《高技术产业发展“十一五”规划》发布

日前，经国务院同意，国家发展改革委印发了《高技术产业发展“十一五”规划》（以下简称《规划》），这是贯彻落实国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要的具体部署，是实施国家中长期科学和技术发展规划纲要的行动计划，也是推动我国高技术产业快速健康发展，促进产业结构调整和经济增长方式转变，加快建设创新型国家和落实科学发展观的一项重要举措。

《规划》回顾了“十五”期间高技术产业的发展成就，分析了存在的问题。五年来，高技术产业快速发展，国际化水平不断提高，在一些关键领域取得了重大突破，区域集聚进一步加快，有力地促进了产业结构调整，已成为国民经济新的增长点。但也存在技术创新能力不强，国际分工地位较低，政策环境尚不适应产业发展需要等问题。《规划》指出，“十一五”时期是我国高技术产业继续做大、加快做强的关键时期，必须牢牢把握发展趋势，紧紧抓住历史机遇，实现高技术产业发展的新突破。

《规划》明确了“十一五”高技术产业发展的指导思想、发展原则、发展目标、八大产业、三大区域发展重点、九大专项工程、五大保障措施。涉及建筑材料产业的相关规划是：

一、运用高新技术改造提升传统产业

运用高新技术改造提升传统产业是推进产业结构调整和技术进步的重要举措。按照走新型工业化道路的要求，加快高新技术的推广应用，改变落后的生产和管理方式，降低资源消耗和环境污染，提高产品质量和经济效益，提升传统产业的核心竞争力，促进经济增长方式的转变。

努力促进节能降耗。围绕“十一五”节能目标，加快研发和应用重大节能降耗关键技术，提高能源开发利用效率和效益，减少能源资源浪费，缓解能源资源压力。着力推广应用能源资源优化开发利用技术、单项节能改造技术与节能技术的系统集成、节能型的生产工艺、高性能用能设备、可直接或间接减少能源消耗的新材料，以及节约能源、提高用能效率的管理技术。建设钢铁、有色、煤炭、电力、化工、建材等高能耗行业的节能降耗技术应用示范工程。二、加快发展环保产业

围绕实现国民经济和社会发展“十一五”规划纲要污染减排指标，以解决影响经济社会发展特别是严重危害人民健康的突出问题为重点，大力提升环保技术的自主创新能力和工程化能力。重点开发重污染行业清洁生产集成技术，废弃物减量化、资源化利用与安全处置等关键技术。开展流域水环境和区域大气环境污染的综合治理、典型生态功能退化区综合整治的技术集成与示范，开发饮用水安全保障技术以及生态和环境监测与预警技术。研究开发大型环保装备和仪器设备，提高环保装备技术水平。建设环保产业国家工程中心，加快环保科技成果转化和推广，培育一批自主创新能力较强的环保高技术企业。

三、积极推进产业信息化

广泛运用信息技术，大力推进企业信息化，提高传统产业的生产效率和经济效益。着力推动能源、原材料、装备制造等工业领域的信息化，促进生产设计协同化、生产设备数字化、生产过程智能化和企业管理信息化。

四、加强重大技术装备研制

根据经济建设的需要，以国家重点工程为依托，坚持自主开发与引进消化吸收相结合，加强组织协调，强化政策支持，加快重大技术装备研制，提升装备制造业整体水平。重点在高效清洁能源装备、高速铁路运输装备、大型精密机电装备等方面开展重大成套技术装备的研制，提高设计、制造和系统集成能力，研制开发一批对国家经济安全、技术进步、产业升级有重大影响和带动作用的核心技术和装备，推动我国装备制造业再上新台阶。

五、加快关键技术开发和产业化

围绕我国产业结构调整和升级，强化技术创新，加快开发重大产业关键技术，促进先进适用技术的产业化和推广应用，提升我国产业技术水平，努力解决我国产业发展的技术瓶颈制约。重点要在机械、冶金、电力、石油、煤炭、化工、船舶、汽车、建材、建筑、轻工、纺织等行业，突破一批关键共性技术，着力加强重大产业技术的系统集成和创新，引导企业研发新技术、新产品，建设产业化示范工程，提高产业发展的质量和水平。六、新材料产业专项工程以满足国民经济重点产业发展需求为目标，建立和完善新材料创新体系，建设一批新材料产业基地。支持开发航空航天和现代交通专用钛合金、铝合金、碳纤维、高温合金等高性能材料及其制备技术，实现产业化生产；突破关键信息功能材料的核心制造技术，实现先进半导体、海量存储、平板显示等领域电子信息材料的规模化生产；开发高性能的光伏、储能、节能等能源材料，实现绿色材料的产业化。形成特种功能材料、纳米材料、复合材料等一批新材料产业群。