中央政治局会议对“房地产”的新表述！

中央政治局会议对“房地产”的新表述！

砂石行业需关注几个方面

1.下阶段经济工作总基调：稳中求进、乘势而上，避免前紧后松；

2.宏观政策：要靠前发力有效落实已经确定的宏观政策；

3.需求侧：落实好大规模设备更新和消费品以旧换新行动方案；

4.供给侧：要因地制宜发展“新质生产力”，既体现了一以贯之的要求，同时进一步释放了壮大发展新动能的鲜明信号

5.全国统一大市场建设：专项治理地方保护、市场分割、招商引资不当竞争等突出问题；

6.对外开放：支持民营企业拓展海外市场，加大力度吸引和利用外资；

7.防风险：抓紧构建房地产发展新模式，促进房地产高质量发展；

8.绿色发展：加快废旧物资循环利用体系建设等，

9.民生相关：强调推动安全生产基础设施更新改造升级等

中共中央政治局4月30日召开会议，分析研究当前经济形势和经济工作，指出“经济实现良好开局”，强调“经济持续回升向好仍面临诸多挑战”“要增强做好经济工作的信心”，系列部署为巩固和增强经济回升向好态势作出明确指引。

坚持乘势而上 避免前紧后松

今年一季度，中国经济实现5.3%的增长，宏观经济运行延续回升向好态势，此次中央政治局会议作出“经济实现良好开局”的判断。

“从历史数据看，一季度经济规模占全年经济总量的22%左右。一季度的良好开局，对于完成好全年经济社会发展目标任务具有重要意义。”国家发展改革委国民经济综合司副司长李慧说。

但与此同时，经济持续回升向好仍面临诸多挑战。会议分析，主要是有效需求仍然不足，企业经营压力较大，重点领域风险隐患较多，国内大循环不够顺畅，外部环境复杂性、严峻性、不确定性明显上升。会议也同时强调，“开局良好、回升向好是当前经济运行的基本特征和趋势，要增强做好经济工作的信心”。

“这充分体现了党中央对经济形势的全面科学把握，对做好当前经济工作的辩证思维。”中国宏观经济研究院经济研究所副所长郭丽岩说，当前既要坚持问题导向，更要坚定发展信心，推动已出台各项政策举措落实落细，进一步稳定发展预期。

“避免前紧后松”，会议的这一表述引人关注。

郭丽岩分析，经济良好开局为实现全年预期目标打下坚实基础。党中央的要求意味着我们必须乘势而上，把握好宏观调控政策的节奏和幅度，不松劲、不懈怠，持续推动各项政策协同高效发力，切实推动经济持续回升向好。

宏观政策靠前发力 确保有效落实

此次会议指出，要靠前发力有效落实已经确定的宏观政策。

“靠前发力，就要在政策储备上打好提前量、留出冗余度；有效落实，就要更注重政策的实效性、增强获得感，进一步提升宏观政策对高质量发展的支撑和推动作用。”南方科技大学副校长金李说。

继2023年中央经济工作会议提出“要增强宏观政策取向一致性”后，此次会议进一步强调，“要做好宏观政策取向一致性评估，加强预期管理”。

“既要实施好积极的财政政策和稳健的货币政策，也要把非经济性政策纳入宏观政策取向一致性评估，进一步强化政策统筹，避免相互冲突或‘合成谬误’，充分调动各方发展积极性，形成共促高质量发展的合力。”上海金融与发展实验室主任曾刚说。

在积极扩大国内需求方面，会议提出，“落实好大规模设备更新和消费品以旧换新行动方案”“更好满足人民群众多样化、高品质消费需要”“深入推进以人为本的新型城镇化”“充分激发民间投资活力”。

