国务院发布重要文件！大批项目上马！支持3000亿元铁路建设债券，砂石需求稳了

国务院发布重要文件！大批项目上马！支持3000亿元铁路建设债券，砂石需求稳了

据中国砂石网获悉，近日，国务院发布《关于印发扎实稳住经济一揽子政策措施的通知》，要求各部门要按照通知提出的6方面33项具体政策措施及分工安排，对本部门本领域本行业的工作进行再部署再推动再落实，需要出台配套实施细则的，应于5月底前全部完成。一揽子政策措施提出，加快推动交通基础设施投资，交通基础设施托底砂石刚需，也让砂石行业下半年的发展拥有一个良好的“开局”。

重点部分如下：

加快推动交通基础设施投资

● 对沿江沿海沿边及港口航道等综合立体交通网工程，加强资源要素保障，优化审批程序，抓紧推动上马实施，确保应开尽开、能开尽开。

● 支持中国国家铁路集团有限公司发行3000亿元铁路建设债券。

● 启动新一轮农村公路建设和改造，在完成今年目标任务的基础上，进一步加强金融等政策支持，再新增完成新改建农村公路3万公里、实施农村公路安全生命防护工程3万公里、改造农村公路危桥3000座。

加快推进一批论证成熟的水利工程项目

●2022年再开工一批已纳入规划、条件成熟的项目，包括南水北调后续工程等重大引调水、骨干防洪减灾、病险水库除险加固、灌区建设和改造等工程。

● 进一步完善工程项目清单，加强组织实施、协调推动并优化工作流程，切实提高水资源保障和防灾减灾能力。

加大政府采购支持中小企业力度

● 将面向小微企业的价格扣除比例由6%—10%提高至10%—20%。

● 政府采购工程要落实促进中小企业发展的政府采购政策，根据项目特点、专业类型和专业领域合理划分采购包，积极扩大联合体投标和大企业分包，降低中小企业参与门槛，坚持公开公正、公平竞争，按照统一质量标准，将预留面向中小企业采购的份额由30%以上今年阶段性提高至40%以上，非预留项目要给予小微企业评审优惠，增加中小企业合同规模。

稳定和扩大民间投资

● 启动编制国家重大基础设施发展规划，扎实开展基础设施高质量发展试点，有力有序推进“十四五”规划102项重大工程实施，鼓励和吸引更多社会资本参与国家重大工程项目。

●在供应链产业链招投标项目中对大中小企业联合体给予倾斜，鼓励民营企业充分发挥自身优势参与攻关。

● 2022年新增支持500家左右专精特新“小巨人”企业。

● 鼓励民间投资以城市基础设施等为重点，通过综合开发模式参与重点领域项目建设。

新增3.6万亿专项债

此前财政部明确：2022年上半年，3.6万亿新增专项债计划全部发放，重点投向交通/水利等基建领域！

2022年一季度，各地累计发行约1.25万亿新增专项债。3月底财政部又下达了剩余的新增专项债券限额约2.35万亿，计划在在二季度完成发行。

其中，一季度的1.25万亿超过60%成投向基础设施建设（比如一季度专项债资金中投向市政和产业园区基础设施4157亿元、交通基础设施2316亿元等），这也带动基础设施投资保持较快增长。

数据显示，一季度基础设施投资（不含电力、热力、燃气及水生产和供应业）同比增长8.5%，这明显高于去年。

今年财政部扩大了专项债使用范围。

近期财政部会同国家发改委组织各地补报了一批2022年专项债券项目，指导地方将城市管网建设、水利等重点领域项目作为补报重点。

4月26日，中央财经委员会第十一次会议召开，会议强调要强化基础设施发展对国土空间开发保护、生产力布局和国家重大战略的支撑，加快新型基础设施建设，提升传统基础设施水平。

会议要点

1、 加强交通、能源、水利等网络型基础设施建设

发展分布式智能电网，建设一批新型绿色低碳能源基地，加快完善油气管网。

加快构建国家水网主骨架和大动脉，推进重点水源、灌区、蓄滞洪区建设和现代化改造。

2、加强信息、科技、物流等产业升级基础设施建设

布局建设新一代超算、云计算、人工智能平台、宽带基础网络等设施。

推进重大科技基础设施布局建设。

加强综合交通枢纽及集疏运体系建设。

布局建设一批支线机场、通用机场和货运机场。

3、加强城市基础设施建设

打造高品质生活空间，推进城市群交通一体化，建设便捷高效的城际铁路网，发展市域（郊）铁路和城市轨道交通，推动建设城市综合道路交通体系。

有序推进地下综合管廊建设。

加强城市防洪排涝、污水和垃圾收集处理体系建设。

加强防灾减灾基础设施建设。

加强公共卫生应急设施建设。

加强智能道路、智能电源、智能公交等智慧基础设施建设。

4、加强农业农村基础设施建设

完善农田水利设施，加强高标准农田建设。

稳步推进建设“四好农村路”，完善农村交通运输体系。

加快城乡冷链物流设施建设。

实施规模化供水工程，加强农村污水和垃圾收集处理设施建设。

这意味着会有大量基础设施建设项目上马。新一轮工程建设时代，就要到来！

“中字头”央企集体向大基建转

2022年1月，中建、中交等“中字头”央企陆续召开年度工作会议，明确今年的工作方向。从官方通告的信息来看，他们有一个共识，就是向基建领域转型，近期都连续中标了多个基建类重大工程项目。

中建：大力发展基础设施业务，深入拓展公路、地铁、铁路、水网、水利枢纽、大型桥梁、新能源建设等细分领域。

中交：突出结构优化，做强做优做大主责主业（即基建领域）。

中电建：立足大基建，不断推动公司由水利电力企业向大基建产业转型。

以中建为例，2022年一季度新签合同额8966亿，虽然房建板块仍然是主力，但是基础设施板块已经新签2052亿，比去年同期增长23.8%。

不光是央企，2022年全国31省市自治区都发布了年度“重点项目”名单，基础设施项目的比例都在大幅提升。

部分省市重大项目名单

01、广东省

《广东省2022年重点建设项目计划》业经省十三届人大五次会议审议通过。2022年我省共安排省重点项目1570个项目，总投资7.67万亿元，年度计划投资9000亿元，安排开展前期工作的省重点建设前期预备项目1152个，估算总投资5.88万亿元。

02、福建省

确定2022年度省重点项目1587个，总投资4.08万亿元，年度计划投资6168亿元。

03、江苏省

2022年江苏省确定重点项目247个，年度投资5590亿元，其中：基础设施项目28个，年度投资2162亿元；产业项目166个，年度投资2015亿元；创新载体项目6个，年度投资31亿元；民生保障项目10个，年度投资1306亿元；生态环保项目10个，年度投资75亿元。

04、山东省

2022年山东省重大项目共600个，包括449个实施类项目和151个准备类项目，总投资2.14万亿元。其中重大基础设施项目110个，总投资10500亿元。

05、四川省

2022年四川省共有700个项目纳入名单，包括新开工项目246项、续建项目454项。其中，基础设施项目269个。

除此之外，还有河南、河北、湖北、河北、陕西、甘肃等17省26市发布了2022年重点项目名单，篇幅限制，不在此一一罗列。

17省重点项目

 

26市重点项目