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砂石需求!1200公里轨道交通!最强山东版《交通强国建设纲要》出台

发布日期:2020-10-20   浏览次数:

砂石需求!1200公里轨道交通!最强山东版《交通强国建设纲要》出台

 

加快京雄商、京沪辅助通道、济郑、鲁南、青岛至日照至盐城、滨州至临沂、青岛西至聊城等高铁通道建设

推动京沪新一代高速铁路规划建设,强化与京津冀、长三角、黄河流域、雄安新区及相邻省的立体互联。

加快潍坊至烟台、莱西至荣成、济南至枣庄、济南至滨州、德州至商河、即墨至海阳、青岛至平度至莱州、济南至济宁、淄博至东营等铁路建设。到2030年,铁路运营总里程突破10000公里。

有序推进济南、青岛、烟台、济宁、潍坊、淄博、威海、临沂、菏泽等城市轨道交通建设,强化城市轨道交通、公交汽电车与其他交通方式衔接。到2030年,轨道交通营运里程达到1200公里。

省委、省政府印发《山东省贯彻〈交通强国建设纲要〉的实施意见》

近日,省委、省政府印发《山东省贯彻〈交通强国建设纲要〉的实施意见》,要求各级各部门单位认真贯彻落实。

《山东省贯彻〈交通强国建设纲要〉的实施意见》内容如下:

为全面贯彻落实中共中央、国务院印发的《交通强国建设纲要》,加快建成人民满意、保障有力、全国领先的交通强省,现结合我省实际,制定本实施意见。

一、明确分阶段发展目标

1.从2021年到本世纪中叶,分三个阶段推进交通强省建设。到2030年,基本建成交通强省。现代化综合交通体系基本形成,支撑高质量发展的能力显着增强,人民对交通的获得感、满意度明显提高。构建便捷高效的快速网、四通八达的干线网、覆盖广泛的基础网,实现基础设施一体化、运输服务便利化、区域发展协调化、城乡交通均等化、综合水平现代化;综合交通网络密度和通行能力居全国领先水平,打造“123”客运通达网,即:省会、胶东、鲁南三大经济圈内实现1小时通达、省内各地实现2小时通达、与全国主要城市实现3小时通达;建成“ 123”物流网,即:省内1天送达、国内2天送达、国际主要城市3天送达。

到2040年,全面建成交通强省。交通运输总体水平达到全国领先、国际一流,交通运输互联互通和智能化、信息化、绿色化水平显着提升,实现全省交通运输治理体系和治理能力现代化,人民共享美好的交通运输服务,全面保障和支撑强省建设。

到2050年,巩固提升交通强省建设成果,设施更先进,保障更有力,服务更优质,人民更满意。

二、建设互联互通、面向国内外的综合立体交通网络体系

2.建设贯通国内外的综合交通运输大通道。积极融入国家交通运输主通道规划建设,加快临淄至临沂、董家口至梁山、德州至郓城等高速公路,京雄商、京沪辅助通道、济郑、鲁南、青岛至日照至盐城、滨州至临沂、青岛西至聊城等高铁通道,济南机场、烟台机场改扩建等民用机场项目建设,推动京沪新一代高速铁路规划建设,强化与京津冀、长三角、黄河流域、雄安新区及相邻省的立体互联。大力开拓“一带一路”陆海通道,积极推动渤海海峡跨海通道项目,大力发展中日韩陆海联运、欧亚国际班列,加密民航和海运国际航线,推进公铁跨境运输便利化。充分发挥全省港口资源整合效能,优化提升客货运输结构,建设东北亚国际航运枢纽、世界一流国际中转港。到2030年,高速公路通车里程突破9000公里,形成“九纵五横一环七射”网络布局;高速公路、普通国省道省际出入口分别达到27个和49个;全省高铁运营里程达到5700公里以上,高铁网络覆盖县域范围达到100%,“四横六纵”现代化高铁网络基本形成;高速铁路省际出入口达到15个;民用运输机场达到16个;沿海港口万吨级以上泊位达到360个。

3.建设省域内便捷顺畅的综合交通网络。以交通运输无缝衔接和零换乘为目标,推进城际铁路、通用机场、城市轨道交通、城市群快速公路融合发展。加快潍坊至烟台、莱西至荣成、济南至枣庄、济南至滨州、德州至商河、即墨至海阳、青岛至平度至莱州、济南至济宁、淄博至东营等铁路建设,推进商河、即墨、栖霞等通用机场发展,巩固普通公路发展成果。到2030年,铁路运营总里程突破10000公里,公路通车总里程超过30万公里。

