影响航道疏浚本身的工作要求、标准前提下，采用新工艺、新技术、新设备，优化施工组织，不断提高疏浚土上岸率和综合利用率。以不影响河道、航道与通航安全为前提，制定并严格落实安全保障措施。

“尽快实现镇江段航道疏浚河砂上岸利用常态化，进一步打造好长江航道疏浚土综合利用‘镇江模式’，树立长江航道疏浚土综合利用的标杆与典范”。唐冠军还对下一步推进试点工作提出了总结经验、完善机制、强化监管、统筹抓好疫情防控和复工复产等四个方面的要求和建议。

长航局副局长邱健华主持会议。长航局相关职能处室，长航局系统海事、航道等单位和部门，镇江市政府有关部门的负责人出席会议。会前，全体参会人员实地察看了润港疏浚土中转堆场。

来源：长江航运