从全球各国限制河道采砂，看机制砂为何是中国未来的主力砂源？！

从全球各国限制河道采砂，看机制砂为何是中国未来的主力砂源？！

日前，关于河道采砂事宜，全球多国砂石行业组织召开视频会议，介绍了各国关于河道采砂管理的相关措施，中国砂石协会受邀参加会议。

从全球来看，越是经济发达国家，越是禁止、限制河道采砂！机制砂是未来潮流，更是发达国家现状。

中国

受胡幼奕会长委托，中国砂石协会国际部徐贝贝指出，早期，中国以河道采砂为主，近几年，中国政府逐步加强对环境的保护，严禁个人非法私自开采河砂。目前，中国河道采砂有两部分构成，一是对可以采砂的区域进行规定，设定可采区，可采期和可采量；二是河道航道疏浚清淤，根据河道航道水库实际情况来制定，作为天然砂的补充砂源。

中国的河道采砂许可的条件非常严格。对于河道采砂，设有“河长制”，并根据中国河道采砂管理规范和各级水利部门综合评定可否采砂。河道航道开采运用新型环保的开采方式，尽量不影响环境。

哥伦比亚

哥伦比亚砂石生产商协会 卡洛斯•费尔南多•福雷罗（Carlos Fernando Forero）和桑德拉•鲁比奥（Sandra Rubio）指出，在哥伦比亚，河道采砂是合法的，砂子和砾石占国家砂石生产的40％，在某些地区高达90％。哥伦比亚砂石生产商协会与地区当局，非政府组织和当地家庭经营者广泛联系，确保其在负责任地、可持续开采方面继续发挥非常积极的作用。非法金矿开采给河流开采造成了不良印象，必须予以反击。已经制定了详细的许可流程，其中还必须考虑到雨季厄尔尼诺和干旱的拉尼娜时期。ARGOS公司已经完成了100万吨每年的河砂开采项目包括防洪工程。今年，由于新冠肺炎危机，哥伦比亚的年产量将下降25-35％，但预计未来十年总需求将翻一番。因此，从中期来看，由于硬岩资源被作为自然保护区进行了保护，因此河流的开采将仍然极为重要。

新西兰

新西兰砂石协会韦恩•斯科特（Wayne Scott）指出，在新西兰，主要河砂开采区域位于坎特伯雷附近，那里的河道采砂占当地供应量的30-40％。过去，河道采砂重点集中在河流流量和洪水方面。但是，现在，河道采砂许可与生物多样性的保护紧密相关，砂石行业在培育鸟类筑巢和产卵方面取得了成功；河流流量低时，开采受到限制。

加拿大

加拿大莱斯利•福伊（Lesley Foy）概述了加拿大艾伯塔省的情况，有关当局曾反对河道采砂，但现在已被广泛的水力和水文地质调查所允许。在水流活跃的水渠不允许采砂，但是对于非活跃水渠的定义存在一些争论。我们与当局和其他利益攸关方合作，正在制定详细的《行为守则》。河道采砂提供了艾伯塔省约40％的产量，因此对那里的行业来说非常重要。

印度

印度拉美斯(Ramesh Bhatawdekar)指出，印度一般不允许河道采砂，在有沉积物的坝区可以采砂，产量约为2.5亿吨每年。采砂许可证必须由州政府主管部门颁发，矿山经营者必须制定详细的开采计划，以供主管部门批准，使用无人机监控合规性。一些州不再允许河道开采，而是要求使用机制砂。Susheel Kumar和Mesala Narsaiah报告了来自印度古吉拉特邦的案例研究。那里的开采许可还需要对河流流量进行详细的环境影响研究，也要从洪水时期水涌存储的角度进行研究。他们还强调，当局施加的越来越大的压力要求用机制砂代替河砂的开采。

英国

英国矿业生产者协会的马克•拉塞尔（Mark Russell）表示，在英国，不再允许进行河道采砂，除非是在特殊情况下疏浚淤泥以增加河流流量并防止洪水泛滥。防洪已成为地方政府的当务之急。他提到了海洋砂石近海开采中的实例和良好实践；环境影响研究必须包括所有相邻许可活动的累积影响。他们的经验是，需要向公众解释海洋疏浚的原因以及对生物多样性和邻近海岸线的环境影响。

马来西亚

Fariz Ghalazi 描述了马来西亚吉隆坡附近雪兰莪省的河道采砂。河道采砂在马来西亚具有严格的许可条件，特别是对砂石开采造成了废水处理。每年河道开采量约为0.6-1.0百万吨，占当地需求的10％。他的公司（国营）以其卓越的运营而受到认可。在马来西亚东部沿海的其他地区，一条主要河流的疏浚砂石量达3百万吨/年，被出口到印度和中国，这是不允许的。

韩国

韩国砂石协会米娜•黄（Meena Hwang）表示，大约30年前韩国已经逐步淘汰了河道采砂。

西班牙

西班牙Jaume Puig i Canal指出，在西班牙，与欧洲其他地区一样，除出于洪水管理原因或清除海滩暴风雨破坏之外，不允许再进行河道采砂。允许开采干燥的河床。

欧洲

欧洲砂石协会的阿莱夫•海默(Alev Somer)表示，尽管欧洲的沙子和砾石产量占38％，但除了防洪以外，其中很少来自河道开采。只有在荷兰，没有陆上资源的情况下，才允许大量河道开采，以确保河道畅通和防洪。在2030年生物多样性战略下，人们对河流水质有了新的强烈关注，设定的目标是25,000公里的自由流动的河流。

阿根廷

阿根廷石材联合会的赫尔南(Hernán Soneyro)指出，在阿根廷科尔多瓦地区，虽然大部分产品是碎石，但仍有许多公司从河流中采砂。这些公司属于协会，但却并没有因良好的操作标准而闻名。在圣菲省，有大量河砂被抽走，在很大程度上被当局悄然忽略。综上所述，阿根廷当前的主要担忧是经济危机（砂石总产量下降了90％），仅次于新冠肺炎危机。

由此可见，

疏浚采砂将是未来河道采砂的主流，

而机制砂的发展将势不可挡！

来源：中国砂石协会整理