4.提高城乡交通保障能力。优先发展城市公共交通,济南、青岛、枣庄、烟台、潍坊、威海建设公交都市示范城市,完善城市非机动车交通系统和无障碍设施。有序推进济南、青岛、烟台、济宁、潍坊、淄博、威海、临沂、菏泽等城市轨道交通建设,强化城市轨道交通、公交汽电车与其他交通方式衔接。加快充电、加氢、加气设施建设。到2030年,轨道交通营运里程达到1200公里,中心城区公交站点500米覆盖率达到100%,城市交通基础设施智能化、信息化水平居全国前列。注重城乡交通一体化发展,深入推进“四好农村路”建设,提升建制村通公路的质量和水平。

5.建设多功能、一体化的综合交通枢纽加快推进国际性综合交通枢纽和全国性综合交通枢纽建设,形成多点贯通、互联互通的枢纽体系。大力发展枢纽经济,优先支持建设客运、商业、产业开发一体化枢纽。

三、建设便捷高效、先进共享的运输服务体系

6.提高客运出行保障服务水平。加大高铁、航空、高速公路等快速交通方式供给,建立省际、经济圈快速客运服务系统。建设旅客联程运输体系,完善综合客运枢纽行李直挂、票务服务等设施,提供全程电子化服务。推行城际、城乡道路客运公交化运行模式。

7.打造绿色高效的货运服务网络。加快港口和物流园区集疏运铁路、主干油气管道、大型工矿企业铁路专用线建设,推进大宗货物及中长距离货物运输向铁路、水运和管道转移。大力发展公铁水空多式联运,建立完善航空物流网络,加快发展高铁快运及电商快递班列。拓展内陆“无水港”物流功能,积极布局建设内陆港。增强公路货运“门到门”优势,健全城市和农村配送网络,形成便捷经济高效的货运体系。到2030年,综合货运枢纽达到50个以上,农村物流覆盖率实现100%。

8.培育运输服务新业态新模式。大力发展共享交通,增加智能化、定制化、共享化客运供给,推进网约车、共享汽车等客运服务新模式规范发展。深化交通运输与旅游高效融合,打造青岛、烟台邮轮始发港及日照、威海停靠港,建设“仙境海岸”“泰岳胜景”等一批旅游景观公路,利用京杭运河等适宜河段建设旅游航道,建设30个以上通用机场开展低空飞行旅游,完善枢纽、服务区等交通设施的旅游服务功能,创新开发消费业态。运用互联网、人工智能、绿色环保、大数据、区块链等技术嫁接提升货运物流业。

9.加快交通运输装备技术升级。建设具有国际影响力的轨道交通装备研发制造和集成服务基地。推动通用航空装备突破发展,支持建设国家通用航空产业综合示范区。加快电动汽车、氢能源交通装备发展,加强智能网联汽车关键技术和部件研发创新。推广新能源、清洁能源、智能化、数字化的先进交通装备及大型成套技术装备,依托鲁南高铁、京台智慧高速、济青中线智慧高速、青岛港自动化码头等项目,研发应用一系列智能运维、服务的装备和技术,并在智慧交通建设中广泛应用智能高铁、智能高速、智能船舶、自动化码头等新型装备设施。

四、建设创新协同、融合开放的智慧交通体系

10.加快重点领域技术创新。促进新一代信息技术、人工智能、智能制造、新材料、新能源与交通运输的融合发展,研制基于纳米材料等新材料的长寿命超高性能混凝土,开展新型装配式无砟轨道结构研发应用,依托京杭运河、小清河等开展生态航道建养技术研发,重点突破高速公路智能化、“两客一危”营运车辆智能监管、车路协同等关键技术。开展智慧高速公路系统工程研究,建设全天候通行、全路段感知、全过程管控的智慧高速。推进智慧港口建设,建立物流、监管、服务一体化的港口云生态平台和自动化码头系统。到2030年,智慧高速公路占比达到50%以上,建成10个以上智慧码头。

11.构建智慧交通服务系统。推进交通运输数字化、网络化、智能化,建设高精度数字化基础地图和交通基础设施信息库。拓宽北斗卫星定位系统在列车运行控制、车辆和船舶监管等方面的应用。广泛应用交通基础设施自感知、5G、物联网、人工智能等新技术,建成支撑全省的智慧高速大数据应用平台。

