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重庆砂石行业高质量发展研讨会隆重召开

发布日期：2021-03-30 浏览次数：次

重庆砂石行业高质量发展研讨会隆重召开

据中国砂石协会和中国砂石网了解，为贯彻落实工信部等10部门联合发布《关于推进机制砂石行业高质量发展的若干意见》和国家发改委等15部门联合发布《关于促进砂石行业健康有序发展的指导意见》文件精神，按照重庆市发改委17部门联合发布《重庆市促进砂石行业健康有序发展实施方案》政策指导，推动重庆砂石产业转型升级、高质量和健康有序发展，2021年3月26日，以“科技创新赋能，绿色融合发展”为主题的重庆砂石行业高质量发展研讨会暨重庆市砂石协会第一届二次会员大会在重庆市召开。中国砂石协会会长胡幼奕受邀参加会议并作主旨演讲。

出席大会的主要领导和嘉宾有：原国土资源部调控和监测司司长刘随臣，中国砂石协会会长胡幼奕，中国砂石协会专家委员会主任、北京建筑大学教授宋少民，中国矿业报主任、首席记者王琼杰，中国建筑材料工业规划研究院副院长孔安，重庆市经济和信息化委员会党组成员总工程师赵刚，重庆市发展改革委价格调控与成本调查处处长王邦贵，重庆市规划自然资源局矿业权处副处长许怀友，重庆市民政局社会组织管理局相关领导，重庆市砂石协会会长涂晓东、秘书长黎长华；重庆砼磊混凝土有限公司董事长张先余；中国砂石协会副会长：江苏山宝集团有限公司董事长王宇翔、湖北楚道凿岩工程有限公司董事长刘波、枣庄鑫金山智能机械股份有限公司董事长孙中岩，中国葛洲坝集团易普力股份有限公司副总经理冯辉；中国砂石协会顾问邵长征、副秘书长赵婧、行业部部长刘魁，贵州省砂石协会秘书长江清裕、福建省砂石协会秘书长林辰、广东砂石协会秘书长赵凌，辽宁砂石协会秘书长夏祝林、甘肃砂石协会秘书长苏海军、江西省砂石协会（筹）秘书长王荣华，湖北省砂石协会、河南省砂石协会、山东省砂石协会、江西省砂石协会（筹）相关负责人，中国砂石协会兼职副秘书长张联涛，重庆市砂石协会兼职副秘书长文静，环球破碎机网总监商倩等。

出席大会的还有：重庆市涪陵区大业建材有限公司、重庆金九控股集团有限公司、重庆安全产业发展集团有限公司、重庆中材参天建材有限公司、新疆丝路矿业合作论坛秘书处、重庆弗雷西节能技术开发有限公司、源矿科技（重庆）有限公司、广州龙粤环保机械设备有限公司、重庆市睿拓建材有限公司、世邦工业科技集团股份有限公司、上海山美环保装备股份有限公司、陕西同力重工股份有限公司、河南黎明重工科技股份有限公司、沈阳顺达重矿机械制造有限公司、郑州鼎盛工程技术有限公司等企业负责人。

领导致辞

原国土资源部调控和监测司司长刘随臣致辞

原国土资源部调控和监测司司长刘随臣在致辞中指出，很荣幸参加重庆砂石协会举办的行业高质量发展研讨会暨重庆砂石协会第一届第二次会员大会。刘司长指出，作为省级涉矿协会举办隆重的会议，充分彰显了砂石行业总体发展和区域战略的重要意义，（会议的成功举办）得益于砂石市场的迅猛发展，得益于中央相关部委的大力支持，得益于砂石协会的有力组织和领导，更得益于在座砂石行业各位的辛勤劳动和贡献！向会议的召开表示热烈的祝贺！

刘司长强调，进入新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局，是我国经济社会发展的大势，是实现中华民族伟大复兴中国梦的历史大逻辑，我们要坚决贯彻中央的要求，准确把握新发展阶段的特征，深入学习贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，推动砂石行业高质量发展，为国家经济建设和发展提供优质的服务和保障。

应对疫情和经济下行的冲击，我国经济社会发展一枝独秀，可谓“风景这边独好”，其中（有）砂石行业的发展贡献。砂石行业所取得的重大成就和历史性跨越式的增长，无论是产品的质量、数量，还是装备技术和制造都是走在了世界前列。

走过的路，取得的成就，宝贵的经验和发展规律，都值得充分的肯定和系统总结。中央相关部委的大力支持，营造砂石市场优良的营商环境亦非常重要。仅过去的2020年中，中央部委、砂石协会、有关省份发布的支持砂石行业规范发展的文件达几十份之多，在所有物质生产部门都实属罕见。践行两山论，规划引领、统筹布局，推动砂石行业资源节约集约利用，规模化开采，大力开展绿色矿山建设，提高资源利用效率，在所有的涉矿部门中，砂石行业都是走在前面的。加强行业自律，规范企业行为，提供前瞻性市制，为行业健康有序发展创造条件，中国砂石协会和包括重庆市砂石协会在内的地方协会的正确组织和引导功不可没。

