中国砂石协会2013年会长会会议纪要

2013年9月12日，中国砂石协会2013年会长会在山西运城召开。协会的会长、副会长、秘书长、副秘书长和有关人员等40多位代表参加了会议,韩继先秘书长主持了会议。

韩秘书长首先介绍了本次会议的主要议题：审议“建设用砂石矿种开采准入条件”报批稿；审议“机制砂石生产技术规程”行业标准报批稿；研讨砂石行业“和谐矿区”和“骨干企业”评定标准；修订“企业信用等级评价”评价指标；研讨协会2013年年会有关事宜。

随后，韩秘书长欢迎本次会议的东道主贾永平董事长发表致辞。贾董事长说，欢迎与会代表来到运城参加此次会议，这是一个相互学习的大好时机，预祝此次会议圆满成功。

会议进行第一项：审议“建设用砂石矿种开采准入条件”报批稿。

由于“建设用砂石矿种开采准入条件”关系到行业的准入审批、规范运作、合理开发，与会代表都非常重视，对于准入条件的开采年限、注册资本、采矿的相关税费缴纳方式、安全生产、员工素质、尾矿处理等方面进行了激烈的讨论。代表认为，开采的年限应与矿山的存储量及规模相结合，并且在开采年限内可更换矿权人，做到可延续性，从而根据个人的需求不同来进一步升级改造，转型升级等，对改变行业现状具有一定的作用，但在矿山征缴税费的缴纳方式上，还需要政府的进一步支持；代表认为，“准入条件”制定的三个规模比较合理，但对于小型矿山来说，规定的服务年限尽量缩短或者不加控制，因为近年来的政策要求小型矿山逐步关停，大、中型的矿山在存储量比较充足的情况下服务年限15年以上比较合理；在注册资金问题上，代表建议，矿山开采的“准入”是一个长期的行为，要用其做到恰当的限制才能起到规范行业的作用，便于管理，门槛不能过低；代表们共同关注的是机制砂的产品质量问题，因为目前我国的混凝土的合格率不高，最主要的原因在于骨料中粒径0-10mm的尾矿砂处理方法不得当，能否将石粉、石屑等尾矿的处理方法作为“准入”的一个条件，这样对于小型矿山及盗挖盗采的矿山兼并重组一道一定的作用；具有重要的意义。

韩继先秘书长指出，目前安全生产和员工素质，是砂石行业走向工业化发展的重要因素，目前协会在协助修订职业大典工作中增加了砂石生产工这一执业资格，协会也会举办相应的培训，从而进一步提高行业的整体素质。

会议进行第二项：审议“机制砂石生产技术规程”行业标准报批稿。

代表们对指导思想、基本原则等予以了肯定。对于行业的发展方向和目标谈了各自的看法，还希望在淘汰落后产能、推动产业结构调整的同时，能考虑到中小企业的生存与发展。

会议进行第三项：讨论、确定砂石行业“和谐矿区”和“骨干企业”评定标准。

代表们认为，开展和谐矿区建设、推进矿业企业的可持续发展，是一种先进的矿业开发理念，是矿业发展的大趋势。和谐矿区建设是涉及面广、涉及利益分配的一项系统工作，政府、企业、行业协会三方要共同致力于探索和谐矿区建设的有效途径，推进机制建设，促进矿业持续健康发展。

与会代表就标准中有关环境保护、企业规模、企业界定范围、行业标准、地区差异等问题进行探讨，在基本条件、生产工艺、资源能耗、企业诚信及文化方面也做了深入的分析和研讨。

会议代表纷纷提出了推出行业“和谐矿区”和“骨干企业”的必要性，要给行业竖起一批“示范典型”，要通过他们提升行业的形象，引领行业的发展。 最后，建议作进一步修改、补充、完善后再请有关单位和专家讨论定稿。

会议进行第四项：修订了“企业信用等级评价”评价指标。

代表对新修订的评价指标进行了分析并各自发表了意见，最后确定了指标体系中新加入的砂石及设备的贸易企业的标准。

会议进行第五项：探讨2013年中国砂石协会年会有关事宜

韩秘书长主持会议，讨论了召开中国砂石协会2013年年会的有关事宜。会议确定：今年年底在杭州召开中国砂石协会2013年年会。同期，召开协会六届八次常务理事会和六届五次理事会；评审并颁发“骨干企业”及“和谐矿区”试点单位证书；评审并颁发获得第三批“企业信用等级评价A级”以上企业证书；评审并颁发第二届“新开元”杯摄影、书画大赛获奖作品和证书；举办第二届“砂石行业创新与发展论坛”等有关工作事宜。

此次会议代表们都踊跃的发言，纷纷发表了自己的意见和建议。与会代表纷纷表示，通过参加协会召开的各种会议，透过协会工作的内容和力度，深度体会协会的职能在逐步的展现，对协会近几年的工作成绩满意，为今后协会更好的开展工作奠定了良好的基础。

12日下午，与会代表参观了夏县堡尔石灰石矿矿山V7制砂生产设备现场并进行了技术交流。至此，完成了本次会议议题，会议圆满结束。

                                 中国砂石协会秘书处

                                  2013年9月16日