​铁路17万公里！高速公路13万公里！交通强国五年行动计划全文发布！

​铁路17万公里！高速公路13万公里！交通强国五年行动计划全文发布！

 

近日，交通运输部、国家铁路局、中国民用航空局、国家邮政局、中国国家铁路集团有限公司联合印发《加快建设交通强国五年行动计划（2023—2027年）》（简称《行动计划》）全文发布！

《行动计划》确定的行动目标是，到2027年，全国铁路营业里程达到17万公里左右，其中高速铁路5.3万公里左右，普速铁路11.7万公里方右；国家高速公路里程达到约13万公里，普通国道里程约27万公里，国家高等级航道里程达到约1.9万公里；民用颁证运输机场数量约280个。

中国砂石网综合多方信息显示：2023年，全国交通固定资产投资规模仍将持续加大。这一判断在多地交通运输部门近期透露的今年交通投资数据中也得到证实。目前21省市自治区已发布2023年交通基建投资规划，万亿砂石市场需求正在陆续释放！

在大力推进基础设施建设高质量发展的背景下，国家综合立体交通网建设进入了“快车道”。未来将新增国家高速公路约1.1万公里，新增普通国道约1万公里，根据中国砂石协会大数据中心计算将带来至少6亿吨砂石需求！新增国家高等级航道约3000公里并加快推进平陆运河建设，随着主干线航道的扩能升级，长三角、珠三角和支流高等级航道瓶颈节点逐步打通，降低砂石骨料的运输成本，打破砂石骨料的地域限制，无疑就是打通了砂石骨料运输命脉。

 

在现代化综合交通基础设施体系建设和服务区域重大战略方面，《行动计划》明确了具体举措：

——优化综合交通基础设施布局、结构和功能

以“联网、补网、强链”为重点，优化完善综合立体交通网布局，加快建设国家综合立体交通网主骨架。优化高速铁路网络布局，“八纵八横”高速铁路主通道基本建成；进一步完善普速铁路网，全国普速铁路瓶颈路段基本消除。新增国家高速公路约1.1万公里，“71118”国家高速公路网主线总体贯通；新增普通国道约1万公里，普通国道服务能力和水平进一步提升。提高货运专业化码头占比，沿海大型专业化码头通过能力适应度大于1.1；新增国家高等级航道约3000公里。新增民用运输机场25个左右。多种运输方式合理利用、顺畅衔接的邮政快递干线运输网络加快构建。

——优化交通基础设施系统集成

加快建设京津冀、长三角、粤港澳大湾区、成渝地区双城经济圈等国际性综合交通枢纽集群，推动20个左右国际性综合交通枢纽城市、80个左右全国性综合交通枢纽城市建设取得新进展。建设一批综合客运枢纽，引导带动各种运输方式统一规划建设、集中布局、空间共享，新建重点综合客运枢纽换乘距离控制在300米以内、至中心城区半小时可达率超过90%。形成一批以机场为核心的现代化综合交通枢纽，枢纽机场轨道交通接入率超过80%。深入实施国家综合货运枢纽补链强链，聚焦国家综合立体交通网主骨架关键节点，支持一批城市加强综合货运枢纽及集疏运体系项目建设，提高多式联运效率，服务供应链产业链安全稳定。推动新建综合货运枢纽多式联运换装1小时完成率超过90%。基本建成5个全球性国际邮政快递枢纽集群。

——推进交通基础设施重大工程建设

协调推进川藏、新藏、滇藏铁路和沿江高铁缺失段、沿海高铁缺失段等重大铁路工程建设，加快构建呼南、厦渝等高铁通道。加快推进出疆入藏公路通道建设，实施京沪、京港澳、长深、沪昆、连霍等国家高速公路主线扩容改造和国家公路省际瓶颈路段畅通工程。加快推进洋山港区小洋山北侧、广州港南沙五期、深圳港盐田东区等码头工程及洋浦区域国际集装箱枢纽港扩建工程建设，积极推进宁波舟山港港航设施建设，完善长江、珠江、京杭运河和淮河等水系国家高等级航道网络，加快推进平陆运河建设，开展湘桂赣粤运河前期研究论证，积极推动三峡水运新通道项目前期工作。实施广州、西安等国际航空枢纽机场和太原、福州等区域枢纽机场改扩建工程，建设呼和浩特、厦门、大连新机场，加快推进民航空管管制能力提升基础设施建设。建设和改造南京、南昌、郑州、长沙、南宁、西宁、大连、义乌等邮件处理中心和国际邮件互换局(交换站)。

