行业政策

砂石纳入我国反垄断范畴越发得到重视！国家部署剑指垄断，多地已经“在路上”！

发布日期：2023-03-09 浏览次数：次

砂石纳入我国反垄断范畴越发得到重视！国家部署剑指垄断，多地已经“在路上”！

据中国砂石协会了解，近年来全国砂石骨料价格普遍高涨，砂石价格较大波动引起了社会各界广泛关注。砂石骨料作为基础设施建设用量最大、不可或缺、不可替代的原材料，每年产量达200亿吨，产值约2万亿元，是一个庞大的产业。砂石价格逐年攀升，在暴利驱使下，市场上也出现了砂石供应被垄断、造成价格上涨的声音。近几年来，砂石作为基础建材纳入我国反垄断范畴越来越得到重视。

日前，全国市场监管系统执法稽查工作会议暨2023民生领域“铁拳”行动部署会召开。值得注意的是，市场监管总局已有多次会议透露，今年将重点推进民生领域反垄断执法。目前，多地开始先行先试。

广西

重点查处固定价格、限制产量、分割市场

2023年2月广西市场监管局开始在全区开展强化民生领域反垄断执法“破壁”专项行动，剑指这三类垄断行为。其中“建材”被列入重点领域，重点查处固定价格、限制产量、分割市场等垄断行为。重点加强对行业协会组织和参与垄断行为的监管。据悉，专项行动从2023年2月开始至2023年10月结束。

新疆

多次发现建材行业垄断线索

近两年，新疆的反垄断执法机构多次发现建材行业涉嫌垄断线索，接到了各地对砂石、钢材、水泥、混凝土、玻璃等行业的垄断违法行为举报。

2月27日新疆市场监督管理局召开建材行业反垄断合规经营行政指导会。据悉，此次会议是为了对相关行业协会和企业进行提醒和告诫。

会议要求新疆建材行业全面开展风险排查，及时识别反垄断法律风险；针对排查出的潜在合规风险，抓紧补短板、堵漏洞；针对已经发生的垄断行为，要立即停止违法活动，及时制定整改方案，主动向监管部门提交反垄断合规经营自查报告。

新疆建材行业协会培训服务部主任王生文介绍，产能过剩、需求下降、经营成本高是现阶段建材行业面临的严峻考验，协会将加强诚信自律建设，引导行业经营者依法竞争，合规经营，维护市场竞争秩序。

江西

加强对垄断协议案件执法

2023年3月1日，江西省市场监管局自即日起在全省范围内开展民生领域反垄断执法专项行动。重点聚焦“建材”等重点领域，加大对垄断协议、滥用市场支配地位、滥用行政权力排除、限制竞争案件的查处力度。

山西

加强垄断协议执法

2月28日，山西省市场监督管理局发布通告，全省范围内开展2023年民生领域反垄断执法专项行动，时间为2月至12月。

据悉，重点查处3类垄断行为：聚焦建材、日用消费品、汽车、医药等重点领域，加强垄断协议执法，重点加强对行业协会组织和参与垄断行为的监管；聚焦原料药等垄断问题多发领域和公用事业等自然垄断领域，深化滥用市场支配地位行为执法；聚焦公用事业、教育、医疗卫生、交通运输、工程建设、保险、政府采购、招投标等重点行业和领域，强化制止滥用行政权力排除、限制竞争行为执法。

安徽

加大对横向垄断协议案件查处力度

2023年2月至12月安徽省市场监督管理局开展民生领域反垄断执法专项行动。重点聚焦建材、日用消费品、汽车、医药等重点领域，加大对固定价格、限制产量、分割市场等横向垄断协议案件查处力度，强化反垄断法权威和震慑效应；加强对纵向垄断协议行为执法，不断拓展垄断协议执法领域和范围，维护市场公平竞争。重点加强对行业协会组织和参与垄断行为的监管，促进行业规范健康发展。

重庆

重点加强民生领域反垄断执法

3月2日，重庆市市场监督管理工作会在渝北区召开。会议透露，2023年重庆市“民生领域反垄断执法专项行动”要重点加强民生重点领域、重点类型垄断协议执法。

市场监管局双反处副处长刘庆在会上强调，重点聚焦建材、日用消费品、汽车、医疗等重点领域，加大对固定价格、限制产量、分割市场等横向垄断协议案件查处力度。同时，深化民生重点领域滥用市场支配地位行为执法也是此次专项行动的一个重点内容。此外，要聚焦原料药等垄断问题多发领域，聚焦公用事业（供水、供气、供热、供电）等自然垄断领域，规范和引导资本健康发展。

河北

加大横向垄断协议案件线索的排查力度

3月2日，河北省市监局发布的《河北省民生领域反垄断行动实施方案》中两次提到建材行业。其中包括聚焦建材、日用消费品、汽车、医药等重点领域，加大对固定价格、限制产量、分割市场等横向垄断协议案件线索的排查力度，延申加强此类问题线索纵向垄断协议行为排查。还将聚焦与民生密切相关的建材、保险、化工、机动车、旅游、驾培等重点行业，重点排查行业协会组织和帮助同业竞争者实施固定商品价格、分割销售市场、联合抵制交易等垄断行为。