关注：广东建成250个绿色矿山！提前一年实现

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导语

唯改革者进，唯创新者强，唯改革创新者胜。作为改革的产物，广东省自然资源厅自诞生起就自带改革显性基因，用改革的思维面对改革中遇到的问题，用改革的办法解决改革中遇到的困难，不断强化改革、纵深推进改革。

挂牌成立两周年以来，广东省自然资源厅积极落实“两统一”职责，统筹山水林田湖草系统治理，推广和实施国土空间生态修复，用实际行动践行美丽广东建设。一批批矿山实现了“荒山秃岭”向“绿水青山”再向“金山银山”的蝶变，便是广东国土空间生态修复工作的一个注脚。

“凡口‘不凡’，青山作证、绿水可鉴。”10月22日，作为参加粤北绿色矿业座谈会的企业代表之一，谷城集团总裁肖大志在参观韶关凡口铅锌矿的绿水矿山建设成效时连连感慨，昔日杂草丛生的荒废矿坑已成为广东绿色矿山建设的标杆。

凡口“不凡”：青山作证 绿水可鉴

深秋十月，最美韶关。22日下午，笔者随同参加粤北绿色矿业座谈会的矿业企业代表、专家等约50人，从韶关市区乘车前往位于仁化县的凡口铅锌矿国家矿山公园。道路两旁，金灿灿的稻田像被打翻的黄颜料，淌到哪儿，哪儿便是一片金黄，一座座村落点缀其间，溪流淙淙、鹭鸥点点。极目远眺，蓝天白云之下，青山似绿色屏障横亘在粤北大地上。作为省委省政府“一核一带一区”区域发展格局中粤北生态区的重要城市，秋日韶关俨然一幅人与自然和谐共处、唯美绝伦的精品油画。

凡口国家矿山公园广场主碑

当车辆在凡口国家矿山公园广场刚一停下，一座昂然矗立的石碑雕塑便映入眼帘，上方两只矿工的大手托起地球，犹如一尊托起矿石的巨人屹立挺拔，寓意矿业高昂宏大的景象，烘托人类尊重自然、保护自然的力量。目之所及，平整的山坡上绿油油的草木在风中摇曳，有如向远道而来的客人点头致意。

“到了晚上，这里更热闹。”在矿山公园广场上，有不少悠然散步的人们、玩耍的孩童。住在附近的王阿姨说，到了晚上，这里会有好几支跳广场舞的队伍，会有更多的人来此散步，矿山公园已经成了附近居民休闲的最好去处。

今年56岁的欧阳仕元头发已经花白，作为凡口铅锌矿技术中心主任、教授级高工，广东省地质学会专家库专家的他，已扎根矿山三十多年，亲身经历了凡口铅锌矿的沧桑变迁。

凡口国家矿山公园全貌

他指着满山苍翠的矿山动情地说，这里曾是开采硫铁矿形成的露天采坑和碴土场，后期堆放了大量的废石。从2012年起，凡口铅锌矿把废碴场、塌陷区及露采坑等废弃地进行修整，修建成了如今的凡口国家矿山公园，公园内有博物馆、公园主碑广场、矿业遗迹展示区及露采坑生态游览区。2015年8月，凡口国家矿山公园一期工程通过原国土资源部及原省国土资源厅验收，同年12月18日开园。

在参与、指导凡口矿区外围找矿取得重大突破，探获铅锌金属资源量200多万吨,市值400多亿元的同时，欧阳仕元还研究出“帷幕注浆阻隔地下水污染源法”修复地质环境问题，目前已修复塌陷区1100亩。

据介绍，该方法获得国土资源（广东）科学技术进步一等奖、中国有色金属工业科技进步二等奖。逐步成为我国强岩溶地区治理塌陷修复生态的典范做法。

治理前后的旧矿坑对比图

“综合性好、技术含量高、科学性强、具有典型代表性、可复制推广价值大。”2019年，韶关市凡口铅锌矿矿山综合生态修复项目以总分第一的成绩，登上广东省国土空间生态修复十大范例之首。专家对凡口铅锌矿申报项目给予极高评价。

欧阳仕元说，凡口铅锌矿尾矿库是典型的富含重金属和强酸性水的尾矿库，因酸性比较强，导致寸草不生。在尾矿库复绿方面，他们还探索出“原位基质改良直接植被+生态浮床”系统技术，改变了土壤酸化、植物难以存活的状况，在湿地种植宽叶香蒲等恢复了稳定可繁衍的生物群落，形成良性生态系统。2017年凡口矿完成100亩、2018年2月份完成110亩的生态修复。

“凡口铅锌矿作为历史悠久的大矿，树立了行业标杆，是新成立的矿山企业走绿色矿业之路的活教材。通过实地参观，学习到了好的方法和工艺流程。”谷城集团总裁肖大志对凡口铅锌矿的绿色矿山建设竖起了大拇指。