金李表示，当前，关键是要抓好宏观政策落地见效，尤其是要锚定有效需求不足等经济发展主要困难挑战精准发力、持续发力，尽快把政策红利转化为发展实效。

因地制宜发展新质生产力 壮大耐心资本

会议强调“要因地制宜发展新质生产力”，既体现了一以贯之的要求，同时进一步释放了壮大发展新动能的鲜明信号。

科技创新是发展新质生产力的核心要素。中国社会科学院工业经济研究所研究员李钢认为，会议明确加强国家战略科技力量布局，更加凸显了加快构建支撑有力的科技创新体系的迫切性和重要性。

“发展新质生产力不是‘齐步走’，既要立足各地实际，用好自身的条件和禀赋，也要坚持产业之间的分类指导、精准施策。”李钢说。

会议提出“要积极发展风险投资，壮大耐心资本”，备受关注。

国投招商投资管理有限公司总经理高国华认为，培育新技术新产业投入大、周期长、不确定性高，不可一蹴而就，金融信贷和传统的产业投资方式不能完全满足创新发展的需求。积极发展风险投资，鼓励耐心资本坚持“长期主义”，既符合产业发展特点，也有助于营造激发创新的良好产业生态。

“新技术新产业不是计划出来的，是在好的‘土壤’里成长起来的。推动耐心资本、风险投资与科学家、企业家‘共同创业’，将进一步形成发展新质生产力的合力。”高国华说。

坚定不移深化改革扩大开放

此次会议释放出“坚定不移深化改革扩大开放”的重要信号。

以经济体制改革为牵引，我国围绕推进中国式现代化持续全面深化改革。此次会议强调，“建设全国统一大市场”“完善市场经济基础制度”。

“建设全国统一大市场，是畅通国内大循环、推动构建新发展格局的必然要求，也是释放内需潜力、巩固经济回升向好基础的重要抓手。”郭丽岩表示，下一步要按照党中央、国务院部署，专项治理地方保护、市场分割、招商引资不当竞争等突出问题，加快完善市场准入制度建设，全面开展市场准入效能评估。

今年以来，外部环境复杂性、严峻性、不确定性明显上升。会议强调，要积极扩大中间品贸易、服务贸易、数字贸易、跨境电商出口，支持民营企业拓展海外市场，加大力度吸引和利用外资。

国务院发展研究中心对外经济研究部综合研究室主任赵福军认为，会议的一系列部署有助于扩大高水平对外开放、巩固外贸外资基本盘，助力民营企业“走出去”，增强市场信心。

持续防范化解重点领域风险

推动经济持续回升向好，必须守牢风险底线。此次会议强调，要持续防范化解重点领域风险。

当前，我国房地产市场仍处在转型调整中。会议指出，继续坚持因城施策，压实地方政府、房地产企业、金融机构各方责任，切实做好保交房工作，保障购房人合法权益。

中国宏观经济研究院研究员刘琳说，这表明当前和未来一段时间内，各地将继续加大力度稳定房地产融资，促进项目建成交付，保障购房人合法权益。“把住房建成交付给购房人，地方政府、房地产企业、金融机构要切实把责任扛起来，把相关政策措施落实落细，积极解决住房交付过程中存在的矛盾问题。”

据悉，所有地级及以上城市已建立城市房地产融资协调机制，目前已完成两批“白名单”项目推送工作，项目将获得融资近万亿元。

会议还提出，统筹研究消化存量房产和优化增量住房的政策措施，抓紧构建房地产发展新模式，促进房地产高质量发展。

浙江工业大学中国住房和房地产研究院院长虞晓芬说，促进房地产高质量发展，需要在消化存量和优化增量上双向发力。一方面，各地因城施策、精准施策，统筹存量和增量，加快建立“人”“房”“地”“钱”要素联动新机制，促进房地产市场供需平衡；另一方面，下力气建设绿色、低碳、智能、安全的好房子，满足人民群众对优质住房的新期待。

会议还对深入实施地方政府债务风险化解方案作出部署，明确提出“确保债务高风险省份和市县既真正压降债务、又能稳定发展”。此外，会议强调，持续推动中小金融机构改革化险，多措并举促进资本市场健康发展。