12.优化创新发展环境。建立以企业为主体、产学研紧密结合的技术创新体系,推动交通行业各类创新主体组建创新联盟。鼓励交通协会、企业自主制定实施团体标准和企业标准,积极参与智能驾驶、车路协同、智能船舶等新领域标准制定。创建具有国内外先进水平的实验室、实验基地、技术创新中心、新型研发机构等科研平台,打造智慧交通重点实验室。探索建立人才、技术、资本相互融合的创新创业机制。

五、建设节能环保、生态集约的绿色交通体系

13.推进可持续发展。把生态环保和可持续发展理念贯穿交通运输发展全过程,建立完善绿色循环低碳交通运输体系。创建公路绿色服务区、绿色铁路站、生态航道。改造更新高耗能设施设备,推广施工材料、废旧材料再生和综合利用。

14.强化节能减排和污染防治。推进交通能源结构优化升级,大力推广应用新能源、清洁能源,实现全省城市公共交通工具和城市物流配送车辆100%为新能源、清洁能源。严格控制港口和船舶污染排放,大力推进码头岸电设施建设和船舶受电设施改造,主要港口集装箱、客滚和5万吨级以上干散货专业化泊位岸电设施配备率达到100%。积极推进LNG、电能等新能源清洁能源动力船舶发展,完善船用LNG加注供应体系。鼓励港口新增或更换作业车辆、机械优先使用新能源或清洁能源。有效防治公路、水路运输大气污染。加强交通基础设施建设现场扬尘、噪声和施工机械排气污染防治,推行绿色施工。

15.加强交通基础设施生态保护修复。统筹加快交通基础设施建设与严守生态保护红线,严格落实生态保护和水土保持措施,推进生态选线选址,强化生态保护设计,合理避让永久基本农田、自然保护地、林地、湿地等具有重要生态功能的国土空间。加强交通通道的绿化美化,建设公路、内河绿色交通廊道。

六、建设可靠完善、反应快速的交通运输安全生产体系

16.提升本质安全水平。完善交通运输安全管理、技术标准体系,持续加大交通基础设施安全防控投入,强化新改建交通基础设施项目安全性评价。加快交通运输工具安全防控关键技术和装备研发。推进科技支撑体系建设。

17.健全交通安全生产管理体系。健全交通运输安全生产法规制度标准。完善安全生产责任,依法落实企业主体责任和部门监管责任。建立覆盖全行业的风险分级管控和隐患排查治理双重预防体系,提高预防预控能力。加快构建以信用为核心的安全监管机制,建立安全生产信用体系。加强安全培训与宣传教育。

18.构建交通应急保障体系。建立健全交通运输应急指挥、应急预案、应急队伍、应急物资保障、预测预警、应急工作规范等保障体系。完善应急联动机制和管理平台,探索建立多种方式、协同高效的救援模式。推动应急保障基地建设。

七、建设综合统一、协调高效的行业治理体系

19.深化综合交通运输体制机制改革。统筹制定综合交通发展规划和政策,创新综合运输协调联动机制,实现“多规合一”。整合交通运输资源,做大做强省属交通运输骨干企业,打造交通投融资和建设运营大平台。

20.健全完善法治型、服务型管理体系。深入推进“放管服”改革,优化交通运输营商环境,强化社会服务功能和行业管理职能。加强以信用为基础的新型市场监管机制建设,建立健全行业信用体系,提升治理能力。

21.打造“山东交通标准”。制定综合交通领域地方标准,完善标准体系,积极争取上升为行业或国家标准。

八、加强组织保障

22.加强组织领导。各级党委和政府要把交通强省建设工作列入重要议事日程,定期研究解决有关重要事项和重大问题。省综合交通运输工作领导小组及公路、民航、铁路建设工作专项小组统筹推进全省综合交通运输建设项目实施,强化部门协同、上下联动,整体有序推进交通强省建设。建立完善交通强省建设督导推进和评估工作机制。

23.做好要素保障。深化交通投融资改革,建立完善政府引导、分级负责、多元化筹资的交通投融资体制。充分发挥各级财政资金的导向作用,鼓励采用市场化方式拓宽融资渠道,强化风险防控机制建设。在自然资源、环保、财税、金融、投资等方面予以重点倾斜扶持。

24.建设高水平交通人才队伍。依托省内外科研单位、院校、专业技术人员继续教育基地,培养壮大高水平的科研创新人才团队、一线专业技术技能人才队伍。加强产学研结合,建立技术成果转化应用新机制。建立山东交通运输发展高端智库,完善专家工作体系。

来源:山东省委/省政府、RT轨道交通

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中国砂石协会

2020年10月20日



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