2019年底已建成绿色矿山287个

建设绿色矿山是贯彻落实习近平生态文明思想，加快推进矿业领域生态文明建设的重大举措。2017年，国家部署加快建设绿色矿山工作，广东迅速行动，提出到2020年全省建成250个绿色矿山的总目标。

据初步统计，粤北五市共发现矿产96种以上，矿产地近1800处，铅、锌、钨、锡等保有资源储量居全省乃至全国前列。粤北成矿地质条件优越，大中型矿山企业高度集中，具备良好开发条件。

近三年来，广东将绿色发展和生态矿业理念贯穿于矿产资源开发利用全过程，加大激励力度、强化督促指导，激励与约束两方面综合施策、扎实推进。

为充分调动矿山企业积极性，广东设立了每年3000万元的绿色矿山建设专项奖励资金。各市自然资源主管部门在部门预算中也专门安排绿色矿山建设工作经费，用于开展绿色矿山评估、考核等工作，做好绿色矿山建设的资金保障。此外，对已建成绿色矿山授予“广东省绿色矿山”牌匾。

通过一系列措施，广东矿山企业从最初的观望、不积极，到现在全省掀起创建热潮，由“要我建”到“我要建”，绿色矿山建设观念实现重大转变。

在绿色矿山建设中，全省涌现了一批先进绿色矿山，在资源高效利用、节能减排、生态保护等方面体现了行业的较高水平，矿区面貌焕然一新，发挥了示范引领作用。许多矿山企业还积极履行社会责任，大力支持地方公益事业建设，做到“开一方资源，惠一方百姓，促一方发展”。

例如，谷城集团在绿色矿山创建过程中提出“有限的资源、无限的技术”的发展理念，先后投资上亿元用于技术研发，目前已经申报一项专利和18项实用新型专利。同时，开展扶贫帮困，带动当地村民走上脱贫致富之路。

截至2019年底，广东已建成绿色矿山287个，占全省1180个在产矿山的24.32%。其中，凡口铅锌矿等51个矿山经遴选纳入了全国绿色矿山名录。广东已提前一年实现“到2020建成250个绿色矿山”的总目标。

据介绍，在2019年底已提前一年完成目标任务的情况下，2020年，广东继续推进绿色矿山创建工作。据统计，2020年全省各地上报绿色矿山建议名单共174个。

接下来，广东还计划自2021年起，用3-5年时间推动全省持证在采矿山企业100%达到绿色矿山建设标准，对达不到绿色矿山建设标准的予以限期整改。不断推进广东绿色矿山建设工作向全覆盖、高水准、高质量发展迈进，带动矿业经济上下游联动，真正实现矿业向高质量发展转变。

积极打造绿色矿业发展示范区

省委省政府高度重视粤北绿色矿业发展。今年8月省委十二届十次全会审议通过了加快构建“一核一带一区”区域发展格局的意见。北部生态区要发挥粤北矿产资源优势，打造绿色矿业发展示范区。

近期，省政府主要领导在韶关调研时强调，要大力推进韶关市绿色矿业发展。近期召开的省政府常务会议也提出，要探索建设绿色矿业等绿色低碳循环产业体系。

“建设绿色矿山、发展绿色矿业是矿业高质量发展的必由之路，是立足国内市场提高能源保障能力的现实选择，也是落实五大发展理念、转变发展方式的必然要求。”10月22日，省自然资源厅相关负责人在韶关召开的粤北绿色矿业座谈会上强调。

绿色矿业发展示范区建设方面，韶关已把绿色矿业示范区作为“全力筑牢粤北生态屏障，实现高质量绿色发展”的重要举措，明确要积极申报国家绿色矿业发展示范区。该市仁化县作为全省2个绿色矿业发展示范区之一，近几年绿色矿业示范区建设工作取得了较好成效，辖区内采矿许可证在有效期内且正常生产的7家矿山，均已被评为省级绿色矿山，共计获得奖励资金349万元。

在河源连平县，当地积极推进绿色矿业发展示范区建设工作，2020年全县所有大中型矿山达到绿色矿山建设标准，其它小型矿山按照绿色矿山条件严格实现规范化管理，确保建成绿色矿山“三率”达到90%以上。

该县还通过矿产资源开发利用整合，加快推进矿产资源开发向集中开采区聚集，严格限制规模小、资源利用率低、破坏环境的矿山，逐步实现规模化、集约化开发，为全市绿色矿山建设起到示范指引作用。

自然资源厅相关负责人表示，接下来，要深入贯彻省委十二届十次全会精神，抓好规划布局、示范区建设、政策措施出台、绿色矿山发展联盟筹建、“四个一批”项目落实、技术创新、矿产资源规范管理、组织保障及资金支持，建立健全绿色矿业发展工作新机制，构建绿色发展转型升级新途径，形成矿业绿色发展的产业集群，打造绿色矿业建设新格局。

来源：广东省自然资源厅