0.1元/吨灰岩矿，但非净矿出让，面对不可预知后续费用，你会竞拍么？

0.1元/吨灰岩矿，但非净矿出让，面对不可预知后续费用，你会竞拍么？

 

近日，贵州遵义出让一处建筑石料用灰岩，资源储量1962.5万吨，起始价215万元，约合0.1元/吨。值得注意的是本宗挂牌出让矿业权为非“净矿”出让，采矿权矿区范围内所涉及土地、道路及地上附着物的使用和补偿，由竞得人与权属所有者或现有使用者自行协商解决，所需费用由竞得人承担。

遵义市公共资源交易中心采矿权挂牌出让公告

公告文号：遵市交易〔采矿〕挂字〔2021〕第10号

遵义市公共资源交易中心采矿权挂牌出让公告遵市交易〔矿〕挂字〔2021〕10号

一、出让人

名称：习水县自然资源局

场所：习水县习水东路7号

二、矿业权交易平台

名称：遵义市公共资源交易中心

场所：遵义市新蒲新区播州大道遵义市政务服务中心大楼801室

三、出让采矿权基本情况

项目名称：习水县仙源镇通远建材厂建筑石料用灰岩矿（扩大矿区范围）采矿权

开采矿种：建筑石料用灰岩

地理位置：习水县仙源镇茅坪村

面积：0.0562平方千米，拐点坐标如下（2000国家大地坐标）：

资源储量：1962.5万吨

开采标高：1391米至1160米

资源开发利用情况：原有采矿权扩大矿区范围

矿山地质环境保护及土地复垦要求：实行边生产、边恢复，投产时达到绿色矿山建设的有关要求

拟出让年限：10年

起始价：215万元

四、投标人/竞买人的资质条件

1.矿业权竞买人应为依法注册的营利法人（法律、法规及《挂牌出让文件》限制的除外；被列入贵州省遵义市中级人民法院2014年9月4日发布和习水县人民法院发布的《失信被执行人名单》之列的不得参加本次挂牌活动）；可以申请独立竞买或联合竞买。

2.本挂牌出让不接受电话、口头、电子邮件和邮寄报名。

五、出让方式及交易的时间、地点

出让方式：挂牌

挂牌时间：2021年10月19日—2021年11月03日

地点：遵义市公共资源交易中心

六、获取挂牌文件的途径和申请报名的起止时间及方式

获取挂牌文件的途径：

1.凡报名参加竞买上述公告中矿业权的竞买人，须首先注册成为挂牌人电子交易系统会员。会员办理的程序：登录遵义电子招投标交易平台（网址：http://220.197.200.182:88/ZYHY/login.aspx）会员登录网页进行注册（会员注册联系电话：0851-28766839）。

2.竞买人在挂牌公告期内凭注册用户名及密码登录网上交易系统点击所要参与竞买的矿业权，将矿业权报名所需描上传至电子交易系统并提交审核。3.挂牌资料下载和竞价均在“遵义电子招投标交易平台”进行。

申请报名的起止时间：2021年09月10日—2021年10月18日

申请报名方式：1.凡报名参加竞买上述公告中矿业权的竞买人，须首先注册成为挂牌人电子交易系统会员。会员办理的程序：登录遵义电子招投标交易平台（网址：http://220.197.200.182:88/ZYHY/login.aspx）会员登录网页进行注册（会员注册联系电话：0851-28766839）。2.竞买人在挂牌公告期内凭注册用户名及密码登录网上交易系统点击所要参与竞买的矿业权，将矿业权报名所需描上传至电子交易系统并提交审核。

申请报名需提供的资料：1.竞买申请书；2.竞买人营业执照；3.法定代表人身份证明书；4.法定代表人身份证（委托代理的，还需提交法定代表人授权委托书、受托人身份证等）；5.竞买资料真实性承诺书。

七、确定中标人/竞得人的标准和方法

本宗采矿权挂牌出让，以价高者得的原则确定竞得人（出价必须高于或等于挂牌起始价）。

1.在挂牌期限内只有一个竞买人报价，且报价高于或等于挂牌起始价，并符合其它条件的，挂牌成交。

2.在挂牌竞价期限内有两个或者两个以上竞买人报价的，出价最高者为竞得人；报价相同的，先提交报价单者为竞得人，但报价低于挂牌起始价者除外。

3.在挂牌竞价期限截止时仍有两个或者两个以上的竞买人要求报价的，转入现场竞价，以出价最高者为竞得人。现场竞价由挂牌人召集相关竞买人,采取适当延长竞价时间,口头现场竞价，直至其他竞买人弃权,只剩一个报价最高的竞买人,以该竞买人最高报价成交。现场竞价时间为挂牌竞价截止时间的次一个工作日上午10：00时，现场竞价地点：遵义市公共资源交易中心609拍卖大厅，如有特殊情况将另行通知。

4.在挂牌竞价期限内无应价者或竞买人的报价均低于挂牌起始价或不符合其他条件的，挂牌不成交。

八、风险提示

1.矿业权竞买人应为中华人民共和国境内依法注册的营利法人。应符合《中华人民共和国矿产资源法实施细则》、《矿业权交易规则》等相关法律法规中有关竞买人资质条件的规定；被列入贵州省遵义市中级人民法院2014年9月4日发布的《失信被执行人名单》之列的不得参加本次挂牌活动。若竞得人注册地不在习水县境内，应在习水县境内注册全资子公司进行采矿权登记申请。

