关注！2020十大矿业政策——十五部门《指导意见》指引砂石行业开启新征程！

关注！2020十大矿业政策——十五部门《指导意见》指引砂石行业开启新征程！

 

2020年，矿业重磅看点数不胜数。资源税、储量改革、砂石“23条”、绿色矿山...等名词不断浮现，共同演绎出一部气势恢弘磅礴的矿业画卷。2020有哪些与我们矿业人生存和发展密切相关的重大矿业政策？

(不代表本文观点，仅供交流。）

重磅一

倒查煤炭二十年，内蒙古迎来反腐风暴

2020年2月28日，内蒙古自治区纪委监委印发《关于在自治区煤炭资源领域违规违法问题专项整治工作中受理信访举报的公告》，即日起开始全面受理反映党组织和党员、干部以及监察对象自2000年以来在煤炭资源领域涉嫌违纪或者职务违法、职务犯罪问题的信访举报。涉煤反腐倒查时间跨度20年之久，此消息一出，引发社会各界关注。

据不完全统计，截至目前，内蒙古今年已有41名厅级干部落马。

重磅二

中央十五部门联合印发砂石“23条”，砂石迎来风向标

2020年3月25日，国家发改委等十五部门和单位联合印发《关于促进砂石行业健康有序发展的指导意见》，砂石行业迎来风向标！

《指导意见》围绕促进机制砂石、河湖砂、海砂及替代砂源等科学利用，明确提出了一系列措施意见。一是推动机制砂石产业高质量发展。包括大力发展和推广应用机制砂石，优化机制砂石开发布局，加快形成机制砂石优质产能，降低运输成本。二是加强河道采砂综合整治与利用。包括加强非法采砂综合治理，合理开发利用河道砂石资源，加大河道航道疏浚砂利用，探索推进三峡库区等淤积砂开采利用。三是逐步有序推进海砂开采利用。包括合理开采海砂资源，建立完善海砂开采管理长效机制；严格规范海砂使用，严格执行海砂使用标准。四是积极推进砂源替代利用。包括支持废石尾矿综合利用，鼓励利用固废资源制造再生砂石，推动工程施工采挖砂石统筹利用，积极推广钢结构装配式建筑。

重磅三

自然资源部：办理采矿权更加容易！加大砂石资源供应！

2020年4月27日，自然资源部发布重磅文件《自然资源部关于完善矿业权管理有关事项的通知》（征求意见稿）。

通知提出，精简矿业权申请材料，包括采矿权申请人不再提交有关主管部门的项目核准文件，地质资料汇交凭证或无需汇交地质资料意见表，环境影响评价报告及环保部门批复文件，取消勘查实施方案审查，申请人提交的勘查实施方案在登记管理机关门户网站进行公开，接受社会监督。

通知要求，完善砂石土采矿权管理：一、加大砂石土资源供给。支持京津冀及周边、长三角、汾渭平原等重点区域投放大型砂石采矿权。二、鼓励采矿废石利用。已设采矿权人在批准的矿区范围、采矿许可证有效期内可依法回收利用采矿废石，但擅自改变开采方式，将采出的废石、土方擅自出售牟利的，按违法采矿处理。

通知明确，工程采挖出的砂石土可用于本工程建设项目，自用以外确有剩余的，可对外进行销售，由县级人民政府纳入公共资源交易平台，确保公开透明，销售收益的使用按地方政府有关规定执行。

重磅四

矿产资源管理迎来重大改革

2020年5月1日，《关于推进矿产资源管理改革若干事项的意见（试行）》正式实施。

2019年12月31日，自然资源部下发《意见》。文件出台主要基于三方面考虑：一是贯彻落实党中央、国务院关于矿业权出让制度改革、石油天然气体制改革、统筹推进自然资源资产产权制度改革、加大油气勘探开发力度等决策部署，深化“放管服”改革，充分发挥市场配置资源的决定性作用和更好发挥政府作用；二是立足矿产资源勘查开采实际，为解决矿产资源管理中存在的突出问题，将实践中一些成熟、可行的经验提炼总结，上升到制度层面，为正常有序推进矿产资源管理工作提供政策保障；三是推进有关制度改革，先行先试，为矿产资源法修改积累重要实践经验。《意见》主要包括矿业权出让制度改革、油气勘查开采管理改革、储量管理改革3方面内容，共11条。

重磅五

建设绿色矿山要满足这105个要求，达到800分！

2020年6月1日，自然自然部印发《绿色矿山评价指标》，指标分别从矿区环境、资源开发方式、资源综合利用、节能减排、科技创新与智能矿山、企业管理与企业形象六个方面对绿色矿山建设水平进行评分，一共105个指标，总分1000分，指标具体详细可操作性强，矿业权人建设绿色矿山从此有据可依。

重磅六

勘查许可证号由18位变为23位，矿业权登记迎来改变！

2020年6月16日，自然资源部办公厅印发《矿业权登记信息管理办法》。办法规定，沿用多年的18位数的勘查许可证将调整为23位。

重磅七

《测绘资质管理制度改革方案》发布！矿山测量资质成为历史...

2020年7月22日，自然资源部重磅发布《测绘资质管理制度改革方案（征求意见稿）》。方案基本维持现行政策10个专业类别不变，取消其下设的55个子项，所有子项内容整合至对应的专业类别中；将测绘资质划分为甲、乙两个等级，各专业类别不再设置丙、丁级，新乙级标准基本维持在现行政策各专类别最低等级。改革后，测绘资质类别、等级总数由138项压减为20项，压减85.5%。

重磅八

《资源税法》正式实施！

2020年8月31日，《资源税法》正式实施。新资源税法将目前所有的应征税的资源品种都一一列明，共计164个税目，涵盖了目前所有已发现的矿种；继续采用固定税率和幅度税率两类税率，对施行浮动税率的应税资源，其具体的适用税率由省级人民政府提出，报同级人大常委会确定；规范了不同资源的资源税减免政策，包括长期性政策及阶段性政策。

重磅九

定了！12月1号起，广东省砂石矿山迎来大变局！

2020年10月29日，广东省自然资源厅重磅印发《广东省自然资源厅关于加强我省建筑石料资源保障工作的通知》（下文简称《通知》）。自2020年3月25日《通知》开始征求社会公众意见，4月20日征求意见结束后，再经过漫长的6个月，广东省人民政府终于同意正式印发，《通知》12月1号开始正式实施，有效期5年！

广东省将维持全省采石场数量1150个的总量控制指标不变，优化各地采石场指标配置（详见下图）；明确全省年产建筑碎石类建筑石料30000万立方米（实方）产能任务；在广州、珠海、韶关、河源、惠州、江门、阳江、肇庆、清远、云浮等市要重点建设若干储量规模1亿立方米以上的特大型建筑石料生产基地；同步规划机制砂产能等五点要求。

未来广东省内各市采石场个数及砂石、机制砂产能分解表

重磅十

时隔三年，新版《地质勘查活动质量管理规范》来了

2020年12月22日，自然资源部官网发布关于征求《地质勘查活动质量管理规范（征求意见稿）》意见的函。

自2017年9月22日，国务院决定取消地质勘查资质审批，作为与原地质勘查资质管理配套的《地质勘查单位质量管理规范》也需与时俱进。时隔三年，新的《地质勘查活动质量管理规范（征求意见稿）》终于千呼万唤始出来，新的《地质勘查活动质量管理规范》定稿后会对各大地勘单位、矿老板们起到重要的帮助！

来源：矿材网