应对全球经济大变局，启动中国经济新引擎，从两种资源、两个市场形成以国内大循环为主体，国际国内双循环相互促进的新发展格局，推进新基建，砂石行业面临转型发展机遇，从城市发展到乡村振兴，从城镇三旧改造到城市更新，到城镇老旧小区改造，砂石行业迎来了更大的发展空间，更大的市场空间，我们要抓住机遇，有序规范推进。

一是要注重制度建设。用制度保证健康发展，靠制度规范发展，定标准、建制度，重服务，严要求，用制度建设保证走得稳、行的远，要与时俱进，从实践和市场运行中，探索规律，加强制度创新，规范运行，降低企业成本，推进高质量发展。

二是要坚持绿色发展。绿色是发展的底色，生态文明建设是时代赋予我们的责任和使命。绿色矿山建设和绿色矿业示范区建设为实现“碳达峰、碳中和”（做出砂石贡献），砂石行业发展注入新的活力，在资源开发和利用创造物质财富的同时，同步开展矿山生态修复，矿区复垦和全域综合整治，提供生态价值产品，实现物质生产和生态价值双赢，把资源开发和绿色发展纳入国土空间规划，升级和丰富绿色矿业发展示范区建设模式。

三是要着力推动新技术、新装备的应用。会议同时举办“砂石骨料技术及装备展示”。会议内容丰富，砂石企业具有体制活、创新性强，把握市场和应用新技术、新装备能力大的特点，如：注重企业自主研发平台的创新发展，提升企业技术创新的主体地位，构建企业为主体，市场为导向。产学研相结合的技术装备创新体系。用技术和装备创新推动砂石行业新技术应用、装备领先，丰富高质量发展内涵。

刘司长指出，会议在围绕砂石行业贯彻新发展理念，构建新发展格局背景下，落实中央文件要求，推动重庆砂石产业转型升级，高质量和健康有序发展献言献策，必将为重庆乃至全国砂石行业发展做出积极贡献，预祝大会圆满成功，谢谢大家！

重庆市经济和信息化委员会党组成员、总工程师赵刚致辞

重庆市砂石协会会长涂晓东致欢迎辞

主旨演讲

中国砂石协会会长胡幼奕

中国砂石协会会长胡幼奕作题为《砂石工业步入高质量发展新轨道》的主旨演讲。胡幼奕指出，感谢中国国家政府！在2019年11月到2020年3月的四个月内，国家十部门、十五部门相继发布推进砂石行业高质量发展《若干意见》和健康有序发展《指导意见》，在中国砂石工业的发展历史上，是国家首次推进，也是推进力度最大的一次。这是振奋砂石人心的纲领性文件！这是砂石工业发展的重要里程碑！

在国家文件精神指导下，各地政府开始重视砂石行业的发展，砂石列入各地、各级政府的重要议事日程，陆续发布相关政策和文件。这是砂石工业百年未有的大机遇，也将成为中国砂石工业脱胎换骨的一年！

感谢这个伟大的时代！中国国家政府和各地政府，大力推进新型基础设施、新型城镇化、交通水利等重大工程建设，为砂石和装备提供了广阔的市场空间和巨量的市场需求！这是砂石和装备行业的荣幸！这是砂石同仁的荣幸！在各级政府政策和文件的指引下，中国砂石工业步入高质量发展新轨道。

国家和地方政府发布的文件方面。报告介绍了近年来国家有关部委发布砂石产业的最新文件和政策，各省、市、自治区等政府落实国家多部委《若干意见》和《指导意见》相继出台的相关政策和文件，从国家层面、省市自治区层面分析了国家和地方政府对砂石行业的重视和推进措施。特别是2020年3月份疫情期间，由国家发改委等15部门联合发布的《关于促进砂石行业健康有序发展的指导意见》和随后各地方政府陆续发布的文件，砂石纳入国家产业发展范畴，对砂石行业的高质量和健康有序发展，将起到巨大的推动作用，中国砂石和装备产业也由此进入了新一轮的快速发展时期。

胡幼奕指出，2020年9月，中国提出了应对气候变化新目标，努力争取2030年前实现碳达峰；2060年前实现碳中和。到2030年，单位国内生产总值二氧化碳排放将比2005年下降65%以上等目标。推动碳排放尽早达峰，是我国履行国家自主贡献承诺，赢得全球气候治理主动权的重要手段，是我国建设生态文明、践行绿色发展理念的核心内容和内在要求。推进碳达峰、碳中和工作是项系统工程，全行业要积极行动起来，坚持创新驱动，践行绿色发展理念，推进行业高质量发展，在“碳达峰、碳中和”工作中做出砂石行业应有的贡献。