——深入推进“四好农村路”建设。

深入实施新一轮农村公路建设和改造，加快实施“四好农村路”助力乡村振兴五大工程,完善便捷高效、普惠公平的农村公路网络。深化农村公路管养体制改革,继续开展“四好农村路”示范创建,健全完善农村公路“路长制”运行长效机制，基本实现具备检测条件的农村公路年度路面技术状况自动化检测全覆盖，农村公路优良中等路率稳定在 85%以上，农村公路安全保障能力大幅提升。大力发展“路衍经济”,促进农村公路与产业、旅游、文化等融合发展，在交通运输基础设施建设和管护领域积极推广以工代赈不断加大农村公路相关就业岗位开发力度,农民群众获得感明显增强。

——加强区域交通基础设施连通

解决西部地区路网留白太多的问题，提升干线铁路覆盖度、干线公路通畅性和农村公路均等化水平。提升东北地区交通运输整体效能，强化与京津冀等地区的通道能力建设，推动沿海内陆沿边一体开放。推进中部地区大通道大枢纽建设，增强承东启西、连南接北功能，巩固提升综合交通枢纽地位。构建东部地区现代化综合交通运输体系，提高人口、经济密集地区交通承载力，强化对外开放国际运输服务功能。提升革命老区、民族地区、边境地区、脱贫地区对外通道能力，拓展网络通达深度，因地制宜完善综合交通网络布局。建成普兰、绥芬河、准东(奇台)等边境机场，迁建延吉机场。

——服务区域重大战略实施

加快建设“轨道上的京津冀”，加强北京城市副中心与中心城区、廊坊北三县交通基础设施互联互通。推进粤港澳大湾区交通建设，建成深中通道，莲花山等跨江跨海重大工程，加快广湛高铁、高速公路繁忙路段扩容改造等工程实施。推动长三角地区交通运输更高质量一体化发展，共建“轨道上的长三角”和辐射全球的航运枢纽。统筹黄河流域生态保护与交通运输高质量发展，强化跨区域大通道建设。高标准、高质量建设雄安新区综合交通运输体系，持续完善对外骨干交通路网。构建成渝地区一体化综合交通运输体系，着力打造1小时交通网。优质服务海南自由贸易港建设，进一步提升琼州海峡客滚运输服务能力和安全管理水平，建设G225儋州市过境段等旅游风景道，建成海南自由贸易港国际船舶登记中心，打造海南自由贸易港海事特区。

——建设城市群、都市圈一体化交通网

实现京津冀、长三角﹑粤港澳大湾区﹑成渝、长江中游等重点城市群内主要城市间2小时通达，提升山东半岛、粤闽浙沿海等城市群内的城际主通道功能，推进哈尔滨—长春、辽中南等城市群内的城际主通道建设，推动重点城市群城际铁路规划建设和高快速路网融合发展。推进都市圈交通运输一体化发展，积极打造1小时“门到门”通勤圈。加快推动北京、上海等都市圈市域(郊)铁路规划建设，统筹新建和利用既有铁路富余能力，因地制宜发展市域(郊)铁路，支持以市场化方式对能力富余的既有铁路通过适当技术改造开行城际和市域(郊)列车。重点都市圈中心城区轨道交通以合理制式适当向周边城市(镇)延伸。有序推进道路客运定制服务发展，推动定制客运车辆进枢纽、进商圈、进社区，有序推进毗邻地区客运班线公交化运行，完善旅游客运服务供给。

——推进西部陆海新通道建设

打通铁路中通道瓶颈路段和西通道缺失路段，加快渝昆、贵南、隆黄铁路建设，推动黄桶至百色铁路、黔桂铁路增建二线、成渝铁路成都至隆昌段扩容改造等项目前期工作。加快G6911巫溪至镇坪段等项目建设。加快北部湾国际门户港、平陆运河等建设。西部陆海新通道铁海联运集装箱运量达到100万标箱，跨境铁路运量达到400万吨。

——开展运输结构调整专项行动

促进重点区域运输结构调整，持续推动大宗物资“公转铁、公转水”，以京津冀及周边地区、汾渭平原地区、长三角地区、粤港澳大湾区等为重点，鼓励工矿、粮食企业等将货物“散改集”，中长距离运输主要采用铁路、水路运输，短距离运输优先采用封闭式皮带廊道或新能源车船。积极推动铁路专用线建设，具备条件的沿海及内河主要港口重点港区基本接入集疏港铁路，沿海主要港口铁路进港率超过95%，新建或迁建大宗货物年运量150万吨以上的物流园区、工矿企业及粮食储备库等，原则上接入铁路专用线或管道。加快发展铁水联运、江海直达运输，形成一批江海河联运精品线路。

《加快建设交通强国五年行动计划（2023-2027年）》全文如下