发布日期:2019-11-25 浏览次数: 次
拿砂石矿权?绿色矿山你必须了解!
早在19世纪,英、美等西方国家就提出了“绿色矿山”的概念。当代,资源问题已经成为制约世界各国发展的重要问题,综合利用资源的课题也取得了众多进展;由于工业文明对地球的污染与破坏已经引起了全人类的重视,节能减排与环境保护成为重要话题;经济的空前发展,带来了人权的高度发展,“以人为本”已经成为全世界共同认可的基本准则;科学技术是第一生产力,全世界已经达成了“科技创新是人类发展与进步的唯一途径”这一共识。
在这样的环境下,中国提出了“科学发展观”,而中国的“绿色矿山”理念也基本成熟,包括了对矿山企业的九大方面的要求:依法办矿、规范管理、资源综合利用、技术创新、节能减排、环境保护、土地复垦、社区和谐、企业文化。
What:什么是绿色矿山建设
“绿色矿山”是指在矿产资源开发全过程中,实施科学有序开采,对矿区及周边生态环境扰动控制在可控制范围内,实现环境生态化、开采方式科学化、资源利用高效化、管理信息数字化和矿区社区和谐化的矿山。
绿色矿山不是简单的“绿化矿山”、种树种草,而是涵盖矿山开采、安全、生产、管理、环保、资源利用、科技创新、社区和谐、企业文化等全产业链深层次的“绿色”,可以说绿色矿山建设贯穿于矿山规划、设计、建设、运营、闭坑等矿山发展全过程。
Why:为什么进行绿色矿山建设
1、政策导向:目前国内骨料矿山多小规模开发、无序开采普遍,严重破坏生态环境,给环境带来巨大压力。国家先后下发了文件《矿山地质环境保护规定》和《关于贯彻落实全国矿产资源规划发展绿色矿业建设绿色矿山工作的指导意见》。目前,建设浪潮早已覆盖全国大部分省市。
2、环保需求:非绿色矿山开采产生的废水、废气、废渣极易造成生态污染。因此,建设绿色矿山必须满足环保要求,达到甚至超过环保标准。
How:怎么进行绿色矿山建设
“绿色矿山”建设是《全国矿产资源规划(2008~2015)》的具体实践,要深入了解“绿色矿山”的发展内涵就必须读懂、吃透《规划》。
《规划》以2007年为基期,2015年为规划期,展望到2020年,是矿产资源勘查、开发利用与保护的指导性文件,是依法审批和监督管理矿产资源勘查、开采活动的重要依据。《规划》对矿山行业有着以下的具体要求:
一是,开源节流,保障发展。着力转变矿产资源开发利用方式,把节约放在首位,综合勘查与综合开采,大幅提高矿产资源开发利用水平,促进保障发展与保护资源双赢。
二是,合理开发,注重保护。切实保护矿山地质环境和耕地,发展绿色矿业,促进矿产资源开发的经济、环境和社会效益相协调。
三是,突出重点,优化布局。落实国家区域发展总体战略,按照推进形成主体功能区的要求,促进资源优势转化为发展优势。
四是,依靠科技,完善机制。宏观调控与市场配置相结合,建立完善矿产资源勘查开发管理新机制,规范矿产资源勘查开发秩序,增强矿产资源勘查开发的宏观调控能力。
五是,立足国内,扩大合作。鼓励和引导国内企业积极参与重要矿产资源勘查开发国际合作,实现矿业共赢发展。
绿色矿山前景
有的企业认为,绿色矿山建设是低收益的,这种想法是错误的。
按照《规划》的指导,2012-2020年是中国矿业进行产业结构调整与升级的关键时期,这一时期,中国的矿山企业将会面临众多的机遇和挑战:
其一,国家将加大对积极参与绿色矿山建设单位的扶植,同时鼓励有实力的企业对行业内资源进行整合,以带动全面的“绿色矿山”建设。
其二,国家将加大对环保节能企业的鼓励与支持,特别是对于勇于进行技术创新、积极探索可持续发展模式的企业。对于不积极或无能力进行节能减排的企业,国家会勒令其整改,并对其进行技术指导,若整改不达标将坚决予以取缔。
其三,国家鼓励高校和科研院所与矿山企业的人才、技术交流,以催生数个中国尖端的矿业人才储备基地。
中国地质研究院、中国地质大学、中国石油大学、北京科技大学等高校和科研院所将会发挥其学术资源优势,与相关矿山企业合作建立人才基地,帮助企业承担科研项目以及定向培养技术人才。
其四,国家要求各矿山企业应坚持“以人为本”的理念,善待员工、鼓励员工、增加员工对企业的认可度、加强企业的凝聚力和向心力,激发员工的主观能动性,鼓励员工进行创新,以适应现代化绿色矿山的要求。
“以人为本”是中国特色绿色矿山建设优越性的体现,它强调了“人”在生产中的决定性地位,强调了。各矿山企业应当坚持“以人为本”的原则,为建设“人-企业-环境”三者的和谐而不懈努力。
总的来说,目前是“绿色矿山”发展的关键时期,机遇与挑战并存。
无论是从环境保护角度考虑,还是从一系列的利好政策、较高的利润空间等因素出发,建设绿色矿山只会有利无害。在政策的扶持下,绿色矿山建设将会持续大力发展。
矿山企业应当牢记《规划》等相关文件的要求,肩负起建设绿色矿山、推动社会进步的责任,把握机遇,迎接挑战,为中国的现代化建设添砖加瓦,为中华民族的长久利益谋福祉,为早日实现中国的崛起竭尽全力。
来源:搜狐网
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中国砂石协会
2019年11月25日