切实保障和改善民生

当前，我国就业保持总体稳定，但就业总量压力和结构性矛盾仍较突出。会议强调，突出就业优先导向，促进中低收入群体增收，织密扎牢社会保障网。

人力资源社会保障部就业促进司副司长陈勇嘉表示，将通过支持稳岗扩岗、拓宽就业渠道、支持重点群体、强化精准服务等四方面措施，全力以赴稳就业、促发展，努力完成全年就业目标任务。

会议对巩固拓展脱贫攻坚成果、扎实推进乡村全面振兴、抓好安全生产等方面作出部署。

“党中央聚焦重点领域、重点人群和发展薄弱环节，切实保障和改善民生，强调推动安全生产基础设施更新改造升级等，这些举措将为中国经济高质量发展提供更为坚实的保障。”国务院发展研究中心研究员冯文猛说。

良好生态环境是普惠的民生福祉。冯文猛分析，会议强调推进绿色低碳发展的重点方向，如加强煤炭清洁高效利用和可再生能源消纳利用、加快废旧物资循环利用体系建设等，既能推动经济社会发展绿色转型，也有利于扩内需，带来新的投资机遇和增长动力。

中共中央政治局召开会议

决定召开二十届三中全会

分析研究当前经济形势和经济工作

审议《关于持续深入推进长三角一体化高质量发展若干政策措施的意见》

中共中央总书记习近平主持会议

新华社北京4月30日电 中共中央政治局4月30日召开会议，决定今年7月在北京召开中国共产党第二十届中央委员会第三次全体会议，主要议程是，中共中央政治局向中央委员会报告工作，重点研究进一步全面深化改革、推进中国式现代化问题。会议分析研究当前经济形势和经济工作，审议《关于持续深入推进长三角一体化高质量发展若干政策措施的意见》。中共中央总书记习近平主持会议。

会议指出，改革开放是党和人民事业大踏步赶上时代的重要法宝。当前和今后一个时期是以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的关键时期。面对纷繁复杂的国际国内形势，面对新一轮科技革命和产业变革，面对人民群众新期待，必须继续把改革推向前进。这是坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的必然要求，是贯彻新发展理念、更好适应我国社会主要矛盾变化的必然要求，是坚持以人民为中心、让现代化建设成果更多更公平惠及全体人民的必然要求，是应对重大风险挑战、推动党和国家事业行稳致远的必然要求，是推动构建人类命运共同体、在日趋激烈的国际竞争中赢得战略主动的必然要求，是解决大党独有难题、建设更加坚强有力的马克思主义政党的必然要求。全党必须自觉把改革摆在更加突出位置，紧紧围绕推进中国式现代化进一步全面深化改革。

会议强调，进一步全面深化改革要坚持马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观，全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深入学习贯彻习近平总书记关于全面深化改革的一系列新思想、新观点、新论断，完整、准确、全面贯彻新发展理念，坚持稳中求进工作总基调，进一步解放思想、解放和发展社会生产力、解放和增强社会活力，统筹国内国际两个大局，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，以经济体制改革为牵引，以促进社会公平正义、增进人民福祉为出发点和落脚点，更加注重系统集成，更加注重突出重点，更加注重改革实效，推动生产关系和生产力、上层建筑和经济基础、国家治理和社会发展更好相适应，为中国式现代化提供强大动力和制度保障。

会议认为，今年以来，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，各地区各部门鼓足干劲抓经济，巩固和增强经济回升向好态势，经济运行中积极因素增多，动能持续增强，社会预期改善，高质量发展扎实推进，呈现增长较快、结构优化、质效向好的特征，经济实现良好开局。

会议指出，经济持续回升向好仍面临诸多挑战，主要是有效需求仍然不足，企业经营压力较大，重点领域风险隐患较多，国内大循环不够顺畅，外部环境复杂性、严峻性、不确定性明显上升。同时必须看到，我国经济基础稳、优势多、韧性强、潜能大，开局良好、回升向好是当前经济运行的基本特征和趋势，要增强做好经济工作的信心。