2.本宗挂牌出让矿业权为非“净矿”出让，整合习水县仙源镇通远建材厂采矿权以及出让采矿权矿区范围内所涉及土地、道路及地上附着物（含房屋、果树、竹、林木、坟墓、管线等）的使用和补偿，由竞得人与权属所有者或现有使用者自行协商解决，所需费用由竞得人承担；出让人不承担因无法办理采矿权变更登记或无法使用土地所产生的一切法律责任。在相关用地问题未解决或者补偿款未到位，以及未依法取得用地手续之前，竞得人不得开采作业。

3.本次挂牌采用有挂牌起始价的竞价方式，出让起始价以公告为准。

4.挂牌活动结束竞得人与挂牌人当场签订《矿业权出让成交确认书》，该成交确认书一经签订，即具有相应效力，竞得人应按成交确认书规定的时间签订采矿权出让合同和缴纳相关费用。

5.如发生下列情况之一，竞得人的竞得资格自动丧失。

（1）竞得人提供虚假文件、隐瞒重要事实、恶意串通或者采取其他非法手段竞得出让标的；

（2）竞得人拒绝签订成交确认书；

（3）竞得人签订成交确认书后，不按确认书约定签订《采矿权出让合同》。

6.竞买人提交申请之前，应当仔细阅读挂牌文件及挂牌出让须知，竞买申请书一经提交，即认为申请人对挂牌文件和采矿权现状无异议。对挂牌文件和采矿权现状有异议的，应在公告期间以书面形式向出让人提出。

7.本次挂牌出让采矿权的成交金额为采矿权出让收益，不包含国家规定的其他税费。环保、林业、水利、公安、安监、交通等有关部门办理证照和其他机构编制资料，所收取的行政事业、服务性收费以及经营中产生的税费，均由竞得人自行负担。

8.由于诸多原因影响，出让的采矿权可能存在部分采矿权与我省划定的生态保护红线、永久基本农田保护区等各类禁止开发区或建设项目存在重叠的情况，对此，出让人有权根据实际情况调整范围或终止该采矿权的出让，矿业权人需无条件配合调整工作，已缴纳的采矿权出让收益按相关规定处置。

9.矿业权挂牌出让成交后，挂牌人与竞得人签订《矿业权出让成交确认书》，并在《矿业权出让成交确认书》签订之日起的5个工作日内公示矿业权出让成交信息，公示时间为10个工作日，竞得人在公示期满后5日内向出让人申请签订出让合同及办事相关事宜，逾期视为违约。

10.因勘查工作程度等因素，出让采矿权的资源储量报告可能会与实际有出入，出让人不对其承担法律责任，竞买人应充分了解并自行承担相应风险。

11.非因出让人过失造成的采矿权损减（包含但不限于矿区面积缩减、采矿许可证废止、采矿许可证被吊销、出让合同终止等），出让人已经收取的采矿权出让收益等费用一律不予退还。

12.出让采矿权矿区范围内，涉及到林地，竞得人在取得采矿许可证后，须依法办理林地手续。在办理完成林地、环保、水土保持、安全及其它法律规定的必须办理的手续后，竞得人方可对矿产资源进行开发利用。

13.竞得人在合同签订后6个月内持采矿权出让收益缴纳凭证以及整合习水县仙源镇通远建材厂采矿权的有关协议（原有采矿权人竞得不需提供整合协议）等相关资料申请采矿权变更登记，如无正当理由逾期不申请，视为受让方自动放弃，出让方有权收回采矿权，已缴纳的采矿权出让收益不予退回。

14.竞得人领取了采矿许可证获得采矿权后，在开发利用、经营活动中应严格遵守相关的法律法规，如发生违反法律法规的行为，自然资源主管部门将依法给予包括吊销采矿许可证在内的行政处罚，由此产生的法律后果由竞得人承担，出让人不退还已收取的采矿权出让收益等相关费用。

15.矿产资源开发利用有着不可预见的风险，竞买人须慎重并自行承担风险。出现包含但不限于下列的情形，出让人不退还已收取的采矿权出让收益等相关费用。（1）法律法规修改或国家政策变化、矿产资源规划调整对采矿权造成不利影响;（2）包括但不限于安全、环境保护、林业保护等要求,无法正常开发利用矿产资源的;（2）不可抗力的影响。

16.出让采矿权矿区范围位于已设天成煤矿采矿权的矿区范围内，天成煤矿今后采矿活动对本出让采矿权受让人的矿山生产、设备设施等造成影响，煤矿采矿权人不承担赔（补）偿责任；此外，竞得人在申请采矿权变更登记时需提供不影响采矿权人相应权益的承诺。

17.竞得人在上述规定的申请采矿权变更登记时限内，未与习水县仙源镇通远建材厂的采矿权人达成整合协议，不属于竞得人逾期不能申请采矿权变更登记的正当理由。

九、对交易矿业权异议的处理方式

按照矿业权交易规则、挂牌文件和有关规定依法处理

十、失信联合惩戒提示

将其信息纳入征信系统进行联合惩戒

本公告在习水县自然资源局门户网站、遵义市公共资源交易中心交易大厅同时发布。

遵义市公共资源交易中心

2021年09月14日

来源：遵义市公共资源交易中心