胡幼奕指出，国家“十四五”规划的核心思想是双循环，以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。以国内大循环为主体，就要打通国内生产、分配、流通、消费等各个环节，加快经济内循环的速度和效率。“新基建”是应对疫情和经济下行的最有效的办法，承载物流的“两新一重”等设施建设对内循环意义重大。将2.8万亿元中央财政资金纳入直达机制，规模明显大于去年，为市县基层惠企利民提供更加及时有力的财力支持。“十四五”期间，中国将优化国土空间布局，推进区域协调发展和新型城镇化，大力推进新型基础设施、交通、水利等重大工程建设。为砂石和装备企业扩大国内市场，提供了新一轮的机遇和广阔的发展空间。

砂石骨料的市场需求方面。胡幼奕表示，未来几年，中国大区域经济圈的建设，“两新一重”、新城镇化、建筑、道路、桥梁、隧道和老旧小区改造等多项重大基础设施建设，是“国内大循环”的重要支撑。报告指出，京津冀一体化发展规划，将形成“一核、双城、三轴、四区、多节点”；长江三角洲区域一体化发展规划，将提升基础设施互联互通水平，协同建设一体化综合交通体系；成渝地区双城经济圈建设规划；其中四川省“十四五”规划拟新开工7个铁路项目，以成渝地区双城经济圈建设以战略牵引，拓展“一千多支”发展战略，构建“一轴两翼三带”区域经济布局，引导重大基础设施，重大生产力和公共资源优化配置，这将代表四川省有着巨大的砂石需求。

2021年成都市发布1060个重点项目，重大产业化项目608个，重大基础设施项目220个，重大民生社会事业项目170个，重大生态环保项目62个。总投资31587.3亿元，年度计划投资4058.7亿元。2021年重庆市重大建设项目894个，总投资2.8万亿。重庆市级重大前期规划研究项目258个，招商项目100个。

31个省2020年重点项目建设图

胡幼奕介绍了中国未来城镇住宅需求量；未来公路、铁路、桥梁、隧道建设；机场群的建设；城市轨道交通建设；南水北调工程等重大水利工程建设；国家物流枢纽工程建设；农村公路和美丽乡村建设；城镇老旧小区改造；雄安新区建设；各省市发布的工程建设项目等。随着国家和各省市各项基建投资不断增加，将带动砂石和破碎装备需求持续增长。

“一带一路”是中国主导的新型全球化之路，需要建设大量的基础设施，砂石和破碎装备企业最重要的资源、市场和潜力都有，是企业“走出去”开拓国际市场的重要机遇。

胡幼奕指出，未来十年，砂石和装备的市场需求很大，且持续增长，在这种大背景下：市况的绿色开采，砂石的绿色生产、仓储、物流、应用、建筑固废和尾矿废石的综合利用，以及装备技术等快速发展，公铁联运、港口码头、集并中心等绿色供应链快速形成。

胡幼奕结合全球砂石骨料的产量，中国砂石行业基本情况、砂石和装备企业的情况、全国石矿数量和分布、绿色矿山建设和全国绿色矿山数量等，介绍了近期中国砂石协会的部分重点工作——

“全国石矿资源规划、砂石工业“十四五”规划、建立绿色砂石骨料生产基地、砂石骨料标准规范、砂石行业绿色工厂评价、砂石骨料绿色生产和运输认证、砂石企业检验室评定、各地新建砂石骨料科学研究机构、全国大型绿色砂石基地评选、砂石行业科技成果评价、砂石行业科学技术奖、砂石行业团体标准工作征集；开办《砂石大讲堂》；绿色矿山建设公益咨询活动；行业教育培训、河道综合治理、建筑固废及尾矿废石综合利用、废弃矿山生态修复等方面的进展情况。”

思变与创新——颠覆传统方面。胡幼奕指出，创新对于一个国家和一个行业，起着举足轻重的影响和作用。要打破陈旧思想，学会创新，敢于创新，勇于创新，在创新思维的引导下，走向更大的成功。报告介绍了数字制造、自动驾驶、空气动力车、全新手机SIM卡等，以及高品质砂石骨料在大桥、核电站等重大工程应用的创新案例。以启发砂石和装备行业同仁，通过理念、科技、模式等全方位的颠覆创新，为砂石产业绿色发展和高质量发展提供坚实支撑。