会议强调，要认真落实中央经济工作会议和全国两会精神，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，着力推动高质量发展，坚持乘势而上，避免前紧后松，切实巩固和增强经济回升向好态势。

会议指出，要靠前发力有效落实已经确定的宏观政策，实施好积极的财政政策和稳健的货币政策。要及早发行并用好超长期特别国债，加快专项债发行使用进度，保持必要的财政支出强度，确保基层“三保”按时足额支出。要灵活运用利率和存款准备金率等政策工具，加大对实体经济支持力度，降低社会综合融资成本。要做好宏观政策取向一致性评估，加强预期管理。要积极扩大国内需求，落实好大规模设备更新和消费品以旧换新行动方案。要创造更多消费场景，更好满足人民群众多样化、高品质消费需要。要深入推进以人为本的新型城镇化，持续释放消费和投资潜力。要实施好政府和社会资本合作新机制，充分激发民间投资活力。

会议强调，要因地制宜发展新质生产力。要加强国家战略科技力量布局，培育壮大新兴产业，超前布局建设未来产业，运用先进技术赋能传统产业转型升级。要积极发展风险投资，壮大耐心资本。

会议指出，要坚定不移深化改革扩大开放，建设全国统一大市场，完善市场经济基础制度。要积极扩大中间品贸易、服务贸易、数字贸易、跨境电商出口，支持民营企业拓展海外市场，加大力度吸引和利用外资。

会议强调，要持续防范化解重点领域风险。继续坚持因城施策，压实地方政府、房地产企业、金融机构各方责任，切实做好保交房工作，保障购房人合法权益。要结合房地产市场供求关系的新变化、人民群众对优质住房的新期待，统筹研究消化存量房产和优化增量住房的政策措施，抓紧构建房地产发展新模式，促进房地产高质量发展。要深入实施地方政府债务风险化解方案，确保债务高风险省份和市县既真正压降债务、又能稳定发展。要持续推动中小金融机构改革化险，多措并举促进资本市场健康发展。

会议指出，要扎实推进绿色低碳发展。认真实施空气质量持续改善行动计划，加强煤炭清洁高效利用和可再生能源消纳利用，持续有力开展“碳达峰十大行动”，加快废旧物资循环利用体系建设。

会议强调，要切实保障和改善民生，突出就业优先导向，促进中低收入群体增收，织密扎牢社会保障网。要巩固拓展脱贫攻坚成果，扎实推进乡村全面振兴。要抓好安全生产，推动安全生产基础设施更新改造升级。各级领导干部要严守政治纪律，坚决贯彻落实党中央决策部署，不断开创高质量发展新局面。

会议指出，推动长三角一体化发展是以习近平同志为核心的党中央作出的重大战略决策。要深刻领会党中央战略意图，推动长三角一体化发展取得更大突破，更好发挥先行探路、引领示范、辐射带动作用。

会议强调，要始终紧扣一体化和高质量两个关键，着力推进长三角一体化发展重点任务。要加快突破关键核心技术，统筹推进传统产业升级、新兴产业壮大、未来产业培育，在更大范围内联动构建创新链、产业链、供应链。要加快完善体制机制，打破行政壁垒、提高政策协同，推动一体化向更深层次更宽领域拓展。要率先对接国际高标准经贸规则，积极推进高层次协同开放，塑造更高水平开放型经济新优势。要坚持底线思维，统筹好发展和安全，加强生态环境共保联治和区域绿色发展协作。中央区域协调发展领导小组要加强统筹协调，有关部门要加大支持力度，上海市要更好发挥带动作用，江苏、浙江、安徽三省要各扬所长，凝聚强大工作合力，不断谱写长三角一体化发展新篇章。

会议还研究了其他事项。