重磅！国家发改委、水利部等正制订《关于促进砂石行业健康有序发展的指导意见》

重磅！国家发改委、水利部等正制订《关于促进砂石行业健康有序发展的指导意见》

据中国砂石协会和中国砂石网了解，水利部近日印发《2020年河湖管理工作要点》(以下简称《要点》)。《要点》对河道砂石规划、开采、整治等方面提出来诸多要求，如：加快推进河道采砂规划编制审批；指导督促各地按要求加快相关河道采砂规划编制，做到应编尽编，应审尽审，应批尽批。抓好河道采砂综合整治已经成为水利部2020年河湖管理工作的“重中之重”。

《要点》还要求，水利部2020年将重点分析研判河道砂石供需形势，夯实河道采砂管理基础；对长江干流采砂规划实施情况进行评估；做好《河道采砂管理条例》《河道管理条例（修订）》制修订立法相关工作。

值得注意的是，《要点》指出，水利部将配合发展改革委制订《关于促进砂石行业健康有序发展的指导意见》，实行疏堵结合，明确“开前门”“堵后门”相关措施。——这意味着：国家发改委、水利部等正制订《关于促进砂石行业健康有序发展的指导意见》。

据中国砂石协会和中国砂石网讯，2019年11月4日，工信部、国家发改委等联合发布《十部门关于推进机制砂石行业高质量发展的若干意见》，推进机制砂石行业高质量发展。“十部门意见”的发布，标志着中国砂石行业进入了高质量发展的新时代。

而从水利部2020年河湖管理工作要点，以及文件透露的国家发改委相关工作，可以预见——2020年，国家将继续强化中国砂石行业的顶层设计！再加上“十部门意见”的加快落地实施并形成实物量，我国砂石行业必将在今年迎来巨变！

砂石妞整理《要点》和砂石行业相关信息如下：

打好长江保卫战和黄河“清四乱”歼灭战

加强长江河道采砂管理，防止非法采砂反弹。公布责任人名单，进一步压实责任。组织长江委每季度至少开展一次暗访巡江。指导沿江各地落实长江采砂船集中停靠和采运管理四联单制度，严格管控长江中下游干流河道采砂。建立水利部、公安部、交通运输部长江河道采砂管理合作机制，召开合作机制领导小组会议，适时组织开展统一清江或联合执法行动。

开展黄河干流采砂专项整治。以晋陕峡谷段为重点，组织开展河道采砂专项整治，压紧压实责任，严厉打击非法采砂行为，规范黄河河道采砂管理秩序。

加强河道采砂综合整治

《要点》指出，要加强河道采砂综合整治，提出以下措施：

落实河道采砂管理责任制。指导督促各地严格落实河道采砂管理责任制，公布重点河段、敏感水域采砂管理河长、行政主管部门、现场监管部门和行政执法部门4个责任人名单，接受社会监督。

强化顶层设计。建立健全河道采砂综合整治制度，配合发展改革委制订《关于促进砂石行业健康有序发展的指导意见》，实行疏堵结合，明确“开前门”“堵后门”相关措施。

规范河道采砂许可。加强行业指导，清理不合理的禁采区和禁采期，科学合理确定可采区、可采期、可采量。以规划为依据，依法许可采砂，合理开发利用河道砂石。鼓励河道砂石统一开采管理，推进集约化、规模化开采。

严厉打击非法采砂。指导督促各流域、各地结合实际，开展非法采砂专项整治，严厉打击非法采砂行为，保障大江大河河道采砂秩序总体可控，同时对于中小河流非法采砂问题，发现一起、打击一起，切实维护采砂秩序，确保河道安全。

推进疏浚砂综合利用。研究制定长江河道疏浚砂综合利用的指导意见，为全国范围推进疏浚砂综合利用提供经验借鉴。加强调研指导，加大河道疏浚砂综合利用力度，组织开展水库淤积砂利用试点，推进河道采砂与河道治理相结合，积极盘活河砂存量。同时，配合做好机制砂推广应用等工作。

加大河湖管理基础工作力度

加快推进河道采砂规划编制审批。组织有关流域管理机构完成长江上游干流宜宾以下、长江中下游、黄河、淮河、珠江、松花江、辽河重要河段和漳河干流河道采砂管理规划，指导督促各地按要求加快相关河道采砂规划编制，做到应编尽编，应审尽审，应批尽批。

分析研判河道砂石供需形势，夯实河道采砂管理基础；对长江干流采砂规划实施情况进行评估；做好《河道采砂管理条例》《河道管理条例（修订）》制修订立法相关工作。

新冠肺炎突如其来，其影响已覆盖全球，疫情表面上的影响，已无人不知。然而，疫情之下，砂石行业风起云涌、暗流涌动。顺应趋势、抓住机遇，这是最好的时代；否则，这就是最坏的时代！

来源：中国砂石网综合整​理