胡幼奕还介绍了砂石行业的走势和企业要重视的问题。胡幼奕指出，基建设施建设投资要形成实物量，就要用砂石骨料，国家政府部门相继发布文件，各界企业大举进入，使火热的砂石，再次成为人们关注的热点！对于砂石企业要把重点放在绿色环保上，在矿山生态环境建设方面加强投入，这符合国家生态文明建设的方针和发展方向。胡幼奕还提醒到，不少企业忽视了一个重要的问题：砂石生产线的设计和建设不合理，导致石矿和生产运营费用过高。企业需要夯实基础，提升品质，把破碎装备和机制砂石产品做好，这就是高质量发展。胡幼奕希望，砂石和装备行业同仁认认真真、踏踏实实的做事情，促进砂石和装备行业高质量发展和健康有序发展，为国家的建设和经济发展做出新的贡献！

特邀报告

重庆市砂石协会兼职副秘书长文静主持特邀报告环节

中国砂石协会副会长宋少民

中国砂石协会副会长、专家委员会主任、北京建筑大学教授宋少民作题为《高品质骨料与高性能混凝土的理念和技术要点》的特邀报告。宋教授介绍了当前砂石产品面临的质量问题、机制砂石母岩要求、行业国家标准等方面，分析了行业的痛点、难点、热点，提出了解决的思路和途径。

关于机制砂替代天然河砂造成的阵痛方面，宋教授指出，砂子作为混凝土重要的原材料，不可或缺、不可替代。当前整体上看机制骨料的质量差，劣质的机制砂石大量供应建设市场，严重威胁着建筑工程的质量；级配不合理、粒形不规则以及空隙率大，尤其是风化、软弱和膨胀性的机制砂（石屑）严重影响了混凝土的工作性、力学性能和耐久性，混凝土质量波动大，造成重大工程事故的风险显著提高，亟需要从标准约束、产业转型、产品检测等方面推动机制砂石产品质量的提升。

宋教授指出，机制砂石骨料新技术体系的研究和标准化建设意义重大。天然河砂正迅速被机制砂替代是客观现实和发展趋势，技术体系和标准的研究和完善是为了引领和推动机制骨料产业高质量发展，是为了尽快形成规模化优质产能，提升目前砂石骨料产品整体质量，是理所当然的。宋教授强调，长期以来，国内外关于砂石行业的相关标准主要针对的是天然骨料，尤其是细骨料的技术体系对于江河砂比较适用，而对于机制砂则不然。不改变这种技术体系，不做出创新，就不能破局，就无法适应机制砂的新时代，就没有砂石行业的高质量发展！

中国电建集团中南勘测设计研究院有限公司陈威作题为《砂石行业绿色矿山规划设计及典型案例介绍》；江苏嘉轩智能工业科技股份有限公司阚乃杰作题为《砂石骨料行业永磁直驱系统》的介绍；广州龙粤环保机械设备有限公司白雪作题为《EPC模式在砂石行业的优势解析》；中关村绿色矿山产业联盟矿山高级工程师国家注册审查员吴海军作题为：《绿色矿山建设关注点》；重庆市高性能混凝土工程中心主任杨长辉作题为《人工骨料生产与应用相关问题的思考》；威海市海王旋流器有限公司孙伟作题为《精细分级在湿法洗砂工艺中的应用》。

广东华宝矿机有限公司谢冠荣作题为《砂石矿山绿色大发展！砂石行业将如何应对？》；上海山美环保装备股份有限公司张现团作题为《上海山美股份环保制砂楼引领机制砂生产新方向》；世邦工业集团国内市场中心销售部长陈峰立作题为《砂石行业高质量发展理念下的技术和装备升级》；民生银行公司业务部副总经理梁杰作题为《民生银行砂石行业金融服务方案》；中国建筑材料工业规划研究院副院长孔安作题为《建材工业“十四五”发展规划研究及砂石骨料行业“十四五”规划建议》。

会员大会

重庆市砂石协会工作报告、财务报告

重庆市砂石协会秘书长黎长华作协会工作报告、财务报告

颁发砂石实验室等级评定证书

中国砂石协会副会长、专家委员会主任宋少民颁发砂石实验室等级评定证书

砂石行业实验室等级评级是依据中国砂石协会团体标准《机制砂石生产企业实验室基本条件》，该标准于2019年3月1日起实施。标准按检验能力，将机制砂石生产企业实验室分为三个级别：Ⅰ级、Ⅱ级、Ⅲ级。其中，Ⅲ级实验室为最高等级。中国砂石协会编制的团体标准是相较于国标、行业标准的技术指标要求都要更为严格的，这是团体标准的定位和本身特征决定的。符合中国砂石协会团体标准的产品必然能达到国标和行业标准的要求。

重庆市砂石企业分布示意图（2021版）发布