天价海砂后！2800万吨海砂，24840万元挂牌出让

天价海砂后！2800万吨海砂，24840万元挂牌出让

自7月3日，国有企业单位——珠海市沙石土公司以28.6亿人民币竞得珠海市斗门区斗门镇竹仔岭建筑用花岗岩矿采矿权引发广东省砂石行业地震之后，7月15日，珠海珠江口外伶仃东海域使用权和采矿权的网上竞价活动最终报价为624818万元，海砂开采成本接近200元/立方米。2019年7月，广东省三宗海砂开采权竞价出让，其中黄茅海域海砂矿权的最终报价超25亿元，资源成本高达约490元/立方米。

天价海砂、砂石矿出让何时休？！

据中国砂石协会和中国砂石骨料网了解，7月24日，广西壮族自治区公共资源交易中心发布了一则关于广西钦州市三墩海域C矿区回填用海砂矿采矿权及海域使用权联合网上拍卖出让公告。2800万吨海砂，24840万元挂牌出让。

此次海砂出让又会是何结果？

此次挂牌出让人为广西自然资源厅，拟挂牌出让钦州市三墩海域C矿区回填用海砂矿采矿权及海域使用权。出让的海域面积为6.95平方公里，地址在钦州市钦州湾外湾海域。开采矿种为回填用海砂矿。出让年限为3年。

从公告内容来看，此次出让的矿区资源储量共探获回填用海砂原矿资源量（332）+（333）3302.52万t，按开采回采率85%，评估利用可采出的回填用海砂矿石量为2807.14万t。开采标高为－4.71m至－14.43m。

本次挂牌出让的矿区要求的开采方式为根据施工水域水深及当地海砂开采设备，本海砂开采区主要选用射流式采砂船非全天候全时段连续采砂，运砂船进行运输，具体海砂开采施工船以施工单位最终确定的船舶选型为准。

此次挂牌出让起拍价为人民币24840万元（其中，采矿权出让起拍价为8930万元，海域使用权出让起拍价为15910万元）。采取网上竞价模式进行竞价出让，价高者得。每次加价为100万元及其整数倍。

具体有关竞拍时间如下：

报名时间：2020年8月3日9时0分－2020年8月18日17时0分。

拍卖开始时间：2020年8月24日10时0分。

特别注意的是，此次挂牌出让的开采的海砂应优先供给香港国际机场第三跑道填海工程用，剩余供钦州港30万吨级原油码头项目后方登陆点围堰工程及其他重大项目使用。

此次有关信息披露，北海和钦州两地将开采约6000万立方米海砂，用于香港国际机场第三跑道填海工程。其中北海的矿区在大风江入海口，钦州的在钦州湾海域。此前在去年，钦州已经挂牌出让了B区采矿权，当时的起拍价为13530万元。

对于本月接连出现的两起“天价矿权”事件，中国砂石协会会长胡幼奕认为，对于当前的砂石骨料市场来说，“天价矿权”的出现是必然。他分析说，新中国成立至今，大多数产业都已成熟，资本运作的空间并不大。砂石是近四五十年成长起来的一个重资产、重资源的大产业，这几年一直被外领域资本看好。伴随着城镇化的实施和各项环保措施的落地，砂石产业近几年更是有了翻天覆地的变革，由原来的天然采集，演变为一个新兴的材料制造业。国家支持、市场紧缺、价格高企等特性，必将吸引一些大的资本和大的集团进入，矿权价格的持续推高是必然。

胡幼奕指出，珠江口外伶仃东海域出让的不只是海砂采矿权，还有海域使用权。2007年，我国《物权法》确认了海域使用权，明确了它的用益物权地位。2019年12月17日，自然资源部发布《自然资源部关于实施海砂采矿权和海域使用权“两权合一”招拍挂出让的通知》，精简、优化海砂采矿权和海域使用权出让环节和办事流程，本通知自颁布之日起实施，有效期3年。此次海砂出让完全处于该文件有效期。由于海域使用权制度是我国首创，其他国家尚无先例，其效果有待市场检验。

来源：新浪网、广西壮族自治区公共资源交易中心、发现不一样的广西等